未来经济模式新见解


2、发行货币乘数最小
 
西方经济学认为政府财政支出具有乘数效应,但是它只是一个抽象的概念,让人们误以为只要是财政赤字多了,必然会产生通货膨胀,但是它把财政支出一概而论,我这里有一个不同的解读,那就是财政支出项目不同,其乘数效应并不同,事实上用于事业单位工资性支出及转移支付,由于其不象其它政府支出一样(政府性投资)需要企业参与,因此事业单位工资性支出及转移支付用途在个人消费、个人投资、储蓄方面不需要企业参与,因此在乘数效应方面减少了企业之间的乘数效应,因此其乘数效应较政府性投资小得多,所以财政赤字用于事业单位工资性支出及转移支付,只要数量不要过大,是不会引发通货膨胀的。
 
经本人多年研究,财政资金投资方向不同,它的乘数效应也不同,那么投资在什么方向乘数最小呢,就是投资不要经过企业,一方面减少企业投资乘数,另一方面加大了投资分散度,投资在养老医疗保险、弱势群体的转移支付、还有事业单位的工资总额增加上(即增加事业单位人员编制,投入到公益服务方面),这样一方面减少了货币流通中企业的乘数效应,另一方面可以达到均贫富的目的,同时由于增加了服务业的编制,对服务业占国民经济比重增加有益但不不增加服务业的价格。用通俗的话来说,就是国家可以发行货币用于养老医疗保险、弱势群体的补贴,还有增加公共服务业的编制(包括增加学术及贮备科技研究人员的数量)。
 
 
3、养老福利
 
人年龄过65各种机能都已褪化,各种老年性疾病接措踵而至,如何让老年人安享晚年,成了人们共同关注的公共性问题,我们在不久的未来,应将老年事业半福利化,也就是老年人住宿免费,享受的服务均等免费,社会建立老年人服务护士职业,护士工资及奖金由国家财政负担,一个护士服务3-5个老人,这由于社会进步导致发展型失业现象就会得到解决,而且减轻了社会大众的负担,是一项利国又利民的举措。
 
我国目前已经进入老龄化社会,各地老年人处境各不相同,但是面临着一个重要的问题是独生子女,一个家庭赡养四个老人,也有些老年人自己一人独居,这些情况的出现与我国建设和谐社会不相符,俗话说老吾老以至人之老,我们应该把老年人当做需要公益性服务群体对待,制订一个老年人享用养老服务的费用标准,如果收入不够标准,费用由国家补贴,也就是说让老年人享用象学生餐厅服务一样,食堂不以盈利为目的,总的来说让老年人的衣食住行都享受到不以盈利为目的的服务,我们要对服务人员采取打分制,让他们的工资与打分挂钩,切实做到象对待自家老人一样服务。当然老年人是全托,包括有病住院全部由养老机构承担。我们有财力及能力让老年人享受这样的服务,愿老年人享受均等优良的公共服务早日实现。
 
 
4、宏观项目审批方法
 
对项目审批需经过如下测评:国家安全、环境保护、能耗高低、对交通影响、对周边环境影响、占地面积、对外贸易依存度、对就业人数影响、是否保持就业的可持续性、国内供需是否产能过剩、投资分散度、固定资产投资是否可持续发展,转移支付占财政投资比例是否保持稳中有升,对供需影响是否引发资源类供需矛盾从而使价格提高,是否保持事业单位人均工资稳中有升,是否保持事业单位人数稳中有升,对外贸易是否平衡,是否能加大公共补贴,是否能使弱势群体收入稳中有升,是否能缓解城市交通紧张的局面,是否能增加再就业人数,是否利于产业结构调整。
 
5、产业进入衰退期信息化
 
信息的重要性无容置疑,要想得到某个产业是否进入衰退产业,对产业经营者及下属都很重要,在不知道产业进入衰退期时,企业往往抱着渡过难关,企业还是有希望的,不利于企业经营者正确判断是否应该裁减员工,也不利于企业经营判断是否该进行产业转移,更不利于企业选择破产保护,无形中形成了一种人财物的消耗,假如企业在不知道信息的情况下,这种消耗是难以避免的,最终结果会导致企业资产消耗殆尽,大量人员工资从减少到失业,为产业乃至产业群带来灾难性后果,也为经济可持续发展带来不确定性,增加了产业转移的社会成本和企业成本。为此,我们有必要搞好产业分类统计,向公众传递真实的产业信息,由其是步入衰退产业的信息,这对产业经营者乃至政策制订者都相当重要,有利于私营部门正确判断形式,也有利于公营部门采取对策。要知道产业是否步入衰退期,我们有必要按各个产业的具体情况,制订进入衰退期的需监测的项目及步入衰退期的具体表现。我这里数据不完整,凭自己的判断,可以初步判断路桥业与建筑业不久将步入衰退期。建议有关部门立项研究,尽早采取对策。
 
