作者：黄慧敏

   中国国务院发展研究中心副主任侯云春认为，中国需要让市场主体成为真正的动力，而不是让各级政府再充当经济发展主导者。正是因为政府主导经济发展力度太大，导致一些地方产业结构同质化，产能过剩等问题才会出现。

       一年一度的中共中央经济工作会议昨天上午在北京正式召开。中国社会各界对会议寄予厚望，纷纷呼吁中国政府采取措施打破国有企业垄断，并积极转变政府角色，不要“既是运动员，又是裁判员”。

　　官方新华社在报道中并未交代此次会议的会期，但外界盛传会议今天就落幕。依照往年惯例，中国官方将于会议结束后才公布议定的经济发展规划。另外，随着新的中共领导人上任，中国新的财经领导班底预料也将在此次会议结束后陆续揭晓。

　　据香港媒体报道，此次会议是由候任国务院总理李克强主持。新上任的中共中央总书记习近平则会在开幕礼上讲话，而现任中国国务院总理温家宝则将最后一次以总理身份，在会上总结过去一年的经济工作，并提出新一年的宏观经济发展规划。

　　新华社昨天报道说，中国经济增速虽然一度下行，但在稳增长一系列政策作用下，中国内需已有所恢复，外需也略有好转，“较好完成”了今年的经济发展目标，为明年经济发展工作奠定了扎实基础。

　　不过报道也警告说，明年外部经济环境将延续低迷态势，而中国国内经济也面临创新能力薄弱、劳动力成本上升等问题，“调整经济结构、转变发展方式任务艰巨”。

       中国经济发展过去十年取得了卓越的成就，可是要达成持续健康发展，中国亟需调整发展模式，并已开始着手将经济增长重心由出口贸易转向扩大内需。不过要完成这一转变，中国经济市场的运作规则仍有许多细致的调整有待完善。

　　中国国务院发展研究中心副主任侯云春昨天在北京出席第七届中国全面小康论坛时就指出，转变经济增长方式的根本在于转换动力，而目前，中国需要让市场主体成为真正的动力，而不是让各级政府再充当经济发展主导者。

　　侯云春认为，正是因为政府主导经济发展力度太大，导致一些地方产业结构同质化，产能过剩等问题才会出现。

　　中国官方早前披露，今年前三季度，国内生产的钢铁、水泥等都出现过剩情况。据估测，炼钢产能利用率不足75%，水泥产能利用率也仅达72%左右。

　　侯云春因此呼吁当局从政治、体制、机制等方面推动政府管理的创新，为企业创造一个规范、公平、可预期的发展环境。他说：“在经济活动中，政府不能既是‘运动员’，又是‘裁判员’，该出手时才出手，出手也要慎重。” 

中国社科院：

垄断性行业改革缓慢

　　据《新京报》报道，世界银行前行长佐利克前天在网易经济学家年会上也指出，中国如要避免滑入中等收入陷阱，应首先完成向市场经济过渡，而中国需要重新定义政府的角色才能达成这个目标。另外，国有企业独占鳌头的局面也必须打破，因为长期垄断会造成市场扭曲，带来风险和泡沫。

　　中国社科院日前针对中国经济体制改革发布的报告就批评说，中国垄断性行业改革的进展依然缓慢，近年推出的相关举措，只是在既有的体制框架内进行初步改革，没有真正冲破传统体制的束缚。

　　已是世界第二大经济体的中国，其经济发展受到各界关注，而对于中国的发展前景，外界看法不一。对此，《人民日报海外版》评论员昨天就发表题为“面对褒贬纷扰，中国自有定力”的评论说，作为疆域大国且拥有强大的实体经济，中国无需对外界的褒贬太过在意。

      但与此同时，该评论也不忘强调，现代化的进程从来不是线性过程。中国经济飞速发展的同时也积累了诸多社会问题急需解决。“许多看似辉煌一时的国家最终都黯然收场，而这些国家并非遭遇外部挑战，更多是内部出现大问题。”

　　“中国确实没必要妄自尊大，我们自豪而不自满。”