掌管道路建设投资,是“火坑”岗位


掌管道路建设投资,是“火坑”岗位

今天《21世纪经济报道》一篇题为《湖南高管局长被双规内部人士称诱惑大不出事才是新闻》的文章披露,湖南高速公路管理局局长冯伟林近日被“双规”,有人唏嘘不已,连连摇头称“太可惜”;另有人不屑一顾,“自当上局长后,(冯伟林)心态越发膨胀,他很受用属下与工程商“排长龙”被自己接见的感觉,有时,自己单位里处级以上干部候上个把星期还得不到‘晋见’——不出事才怪!”

这么多的工程承包商之所以愿意排队晋见冯伟林,无非是看重他手中的权力。在冯伟林任湖南高速公路管理局局长的这几年间,湖南高速公路建设和中国高铁建设一样,真正是“大跃进”,在建和完工的高速公路超过了50条,建设里程数超过4470公里。仅过去五年,湖南高速公路即完成投资1536亿元。

这么多的钱,审批权集中在一个人手中,不出问题那只能是奇迹。尤其是道理建设,因为受到地理环境、地质条件的影响,每一段路的建设成本往往存在着天壤之别,预算、招标、决算等每一个阶段都极容易产生腐败。

比如刘志军的“落马”,肯定和高铁建设“大跃进”有关;而传说海外存款达28亿美元的铁道部运输局原局长张曙光,如果不是插手大规模的高铁建设,根本就不可能聚敛如此巨额的赃款。

对于掌管公路建设这类大规模投资项目的官员,多数人也深知腐败对自身及家庭的危害性,刚上任时一定是谨慎小心;有的前任已经失去了自由,对他们的触动不可能不强烈。但一些人最终还是栽了,如河南省四任交通厅长相继“落马”,可谓官场悲剧。

为什么这些人在同一个位置上“前腐后继”呢,有的恐怕确实是被“逼上梁山”的。比如领导打招呼,让你把某一项工程交给他的关系人去做,你还敢说半个“不”字?而拿到工程的建筑商也会按照潜规则,给你一定比例的“回扣”,你还不敢不要,因为你的领导需要把你绑在和他同一辆战车上。

冯伟林的“落马”应该属于这种情况。据该文披露,一位湖南纪委官员曾就此事在微博上评论称,“达官显贵们对他(冯伟林)的利用和索取,是否使他产生一损俱损、无人敢动的侥幸心理?”

由于目前中国工程建设方面的腐败已经极为严重,其实任何官员负责大规模建设项目,都存在着巨大的职务风险。而负责公路建设的交通厅厅长、高速公路管理局局长这类职务,则更是“高危岗位”中的“火坑”了。因此,上级领导爱一个人,就让他去负责交通建设,因为这个岗位好“捞钱”;如果上级领导恨一个人,也让他去负责交通建设,因为这个岗位容易“进监狱”。

针对当前工程建设管理中普遍存在着的严重腐败现实,笔者建议反腐机构要在给官员“分权”上多下功夫,才能有效减少“让好人变成坏人”的机会,才能真正体现“爱护干部”。

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湖南高管局长被双规内部人士称诱惑大不出事才是新闻