万吉良：品味“党的制度建设”

　　发布时间: 2012-12-03 10:43   来源: 荆楚网   进入电子报

　　

　　没有规矩不成方圆，规矩就是规范，就是制度。制度建设是党的事业兴旺发达的基石，也是一个政党先进性的重要标志。

　　制度建设是党建工作的一根红线，党的十八大报告中提出党的建设总体布局“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。这里，制度建设贯穿于思想、组织、作风和反腐倡廉建设之中，相互交融。

　　党的制度好比一盏指路明灯，照亮着、支持着党员干部的前行之路。党的制度好比一粒种子,一旦在合适的土壤里生根发芽,就会产生巨大而顽强的生命力，推动党的事业不断前进。

　　党的制度好比紧箍咒，一套好的制度，是约束党员干部行为、促进党建工作规范的最佳良药。只有按“方”抓药，坚持煎服，就能药到病除。英国历史学家约翰?阿克顿有一句名言:“权力趋于腐败,绝对的权力趋于绝对的腐败。”完善的制度是一种威慑力量，坏的制度让人变鬼,好的制度使鬼变人。制度的好坏直接决定着廉洁的程度，制度好，“清官”多，制度不好贪官多。

　　因此，党的制度建设也贯穿于反腐倡廉建设之中，它就象一把高擎的利剑，当你仰望北斗，沿红线前行时，就是你的保护神。如果你左顾右盼，经不住纷繁诱惑，踩着红线，就会伤着你的肌体甚至生命。

　　党的制度，更象一条大江东流之河，只要你按规则前行，就会在这条河中畅游幸福人生，走向事业成功的彼岸。

　　当然，党的制度建设也要“让墙上的制度走下来”， 有效管用。党的制度体系要见实效，在党员干部日常生活中都能触摸到。“再好的法规和制度，如果不去执行，也会形同虚设”。要做到靠制度来建设党员干部队伍，就要用制度来规范党员干部行政行为，使每个党员干部都处于制度的严格管理约束之中。

　　党的制度，是有中国共产党特色的制度，不可照搬西方那一套，这就好比移植器官，需要认同。历史证明，党的制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是巩固思想、组织、作风、反腐倡廉等各方面建设成果的保证。党的十六大以来，我们党坚持以党章为核心、以健全民主集中制为重点，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，大力推进党的制度建设创新，党内制度体系不断完善，党的建设制度化、规范化水平得到进一步提升。

　　在有的地方，有的时候造成党的制度失效的主要原因，要么是“暗箱操作”， 拍脑袋、想当然的制度；要么是党员干部，特别是党员领导干部不能带头言传身教率先执行制度。

　　其实，党的制度建设还要与时俱进，在加强中改进，在继承中创新，始终把制度建设贯穿于党建工作的全过程。