6、解决就业办法
 
现在社会机械排挤工人,发达国家面临着失业率居高不下的局面,如何解决失业问题成了世界性难题,这里有一种也是唯一正确的选择,就是各国设立学术研究所,山西省有119个县区,一个县区成立一个研究所,一个研究所能容纳3万人就业,山西省119个县区可容纳就业357万人。
 
经过本人多年研究,财政资金投资方向不同,它的乘数效应也不同,那么投资在什么方向乘数最小呢,就是投资不要经过企业,一方面减少企业投资乘数,另一方面加大了投资分散度,投资在养老医疗保险、弱势群体的转移支付、还有事业单位的工资总额增加上(即增加事业单位人员编制,投入到公益服务方面),这样一方面减少了货币流通中企业的乘数效应,另一方面可以达到均贫富的目的,同时由于增加了服务业的编制,对服务业占国民经济比重增加有益但不不增加服务业的价格。用通俗的话来说,就是国家可以发行货币用于养老医疗保险、弱势群体的补贴,还有增加公共服务业的编制(包括增加学术及贮备科技研究人员的数量)。
 
7、农业发展
 
农业做为一项基础性产业,其重要性不用细说,随着时间推移,成本出现越来越高的现象,做为农业的主人,不得不为此花费几百元的成本,而且一亩地收入也不高,本着工业反哺农业的思想,我们要提高农业产量,就必须加大对农业的投入,我们可以将农业所用劳动力种子化肥播种费除草费喷药费收割费浇灌费统一进行实物补贴,让农民安居乐业,也为农业专业化现代化奠定基础。其理论依据就是土地拥有权是农民,政府只是土地的租用方,当然这个理念需要我们慢慢接受,如果农民愿意,国家可以买断农民土地拥有权,至于价格我们仍得深入研究。总体原则是逐渐推广,每年买断一定数量的土地,富裕地方可以先一步实施,切实让农民靠土地能够获得勤劳致富的本金,失地以后可以转为城市居民,享受到市民待遇。
 
8、农产品价格
 
农业作业基础性行业至关重要,如何提高农民收入成了一个课题,我们生活在低水平线上的劳动者如果收入跟不上农产品价格增长,这样增长效应,一方面提高了农民收入,另一方面伤害了生活在低水平线上劳动者的利益,因此我们不能把提高农产品价格的手段应用在提高农民收入的方法上,我们应该按每户农民种植的面积数,提高每亩补贴的办法,而不是提高农产品收购价的办法增加农民收入,这样可以保持农产品价格基本稳定,而农民的收入也稳定增加。
9、降低基尼系数
基尼系数至关重要,它说明多数人生活水平在什么水平线上,也说明了穷人与富人生活差距大小,这里不想多做讨论,这里想说的是怎么降低基尼系数,我们要想办法提高中等收入人群数量,减少高收入及低收入者的数量,怎么才能提高中等收入人群的数量呢?我们可以用提高国家供养人数的办法提高中等收入人群的数量,我们也可心向高收入者征收所得税,增加对低收入人群的补贴,这里面孕含着一个收入置换的理论,我多次提到收入置换说明它的重要性,就是因为收入置换理论对降低基尼系数是有利的。
 
10、企业档案
 
企业建立档案是为了上报数据使用,企业档案应包括什么内容,需要征求政府服务部门的意见,政府部门各自向经济信息化办公室上报所需数据的名称及要求以及来源,并且提出建立档案所列名目名细建议,由经济信息化办公室根据部门提供的档案内容经过详细的调查研究,然后由档案专业人员制订出《企业档案指南》,并建立企业档案督查机构,在制度上保障企业档案齐全数据准确无误。在百度上可以查到企业单位档案目录,但是其内容并不完整,比如企业新建房地产计划及本年投资额、本年购置办公楼计划,企业员工本年购置住房申请(个人购买住房必须提前申请,由单位统一上报到城建委的房地产管理处,这样便于了解有多少人申请购房,为了保证数据可靠,购置住房必须持房地产管理处批复的购房申请批复表)等等,这类数据是为了宏观调控需要而新增项目,诸如此类,我们可以把报表做的更细一些,这些工作符合精细管理微观基础,为宏观调控供需打好基础。当然这些实用性档案目录我们需进一步研究。我们的目的是让统计调查工作,如非迫不得已,能用报表反映的数据,我们尽量建立档案用报表形势反映数据。这是一项基础性工作,需要我们用开拓性的思维专门研究档案目录及内容,逐步完善,愿用报表形势反映以前需要调查的数据这一天早日到来。(这项工作并非没有实用价值,比如统计基础必须建立在台帐及原始凭证基础上,假如连这些资料都没有,统计数据何谈真实可靠,有了这项工作,我们也没有必要发放什么统计调查表,本人从事统计工作多年,深知其中关键所在,如果单位把统计调查当成正事来做,那么这个人一定是象雷锋一样是个傻瓜,这么简单的道理,如果都不懂的话,这种领导就是没在基层干过,缺乏工作经验,连国营企业的统计数据上报(年报)都不一定准确,更不用说什么私营企业,简直就是望梅止渴),从另一方面来说,我们推广标准化多年,连区区企事业单位的档案都不能标准化,还大谈特谈什么标准化,简直就是空喊口号而已。这个说法不是无的放矢,比如我们要查太原市按行业产业分类的企业花名册,你至少在2012年5月15日查找不出来,这说明我们工作做的不细,管理粗放,档案不齐全。统计资料真实与否关系大是无容置疑的,如何保证统计资料真实性,建立统计原始资料档案是相当有用的办法,根据原始资料,我们可以抽检或者审计统计内容,为统计工作的真实性打一个很好的基础,也使统计工作有据可查,为我们检查审计统计工作者做出实实在在的工作。
 
