我国的农业产业化经营从产生到现在，已历十几年的时间。通过考察农业产业化经营的产生和发展过程，正确把握发展趋势，对认识农业产业化经营的演变规律，清理发展思路，积极开展推进实践具有重要意义。

　　1  农业产业化经营产生的背景

　　从国际看，农业产业化经营发韧于二十世纪五十年代的西方国家，西方国家大都从农业生产的专业化开始走上产业化道路，如美国伴随大规模的机械化生产，几大专业作物带的逐渐形成，种植业向畜牧业扩展，出现了一批专业化的养鸡场和养牛场，种植业和畜牧业的分工越来越细，并从种养业生产的专门化向农畜产品加工的专业化发展，由此走上农业经营的企业化、农产品生产购销的一体化、农业服务的多元化和农产业利益的共享化，也就是农业产业化经营的道路。

　　从我国看，农业产业化经营说到底是农村改革开放的产物，是计划经济向市场经济转变的产物，是在家庭承包经营制度基础上农村改革不断深化和农村经济商品化程度不断加强的产物，是农业结构和农村经济结构不断调整分化的产物，也是经济转轨中寻求解决农村生产力和生产关系新矛盾的产物，更是在新形势下探索提高农业竞争力、增加农民收入新途径的产物。具体说，我国农业产业化经营的产生背景是：①十一届三中全会后农村家庭承包经营制度的建立。这一制度的建立为农村新经济因素的成长、农村改革的深化打下了基础。②农村商品经济的发育。随着家庭承包经营制度的建立，农民基本解决了温饱问题，生产有了剩余，可以参与交换，能自主经营和自由支配劳动力，农产品流通体制逐步改革，促使商品经济发展起来，多种经营发展起来，农业产前、产中、产后的问题提了出来。③农业结构和农村经济结构的调整与分化。随着商品经济的发展，多种经营的开展，先是促进了农业结构的调整，继之农村二三产业发展起来，农村经济结构呈现向一二三产业分化的局面。④乡镇企业和农产品加工业的发展。农村经济结构分化过程中乡镇企业迅速崛起，农产品加工业有所发展，一批中小型加工企业成长起来。⑤农产品流通成分、流通体制的改革和流通环节的发育。伴随农产品流通体制的改革，农产品流通渠道、流通环节发生了重大变化，专业批发市场发展起来，民营流通组织、流通渠道发展起来。⑥农业中介服务组织的发展。随着农业产前、产中、产后问题的提出，服务体系建设的问题也提了出来，多渠道、多形式的农业中介服务组织开始发育成长。⑦农产品供求形势的重大变化。二十世纪九十年代中期以后，农产品供给由长期短缺转向自给有余，农产品卖难、农民收入徘徊、千家万户的小生产和国内外大市场的矛盾等问题突出起来。⑧农业新经营形式的探索。二十世纪八九十年代交替前后，各地为缓解买难卖难、产销分割开展的产加销一体化、贸工农一条龙等经营联结形式的探索。所有这些就汇集为产生农业产业化经营的背景条件。换句话说，农业产业化经营是在一系列必要条件的发育和交互作用中产生的。

　　2  农业产业化经营的发展阶段

　　我国农业化经营从孕育产生到现在的蓬勃发展，已大体经过四个阶段：

　　1、孕育阶段。大体时间是从二十世纪八十年代初中到二十世纪八十年代末。在这一阶段，建立了家庭承包经营责任制，农村商品经济、农业多种经营和二三产业发展起来，出现了一批专业户、重点户、种粮大户、种养殖能手，乡镇工业崛起，商品交换活跃起来，对包括粮食流通在内的农产品流通体制进行了改革，国营商业及供销社等主渠道地位下降，国营粮油棉柞农产品加工企业开始走下坡路，民间农产品流通和加工业发展起来，一批以个体商户为主的集贸市场、专业批发市场涌现出来。随着农产品供应量的增加和购销体制、产品价格的逐步放开，农产品买难卖难和多了砍、少了赶的局面交替出现，农民利益经常遭受损失。针对这种局面，一些在一定程度上体现“利益共享、风险共担”的探索性农—商、农—工、农—贸合作组织出现，即当时喊的很响的产供销一体化、农工商一条龙组织。实际上可以视为农业产业化经营的前身或萌芽。

　　2、产生阶段。大体时间是从二十世纪的九十年代初到二十世纪九十年代中。在这一阶段，对农产品流通体制和价格体制的改革进一步深化，除粮食等少数大宗产品外，其余农产品都基本放开，包括粮食在内的农产品价格全面上升，一度出现通涨。这一方面刺激了农产品加工业的发展，另一方面也加剧了供求波动。各地为保障市场供应，大力实施菜篮子工程，促进了副食品基地建设。一些工商企业、三资企业为了获得稳定的原料供给也到农村投资基地建设，和农民签订了生产合同，成为最初的“公司＋农户”。这期间农产品专业批发市场得到了较大发展，围绕产前产中产后的社会化服务体系建设受到高度的重视，当时的服务组织虽然官办性的居多，但也成为初期农业产业化经营的重要推动力量和组成部分。以“公司＋农户”、“龙头企业＋基地＋农户”为代表的农业产业化经营模式首先在山东提了出来，一经提出便不胫而走，在全国范围内倡导开来。

