想进温州市国土局吗?先得过了保安这一关。这一关可不好过,守候在国土局门口的一群彪悍保安,早已虎视眈眈,极尽盘问、刁难之能事,让你难以跨越那道本该是热情敞开的政府大门。轻则三言两语打发你走人,重则张口“老子”,闭口“去你妈的”伺候,推推搡搡也是家常便饭。据温州市保安总公司负责人披露,大批保安是应温州市国土局要求入住的,主要是为了对付前来上访的群众。(《法制日报》6月2日)
温州市国土局如此门禁森严,而且还摆明了讲雇保安是为了对付前往反映问题的群众,这样的做法实在让人无语。真的想知道,那些躲在办公室里面的官员,到底是不想、不敢还是不愿意见到群众?官员们不是口口声声称自己是人民的“公仆”吗?既为“公仆”,又何以总想“躲进小楼成一统”,对群众如此抵触?可见,温州市国土局森严的门禁背后,折射出来的,是服务意识、执政作风乃至民本理念的极度匮乏。
政府机关不是政府官员安心静养的乐园,也不是戒备森严的禁地,更不是高高在上的衙门。从本质上讲,机关不过是一个由公共财政建起、处理公共事务的场所而已。官员因为需要经常办公、理政,所以常驻于此,但是,这种“常驻”,只是为了公务的便利,并不能抹杀机关的公共和属性。作为纳税人的群众,完全有权利走进来而不需要遭遇盘问和刁难。设置一些门槛的目的,是为了公共安全而非将群众拒之门外。
事实上,这样简单的道理,相信温州市国土局不会不明白。既然明白,却还要雇佣大批保安对付上门的群众,只能说,在温州市国土局的一些官员眼里,官员和群众的关系正在变得疏远、冷淡,甚至还有些相互抵触,必须要抬高门槛、严加防范。也即,国土局对公共事务的态度,不仅仅体现在“脸难看”、“事难办”上面,更集中聚焦在“门难进”上面。而一旦“门难进”,也就根本无需办事,甚至也无需给人脸色了。
有例为证。据《法制日报》6月2日披露,从1999年至2009年,10年时间里,温州市有近10万亩土地已经“农转用”,却迟迟供不出来。也就是说,10万亩土地居然晒了10年太阳。数据显示,2010年,温州开发区5万亩土地的GDP为115亿元。按此标准计算,10万亩土地晒太阳意味着每年有230亿元GDP烂在了地里,再乘上10年,则相当于把2300亿元烂在地里。这样令人震惊的“发现”,可以说是一种典型的行政不作为,甚至是渎职犯罪。
10万亩土地晒了10年太阳,一方面,侵害了被征地农民的合法权益,使得原本人多地少的温州农地更加紧张;另一方面,也造成了公共资源的极大浪费。目前,尽管当地相关各部门仍在纠缠责任的认定,但是,作为主管土地的国土局责无旁贷。事实上,这也是近年来温州市国土局信访数量一直居于全市前列的原因所在。群众为什么去找国土局反映问题?有利益受损就会有诉求反映,10万亩土地晒太阳的事实,或可作个佐证。
而因为群众前往反映问题的多了,就雇佣大批保安以图拒之门外,不免有些缘木求鱼。不仅不可能真正消弭矛盾、化解危机,反倒会因为国土部门官员的刻意回避而积聚矛盾,终至于不可收拾。有些问题,特别是涉及群众切身利益的土地问题,捂不住、也躲不了。如果一群保安都能妥善处理好,那国土部门又是做什么的?根本之计还在于官员应该真正树立以民为本的执政理念,提高行政效率,改变衙门作风,果如此,何用门禁?