11、细化宏观调控的微观基础
 
现代分工越来越细化,国家也为此进一步细化了各个产业的分类,目的就是要为宏观数据的准确齐全,并具有调控的可操作性打好基础。国家这么做用心是良苦的,但是由于我们国家进入完全市场经济时间较短,将微观经济完全放开,而管理未能及时跟上,企业也由于失去了督导而放任自流,使国家细化管理的目标付之东流。当前正是改革的关键时期,宏观数据的准确性,统计数据的完整性,决定了我们必须建立一个准确完整的微观数据基础。也就是说我们必须把好企业提供数据关口,深入到企业督导企业建立一个制度完整档案齐全上报数据准确的微观管理环境。在体制机制建设上予以保障,在人力物力财力上予以支持,为建立一个完整可靠的微观数据做出具体工作。建议各个行业及至产业根据需要,制订出统计项目以供企业上报,以便进一步细化宏观数据。
 
12、建立中华干细胞库
 
我们知道干细胞移植能治疗好多种重危疾病,我们已经掌握了克隆技术,为什么不能应用克隆胚肽的技术来提取干胞呢,胚肽是没有思维的生命,其应用于医学,为广大人民重大疾病,做出牺牲,并不违反伦理及人权,而其所提供的社会价值是巨大的。因此我们强烈建议克隆胚肽,并建立中华干细胞库,降低干细胞移植成本。我们可以设立代孕职业,为胚肽生长提供一个职业环境,让代孕胚肽得到社会的认可,在法律上予以保障,并将代孕费由公共财政支出,也就是将代孕胚肽作为一项公益服务业性质来对待,这样一些没有职业技能,生活在社会底层人妇女,也会得到人们认可的职业,另一方面为干细胞移植创造一个良好的社会环境。(我们容许世界上有妓女职业,为什么不能容许有代孕职业存在呢,我看大家都是假伦理假道德,从各方面看,代孕职业远比妓女职业要符合伦理道德得多,因些代孕职业也不违反伦理道德)(据说国家药品有试药师这一职业,当然其收入也挺高,但是是冒着生命危险,饱受疾病危险一个行业,相比起来代孕职业要高尚得多,也是一项利国利民的好职业)。
 
13、大棚蔬菜节能减排
 
保温大棚蔬菜已经普及,但是使用的却是煤焦取暖的老办法,这种办法不仅成本大耗能高,而且不能保证大棚蔬菜温度的稳定,为了更节约化地种植大棚蔬菜,我们有必要制订大棚保温及节能标准,使用智能温控电暖气取暖,使用保温被保温,使用电灯代替日光照。我们为此应该从现在开始,进行物资贮备,不要等到需要时,临时加工,那样会导致相关产品供不应求,原材料涨价的现象。我们还应考虑耗电量,做出耗能预算,电量不够时采取建设电厂的方式,这样集中耗能,比煤焦分散耗能的方式要节约的多。另外,我们建议保温帐蓬及支架一次性耗费,循环使用,这样总的算帐,符合节约化经营要求。
 
14、中国商品房的政策底线
 
现阶段房地产业普遍较冷场,是由于富人已经有了住房,中间阶层住房也基本饱和,另一方面人们仍有观望思想,我们不能由于暂时的市场冷却,作为放宽住宅鼓励形式的买卖,更不能鼓励富人购买二套、三套住房。俗话说只缘身在此山中,不识庐山真面目。当前的形式是有一部分根本买不起住房,或者有一部分人为买住房,成为啃老族。有一项政策还未进入人们的理念,就是国家对保障性住房的投入还远远不能满足低层人士的需求,建议国家采用住房抵押货款方式,采购一部分保障性住房,一方面可以缓解房地产企业还贷款不到位的情况,另一方面满足了生活在底层家庭的需求,我们应该把政策底线放在政府采购上,而不是扶持有购买能力的人购置房产。这样通过资金置换方式使银行与房产开发商及建筑企业产业群得到整体性解脱,我们知道,如果房产没法卖出,不仅伤害到房产企业,而且会波及承揽开发任务的建筑企业产业群,在关键时期,我们应该考虑政府采购这一底线,以发放建筑产业群货币的流动性。
 
