食品安全挑战我们什么


  在过去的40年中,全球化的进展影响着地球上的每一个人。20世纪70年代全球化从日本开始,投资紧随廉价的劳动力成本。到20世纪80年代,这一趋势已经转移到亚洲四小龙国家。20世纪90年代则成为亚洲四小虎的天地。在1990年代, 全球化逐渐转移到中国沿海城市,进而推向中国内陆腹地,比如西部城市重庆。“中国制造”仍势头依然强劲。中国也将逐步从海外大幅进口各类商品,并引进更多的服务和技术。汇率的变动也影响着中国食品[6.80 -1.02%]供给模式,这一问题如今已经受到政府日益的重视。

  这一问题的根本症结在于中国供需平衡的急剧变化,而这一变化来自于两个原因。第一,城市化的快速发展、土壤和水资源流失以及灌溉基础设施的薄弱;第二、中国目前现存的农业体系是基于分散的小规模化种植。

  首先,中国在过去的几十年里,城镇化已经取得巨大的发展, 据住房和城乡建设部公布的数据显示,到2008年底,我国城镇人口已达6.07亿人,城镇化水平为45.68%。预计到2025年,将有9.26亿人进入城市生活,城镇化水平将达到接近70%的水平。随着城镇化的快速发展和社会进步,中国的食品供需不平衡将日益突出,人们对食品的需求不断增强,加上城乡居民可支配收入的增长,居民消费水平日益提高,拉动了食品需求的数量和质量的增长和提高。然而,城镇化的加快演进也同时伴随一些负面因素的产生,如耕地面积逐年减少,水资源短缺矛盾凸现、气候变化等。

  近年来食品安全问题频发,食品行业负面新闻不断——三聚氰胺,地沟油,猪肉精,以及滥用食品添加剂,让普通消费者对食品安全信心降低,消费者更倾向购买有品牌的进口食品商品,从而导致食品进口增速显着。而食品进口平均价格涨幅很大,更是加大国内通货膨胀压力。再加上中国农业基础设施薄弱,通常以小规模生产经营为主,难以支撑现代农业发展。食品短缺和食品安全挑战是中国今后将要面临的严峻问题。从另一角度去说,这又将给海外食品市场带来很大的机遇,可以大大增加对中国的食品出口。

  全球化的演变和城市化的进展影响着供求两方面。中国GDP增长强劲, 食品消费所占比重增加。伴随着土地流失、农村劳动力向非农领域的转移、水土流失严重、农业和农村污染严重和环境污染等问题的发生,食品供应能力下降变得更加严峻。以水土流失为例,据水利部统计,我国现有水土流失总面积达356万平方公里(含风蚀),已占到国土面积的37.1%,且不仅广泛发生在农村地区,还发生在城镇和工矿区,几乎每个流域、每个省份都有。水土流失带来的危害首先就是加剧了我国人地矛盾,直接威胁到我国的粮食生产安全和人的生存。

  而中国人口的不断增长和生活水平的改善也加大了对于食品需求的增长。很显然,食品供求关系产生了严重的失衡现象,而且供需之间的差距也会不断扩大,这将给中国带来更多的食品安全问题,这一问题的产生将给全球在内的食品及其相关行业带来更大的发展机遇。

  其次,农业发展中的另外一个重要问题就是技术和管理,而这对于现代化农业人才的需求也非常高。目前,中国人均耕地面积只有一亩三分八,相当于世界平均水平的40%。这就显现出提高中国农业生产效率的重要性。大规模农业管理的新需求应运而生。然而,中国缺乏农业经营管理的人才,我国农业人才资源缺乏,难以满足目前市场上出现的对高端人才的需求,是制约现代农业发展的瓶颈。从国外发达国家的经验来看,经济发达国家历来重视农业从业人员的素质培养。以日本为例,几乎每个县都有县立农业大学,学制一般两年,学业优秀者可继续留校深造。

  我国农业教育发展规模较小,管理体制不顺,而且农业教育,尤其高等教育与农业生产经济对人才的需求存在一定程度的脱节、与农民群体对专业技术人员的需求有一定差距。改革开放以来,我国培养几百万农业大学生中,有70%以上转为非农业行业。目前一些高水平农业大学的毕业生到农村一线的比例不足20%,甚至更低。

  作为农业科技人才培养重要力量的高等农业院校,在最近数年的发展尽管规模扩大了,在满足产业化发展需要方面仍有较大差距。为适应未来发展,我国高等农业院校必须从多个方面做出调整和变革,要加大对农业教育和研究的投资,才能有利于缓解这一差距。

  大规模现代农业发展、食品安全问题都和现代农业管理人才匮乏息息相关。我们对于农业科技和农业教育的改革也到了亟需改革的阶段。

  中国农业类的高等院校的教育发展方向应该更偏向于以农业管理和大型农业实践为导向,这有利于中国从小规模的农业经济发展方式,转向更加大型的综合的农业发展模式。同时,我们也可以吸引国外发达国家的农业教育,吸引它们在中国投资教育和农业科研,与中国高校合作开办的综合性农业大学,为学生提供先进、符合国内农业发展需求的工程与技术课程。