　　3、兴起阶段。大体时间是从二十世纪九十年代中后到世纪之交。在这一阶段，农业形势发生了重大变化，农产品供给由长期短缺转变为自给有余，千家万户的小生产和大市场矛盾突出出来，农产品卖难、农业比较效益低成为制约农民增收的主要问题。伴随计划经济转向市场经济，绝大部分农产品已完全放开，民营经济全面加入农产品流通和加工已成为不可逆之势，一批民营加工龙头成长起来，农民专业合作社、农民专业协会、农村经纪人等民间中介组织有所发展。利用农业产业化经营形式解决卖难、提高农民比较效益、促进农民增收已逐渐成为社会共识，国家和地方都将促进农业产业化经营提上日程。农业部建立了专门负责指导和协调产业化工作的机构，认定了第一批国家级重点龙头企业，出台了支持农业产业化经营的政策。相当一些省也将推进农业产业化经营列为政府的重要工作，出台了鼓励发展的政策。农业产业化经营呈兴起之势。

　　4、蓬勃发展阶段。大体时间是从2001年—现在。在这一阶段，召开十六大，我国加入世贸组织，对外开放空前加强，实施城乡统筹，农业和农村经济结构进入战略性调整阶段，国家对农民的政策也进入大调整阶段，一系列支持农业增效、农民增收和农村经济发展的重要政策出台。民营经济进入改革以来最好的历史时期，一大批民营企业成长起来。各级政府进一步加大了对农业产业化经营的支持力度，纷纷出台扶持政策和推进措施，一大批国家级和省级重点产业化龙头企业脱颖而出，部分龙头企业进入中国500强，各种产业化基地建设加快，民间中介组织进一步发展，农产品流通市场更加开放和趋向现代化，订单农业正在兴起，产业化链条经营组织成长起来，农业产业化经营进入蓬勃发展阶段。

　　3  农业产业化经营的发展趋势

　　在现有的发展基础上，结合国内外新形势，从大的走向看，我国农业产业化经营呈现五大发展趋势：

　　第一大趋势，龙头企业向大型化、集团化、加盟型方向发展。进入新世纪以来，全国亿元以上的农业产业化龙头企业增长速度较快，还涌现出一批年销售收入约10亿元、50亿元以上的龙头。一些单型体的企业通过兼并、收购、控股等方式，迅速成长壮大起来；有众多的企业依托较大企业，组成企业集团；有同类企业通过品牌加盟、资本或其他要素的联合实现共同发展；一些企业通过跨地区、跨行业的大组合实现大飞跃；还有的核心企业通过下蛋经营，发展为母子公司、总厂分厂的紧密联合体。等等。大型化、集团化的发展势头展示了农业产业化龙头企业做大做强的前景，有利于提高市场竞争力和带动能力。

　　第二大趋势，中介服务组织在产业化经营中的地位越来越重要。围绕农业产业化经营的中介服务组织有两大类：一类是农民合作服务组织，包括农民专业协会、农民经纪人协会等；另一类是行业性合作服务组织，包括行业性企业协会或企业和农民共同组成的协会。近年来这两类中介服务组织发展较快，展示了有前景的一面，但还远不适应农业产业化经营的需要。发展订单农业出现的种种问题，都和中介服务组织的发展滞后有关。实践证明：龙头企业和农民搞订单，中间必须有一个环节，这个中间环节只有农民中介服务组织才能担当起来。另外，龙头企业的行业自律、行业协调、维护农户和企业的合法权益，也需要行业性的中介服务组织。从趋势看，中介服务组织在农业产业化经营中的作用和地位不亚于龙头企业，有的中介服务组织本身就是龙头。

　　第三大趋势，农业产业化经营将带动农产品产业带的形成。龙头企业带动基地发展，促进基地建设的专业化、规模化和区域特色化，推动优势产业向优势区域集中，必然导致产业带的形成。从辽宁看已显示出这种趋势，五大基地分区和沿高速公路的三大绿色产业带，都呈现出产业带的发展势头。农业部专门出台了《关于进一步推进优势农产品产业带建设的意见》，将扶持壮大龙头企业、大力发展农产品加工业和带动优势农产品产业带建设密切联系起来，进一步展示了这一走势。从国际看，产业化、专业化和产业带的形成密切相关。

　　第四大趋势，农产品精深加工将成为农业产业化经营的支柱。农业产业化经营，实质上就是农产品链条的延伸，链条延伸得越长，产业化的程度越高，而链条延伸的关键就是发展农产品精深加工业。随着精深加工链条不断加长，加工产业像滚雪球般越做越大，必将成为农业产业化经营的支柱。目前全国的精深加工只占15%—20%，发达国家的精深加工一般在50%以上，发展的潜力和空间还很大。通过精深加工、系列加工、高附加值的加工做大做强加工产业、拉动农业产业化经营上新台阶是必然趋势。

　　第五大趋势，农业产业化和农村工业化、城镇化走向融合发展。农业产业化对工业化、城镇化具有载体性作用，工业化对农业产业化具有带动功能，城镇化对农业产业化具有扩张功能。农业产业化在吸纳资本、技术、人才等生产要素进入农业领域的同时，加快了农业要素向工业部门和城镇的转移。通过农业产业化经营，使城乡之间、工农之间、一二三产业之间的资源要素形成对流转移之势，推动产业化、工业化、城镇化的交融发展。