15、退伍军人安置方法
 
国防作为民生的保障,其重要程度不言自明。怎么安排退伍军人,是省里的一项比较头痛的事,那么每年均有300万人退伍,怎么安置合理呢?我认为在几个办法,一是各个企业的保安人员是一项比较不错的去处,二是对退伍军人进行义务再教育,使其掌握一定的工作技能,国家适当地拿出一部分退伍安置费,以鼓励企业优先安排退伍军人,三是国家一次性的支付给退伍军人退伍费。
16、高校福利
 
大学作为教书育人场所,是非盈利公益性的社会机构,担负着培养人的职责,但是大学花费是一项不小的支出,作为未工作的成年人,其没有能力养活自己,还得从父母那里得到人民币交给国家工作人员,以抵减学校费用支出的不足,岂不知这样做削弱了国家公共服务的主体责任。后果是大学生无故地消费了一些本不该自己负担的费用,人是国家的人,毕业之后也是为社会服务,大学属公益性质再简明不过了。而我们国家为与世界接轨,不惜牺牲社会主义的优越性,接受西方教育模式,这大大的不符合财政取之于民用之于民的道理,也不符合经济学理论(变相提高人民平均收入),更与和谐社会建设相违背。建议减免大学学费并对学生食堂进行财政补贴,这样人民群众供养子女上学的学费就可以用来进行提高总体生活水平,以缓解高房租对老白姓带来的压力,体现公益社会的和谐性。
 
17、扩大非生产型服务业
 
非生产型服务业占的比重大对国民经济有利,通过发行新币而转移支付给增加编制后的服务人员,在经济理论上是可行的。人们说只要理解了供需也就理解了经济,这句话不无道理,扩大非生产类服务业编制人员也就增加了就业率,就业率的提高意味着内需的扩大,当代社会进入了机械代替手工后排挤劳动力的现象,那么被排挤的劳动力去什么地方呢?应该去国家供养的事业单位,事业单位收入稳定决定了其员工消费水平稳定,而事业单位编制增加并不是让他们坐着吃国家俸禄,而是进一步细化服务工作,使每个人在其职责范围内辛勤工作,为此我们要完善考核制度,建立岗位职责标准,在谁的服务范围内的工作发生了问题,区分主客观原因,做出奖罚,这样有利于服务于民服务于社会。(比如加大工商部门执法力度,我们经常性地去检查工商执法,加大税务部门的执法检查审计这些都需要增加员工)事实证明,事业单位的人员不是多,而是数量少,就让人们觉得普及检查深入基层(由其是私营企业)是不正常的,因为没那么多人手,我们不能因噎废食,不能觉得人员编制多了,国家财政承受不了,这种想法大错特错,和谐社会的建设需要更好更细的服务,扩大非生产型服务业是一件利国又利民的大好事。
18、城市未来交通模式
 
由于现阶段人们收入都有提高,加上小型汽车成本下降,致使城市交通拥堵现象严重,导致上下班时间由于车流众多,交通硬件改善的速度远远跟不上小汽车均加的速度,为此对小型非运输车辆进入城市加征交通拥堵税,提高驾车出行的门槛,让人们自然而然地选择公共交通作为上下班的工具。要让公共交通作为人们的主要选择的前提是大力发展公共交通,增加公共交通的线路与公交车辆的数目。其次,我们要对小型非运输汽车加征奢侈品消费税,提高新增车辆车牌费,加征污染排放税等措施,确实做到让有钱人才能享用小型汽车,而中间及以下群体大部分人选择公共交通作为出行的工具。这样做一方面能减少道路拥堵现象,而且能节约大量汽油,为我国建立节约型社会做出具体贡献。
19、提高国家供养人数
我们知道非生产类服务业比重较大,对国民经济有益,如何增加非生产类服务业呢?最简单的办法就是提高国家供养从事公益服务包括科研人数,诚然这样会加大财政在这方面的投入,但是其产出就是一方面增加了为民服务,另一方面扩大了内部需求。我们国家阶段正在实施和研究跨越式发展,而用提高国家供养非人生产类服务人员数,正是我们进行跨越发展所需要的。这里边孕含着一个收入置换的理论,即应用社会所缴纳的税金,服务于社会,取之一部分民用之另一部分民,以实现资本循环流动,收入置换符合资本循环流动规律,在经济基础理论上是可行的。
 
20、高薪养廉
 
中国高官贪腐现象多是大家都知道的,官商勾结成了贪腐行为的温床,怎么才能使官员不用职务之便违反国家法律法规而做到明白做事公正做人,我们的基本制度不能说不成问题,即便上任何一个正常人,攀上了那样的高位也会想到自己的利益,反观我们国家,局级及以上干部收入少得可怜,难怪大家都有一说,做官不如做商,贪腐行为可以理解,有关阶层达成共识,就是高官如果没有灰色收入,那人一定很傻,为什么呢,白色收入少得太可怜了。做为任何一个正常人,当了局级以上的干部,如果不使用权力便利,为自己谋点福利,天理不容。这也不是说贪腐行为是好事,事实证明高薪养廉,是各国高官能够比中国高官清廉得多,原因就在于在其位而得其待遇而谋其政,中国官员大家都不约而同的选择利用职务之便行使自己个人利益,这根本上就出于白色收入太少,建议国家成十倍,百倍地增加高级官员的白色收入,这才有可能使中国进入廉政社会,人民群众的根本利益才能得到根本性的保障。当然要增加高官收入,要花费大量财政资金,但是如果没有高的白色收入,就不可能换来高官为人民服务的纯洁思想,这种高薪养廉是老白姓信服的,也是民心所向,愿我们国家早日进入高薪养廉的时代。诚然这项费用要增加公务员工资占财政收入的比例,但是这与经济学中的工资稳定增加那么消费也会稳定增加,并不会因此影响供需平衡,在理论上是可行的。
 
21、建立蔬菜贮备基地
 
农民种植土地,多为一季种植,如玉米为春天耕种秋天收获,如何利用好秋收以后至春耕时分的土地,还没有人关注这个问题。我们可以利用土地闲置期,大力种植大棚蔬菜,并建立蔬菜贮备基地,象收购农民余粮一样,采取保护价收购,这样即能增加农民收入,又能缓解反季节蔬菜供不应求,或者价格过高的局面。我们可以有计划地种植一些便于存贮的种类,进行分类存贮,并按蔬菜供应情况,选择上市时间,确定上市的数量,如果供大于求,我们可以将其低价转卖给养畜专业户。同时我们为保证正常种值户的利益,我们要测定并掌握种植成本,利用保护价收购,确保正常及兼营种植户都能获得稳定的利润。中间流通环节的费用由国营运销总公司经营,如因运输费用而使得蔬菜价格过高时,国家采取补贴政策。由国家推出一批限价蔬菜品种,供群众购买,当然得保证该种蔬菜供给大于需求,这样广大群众吃到限价品种蔬菜就得到了保障。目前的情况是人们收入不均等,我们推出一部分限价蔬菜,有利于变相补贴弱势群体,使他们能买得起吃得起,诚然这样做有些麻烦,但我们不能因噎废食,我们可以依靠部队,在各地做出示范项目,逐步过渡到全面保障供给。为了不影响实体经济我们可以将保温帐蓬材料由地方供给转为进口外国产品,并建立存贮基地,这样即不影响实体经济,又能搞好保温帐蓬的供应,为我国进出口平衡也能做出贡献。
 
22、分类统计方案
 
1、统计数字准确与否至关重要,如果一项统计数据基于调查性质,显然不能保证其准确度,我的观点是统计数字从财务报表中往外分离数据,做到数据准确与否,可以监督审核。本人从事统计工作多年,深知如果一味强调大而全,而不监督审核统计数据,其准确性值得大大的商榷,我的观点是建议从改革会计入手,通过电算化的方式从会计中分离出统计数据,这样才能做到统计有据可依,有底可查,切实做到统计报表为经济平稳运行做出正确映。
2、当今计算机已经普级,计算机功能相当强大,我们可以建立月度材料库,按凭证输入材料进入材料,可以按日属入,按名称与规格多关键词汇总,然后打印出来,再输入编号,其加大的工作量很小,很适用于分类统计工作。
所谓分类统计是按人财物,进行实物量统计,跟现有统计不同,其中人是按其人随档案走,企业随工商注册走、土地按土地轮转证走,国家培训一批实物量统计师,对各行业实物量进行分类统计,这样不仅细化统计到可以调控的程度,而且增加了企业实物量统计师职位,其社会与经济效益是巨大的。愿我国早日进入分类统计时期,这样国民经济就会更加健康有序地发展。如果一个企业至少增加一名实物量统计师,那么3000万个企业,就可以至少增加3000万个工作岗位。我们可以先从一个行业增加分类统计,逐步过渡到各行各业都实行分类统计制度.
 
 
23、中小企业融资
大家知道国有银行利润丰厚,这么多利润到底用到什么地方好呢?我们也知道中小企业由于没有担保而想获得贷款很困难,那么我们为什么不可以将银行利润应用到中小企业的融资保险方面呢,我们可以设立中小企业贷款保险基金,这样一方面解决了中小企业融资难题,另一方面银行丰厚的利润去处确实做到取之于民用之于民,其社会及经济效益是巨大的,而且也是切实可行的。
24、建立公益性污水处理设施
现代企业排污大多是直接排向河流,这样不仅影响水质,而且会给生态带来很大冲击,我们有必要在污水排放企业附近建立公益性质的污水处理设施,以净化水质,工业污水经过净化以后再排入河流,这不仅缓解水质污染,而且能解决部分就业问题,是社会利益与经济利益双盈的选择。
 
25、建立非上市企业产权交易市场
 
企业由于经营原因会碰到各种情况,有的企业由于经营不善,无法向工人开支,有的企业债务累累,如何改变这种情况呢,这就出现一个企业转让、收购的问题,有的企业无法正常经营了,但同行或者有实力的企业看到有利可图时往往出现产权收购的情况,为了节省转让或收购的时间,并且使资源配制流转更加有效率,我们有必要开设上市公司以外的企业产权交易市场,当企业有困难时,通过产权甚至产权及经营权的转让,使企业拥有的资源合理地流动起来,这不但可以克服企业暂时遇到的困难,更为有潜力的企业更容易得到社会融资,不仅解决了企业的困难,而且为社会闲散资金找到一个好的投资场所,使有潜力而没有上市规模的企业得到资金的眷顾,使濒临破产企业得到重生。除了向有困难的企业提供股权交易场所,我们还应建立企业资产拍卖市场,确实使企业拥有的资产,或者破产后的资产流动起来,这样不仅有利于社会资源的再利用,而且能使企业经营更加灵活,企业资金利用更有效率。也解决了企业间债务纠纷通过人民法院仲裁有了很好的基础,目前的情况是有的企业拖欠企业债务甚至工人工资,没法偿还时,法院往往无法按照法律条款强制执行,为什么呢,大家都知道国营企业往往是拖欠工人工资或者企业的当事者,人们按照贯例认为国营企业所有者是国家,迟早能把债务偿清,法院也往往不依法判处国营企业破产,按照这种思维,企业破产成了天大的难事,殊不知有了这样的惯例,企业破产都成了难事,企业间有债不还的现象比比皆是。但是这种情况并不能因为法院不判企业破产,企业就能经营下去,事实上是企业拖欠工人的工资有的达几年之久,工人由于等不到企业情况好转而转行,但是其经营失败者却由于在其位而谋求私人利益。现在由于国营企业经营好坏在经营者看来并不重要,重要的是经营者自己能得到什么。这种现象的存在不能不说是中国社会主义市场经济的一个痼疾,从长远来看不仅对企业员工不利,而且也利于国家宏观调控政策的实施,有的企业债务累累,有的企业拖欠工人的工资是正常现象,有的企业存在内部失业现象,这样的企业,这样的微观基础什么时候才能转变,建议地方政府国资委申请专门基金用来清偿企业旧有债务,且实做到大法人资不抵债大法人破产,小法人资不抵债小法人破产,且实解决国有企业破产难的问题,为我国企业破产建立良好的企业环境。
26、地方债务清偿
至2012年地方债务达10万亿人民币,如何平稳清偿地方融资平台债务,成了人们日益关心的课题,那么如何平稳清偿呢?建议国家发行新币,同时了解地方债务清偿的去向,合理收紧债务清偿金融机构的流动性,即应用存贷款准备金率收紧流动性,这样即可以轻松解决地方债务问题,又不会使货币流动性过于宽松。
27、保障性住房
保障住房常用的办法是土地地价、税收优惠等方式来建设保障性住房,其中主管单位及地产商如果管商勾结就会产生经济利益贪腐行为,而且投入资金规模往往较小,如何解决这个问题呢?我们可以考虑政府采购精装房的方式,一方面避免了管商交易行为,另一方面可以利用精装房向银行抵押贷款解决了财政资金投入不足的问题,这样花明天的钱办今天的事,是社会与经济效益都不错的选择。
 
28、调整进出口结构
 
国家为了解决就业问题,到了饥不择食的地步,中国现在已经成为资源型出口大国,这与欧美日的发展是不同的,欧美日发展是借用他国的资源发展自己,而中国是出口资源性产品来发展制造业,结果是制造能力过剩,进出口贸易不平衡,浪费自己国家有限的资源而换取外汇贮备,这种情况不仅不健康,而且不可持续。事实上中国钢铁产业、铝制品产业、稀土产业都属于资源性出口,为了改变这种资源性出口型国家的现状,要求我们淘汰一部分产能,转产到技术性出口的产业,这就要求我们制订产业发展战略,从根本上改变出口产品结构,在稀土产业方面国家采用贮备部分贵金属的办法,来改良未能可能会发展到我们向美国或其他国家采购高价贵金属,另一方面为国家采用贵金属做抵押,获取国际贷款支持,保持人民币汇率基本稳定,有较高的偿债能力。
 
29、投资县域经济
 
众所周知财政支出具有乘数效应,但是怎样才能使得财政支出的乘数效应减少呢,这里提出一个投资分散度的名词,即投资分散度越大,引起通货膨胀的机率越低,这就是为什么我们把财政投向贫困地区及县域经济相对来说投资分散度大,引起的通货膨胀的机率就低,什么原因呢,就是虽然乘数不变,但是资源需求集中度小,也就是说不会引起供不应求的现象,因此把财政投向县域经济以降低资源集中度,是切实可行的
 
30、中国经济发展速度
 
众所周知,中国由于资源供需矛盾发展必须减缓,那么在发现这个问题后,中国将怎么走呢?首先是加强知识产权保护,如何做呢,就是在科技法律法规方面,派遣科技部人员下到省里,清理有关科技发展地方性法律法规,我把它称为“治疗脚气”。其次,就是发展贮备科技,如何发展呢,为了不让省里发现有关奥妙,先成立贮备科技的研究机构,然后再将机构合并到院校、医院,做为院校、医院的附属研究机构。这样不通过省级部门就在无形迹中完成了贮备科技研究的机构设置。然后各研究机构研究成果,直接上报科技部,而不进行成果转换。再次,就是在冶金领域,减少钢铁出口数量,利用淘汰剩余产能的办法,将钢铁生产企业兼并重组,转产军工。另外,中国还将启用备用军工厂的方式,一方面吸收劳动力,另一方面,为将来大量制造军工设备作硬件贮备。此外,中国还将在生命科学、基因科学领域设立专门研究基地。还有,中国将在统计领域进行分类统计改革,将有关统计数字细化到通过量的分析,解决资源供需平衡问题。剩下的就是我的其他文章里面涉及到的内容了。如果一个院校吸收5万研究者,那么100所院校就是500万,发展潜力是巨大的。如果一家医院吸收5万研究人员,那么100家医院就是500万
 
31、中国经济为什么不能高速发展了?
 
中国经济为什么不能高速发展了,是因为人均资源已经不能支撑高速发展的需求,如果一味盲目的发展就会使得资源供应紧张,从而引起物价上涨,高速发展得不尚失,因此在未来十几二十年内,中国只能降低经济增长速度,以保持资源与人口需求平衡,直至中国人口降低五亿左右,经济才能重拾升势。
 
32、国际游资
 
国家金融领域开放以来,国外投资为我国社会主义建设起到了很大作用,但是随着国际金融动荡,一部分短期游资也进入了国内市场,国家应就国际游资管理建立起管理机制,比如资本流入国内市场,进行项目登记,资本进入国内市场应有具体接收法人单位,并对游资进行数量统计,以防止流动性过剩或者游资短期进入冲出国内市场,专门将国际资本进行分类统计,做到资本处处有监测,以考虑长远利益起见,防患于未然。
 
33、国家为什么仍需坚持计划生育?
 
为了规范政府采购行为,国家颁布了《政府采购法》以使政府采购,有法可依,有律可循。但是政府采购作为一项国民经济当中消费所占比例较大,为了有效防止政府采购行为造成市场供需暂时失调,引起原材料价格上涨,政府采购不仅应体现公平公正合理性,更要体现其计划性。这就要求政府对项目立项后,重视财政预算管理,真正做到预算先行,用预算引导控制支出的同时,加强计划管理,分析出项目所消耗用的原材料、半成品、成品,分别签订材料采购合同,材料采购不属于国家直接采购的项目,也应列出计划并签订相应的采购合同,这样采取层层订购,才能确实做到心中有数,同时应当注意原材料使用会不会引起供需暂时失衡作出评估,并采取相应对策,对供求矛盾突出的材料采取扩大产出的方法,以防止国家非常规采购项目对市场经济的冲击.不仅政府采购应有鲜明的计划性,由于中国人均国土资源较少,土地耕植面积有限,随着人们生活水平的不断提高,人们饭桌上的蔬菜日益丰富,供需矛盾日益显现,这就要求我们在保证耕地面积不少的情况下,合理安排蔬菜粮食的供应,由于蔬菜粮食种植属非计划性的,那么有时候有些地区根据往年经验种植,往往出现,供大于求,造成局部过剩,所以必须搞好蔬菜粮食合理流动,切实不让农民因为供需关系受到伤害,这才有益于保持农民种植的积极性,从根本上解决农产品种植不平衡带来的伤农现象。除此以外,国家应本着长远考虑的思想,继续抓好计划生育工作,从而加大人均土地面积,缓解人均土地面积较少的局面。
 
34、保险产品在银行抵押货款中的应用
 
银行作业企业的资产抵押贷款的主体,其首先要正确测量被抵押资产人实际价格,其次被抵押资产在被受信人不能按期还款,而需要资产拍卖兑现时,有时拍卖价大于实际价格,有时拍卖价小于实际价格,这就要求第三方信用予以承诺兑现,使得银行从拍卖价风险中解脱出来,而国家作为公共信用的主体,其抗风险能力及兑现能力都符合第三方信用,因此国家信用可以作为银行抵押资产的保险方,为银行在抵押资产兑现时提供保险。
 
35、保险产品在农业领域的应用
 
农业作为一项农民主要收入的产业,受到天气等因素的制约,有时天气因素起到了决定性的作用,在现今保险制度健全的现代经济体系下,有必要为农业提供保险服务,使得农民靠天吃饭的形势得到解决,不仅如此,国家更应在水灾、旱灾、地震等灾害列入保险产品领域,使得自然灾害不再是人们生存的绊脚石,将困苦灾民彻底从自然灾害中解脱出来,为建设好和谐社会保驾护航。
 
36、建立铁路为主的交通体系
 
现阶段公路里程不断加大,但仍不能满足日益增长的汽车行驶的要求,中心城市交通堵塞已成通病,而公路里程的增长是以占用农业用土地面积为代价的,中国人口众多,公路里程不可能无限延长,为了缓解公路交通运输的压力,必须从长远着手,着力解决汽车过多的局面,这就要求我们适当提高个人用小汽车的成本,从源头抓起做出具体安排,着力发展以铁路,空中,海上运输为中心的交通体系。
37、可共产的公共服务产品
物业管理作为人人都享用的服务,其实质就是一项公共服务产品,因此可以把这项服务列为公共服务产品,也就是说国家支出及管理物业服务,在当今世界收入不均,工资水平层次不齐的情况下,提高收入固然重要,国家发展的同时,产生发展中的贫穷群体,而物业管理作为一项大家都享用服务的产品,与其说让大家都上缴服务费不如由国家承担该项费用,这样能有效地缓解贫富不均的局面。另外采暖、有线电视收看费用作为公共享用产品,也可列为公共服务产品
 
38、非生产类服务业的壮大
 
非生产类服务业的壮大有宜于经济结构趋向合理,有宜于保持经济可持续发展,利益重大,那么如何增大非生产类服务业的规模呢,我们知道增大事业性支出不会引发通货膨胀(见博文一生受益不尽的经济学学问),那么我们只要增加公益性服务业就不会引发通货膨胀,我们知道公益性服务业范围广阔,现将我自己发现的公益性服务岗位分享给大家:校园设立保安以维护校园秩序,各街道设立街道办事处以方便群众,各住宅小区成立居民管理委员会建立老干部活动中心,各住宅小区设立保卫处以维护居民安全,各居民委员公设立水电服务性收费处以方便群众缴纳水电费,处以上事业单位建立自己的网站以满足信息公布与民沟通等事宜,各县设立农业科技研究院,各市县拥有自己的广播电视系统,各乡镇设立孤寡老人养老院,在各县成立自己的研究院所以增强县域科技对国家科技的贡献。国家建立预备军工厂以备不时之需。国家出钱在需要地带设立自行车存车棚,以方便自行车交通。各院校成立自己的研究所以满足学术交流之需,各国属医院成立自己的院外研究所以满足研究之需,国家成立基因研究基地以满足破解基因科学需要,国家成立海洋科学研究基地以满足利用海洋资源的需要等等
 
39、应对资源短缺
 
中国发展了,也强大了,但是可用人均资源在不断减少,土地资源成了中国发展中需节省的主要资源,人们生活好,收入提高了,吃的饭菜质量要求也高了,人类与食粮动物的可食用农产品,越来越少,节省土地资源更加迫切了。那么怎么节省土资源呢,有一点就是公路公里数越大,占用土地面积越大,这就要求我们有效地规划设计公路,充分利用铁路运营能力,尽最大可能节省土地资源。其次,由于中国人口众多,计划生育是节省资源一大项目,只有实行计划生育,才能使农产品需求总量满充人们日益提高的物质生活需求。再就是减少钢铁生产量节约煤炭资源,由于中国钢铁产量大部分用于出口,是典型的出口资源型产品,如果减少钢铁生产量,一方面可以节约铁路运力,另一方面可节省煤炭资源,可以说是节约资源的有效途径之一。
 
40、进出口顺差
 
中国作为一个制造业大国,由于价格低廉,受到跨国采购的青睐,这本来是好事,由于进出口顺差较大,往往成为发达国家对中国产品进口产生抵触,国家为了减少顺差,做了不少工作,比如减少出口退税,人民币升值,但由于人民币升值是一把双刃剑,在增加出口的同时,也降低进口成本,因此靠人民币升值并不能解决当前的矛盾,根据长期观测中国出口稀土量大,钢铁也数量多,那么我们可以通过淘汰钢铁产能,一方面缓解进出口顺差,另一方面也缓解了国内煤炭资源紧张的局面,至于稀土产业可以通过贮备稀有金属,以备后资源消费时代来临及兑换外币紧强时所需对外贷款抵押物品,至于钢铁产能淘汰后人员的去处,可以通过增加基因理论研究转岗培训,这样即不增加产能,又能有效地解决失业问题,不失为一种解决产能过剩的好办法,我把这种理论叫置换理论。