“十八大”精神学习问答（五十九）

59、什么是“四个分开”、“四个公开”和“四个监督”？

【答】为了推进政治体制改革，“十八大”报告提出了“四个分开”、“五个公开”和“四个监督”的要求。

“四个分开”：即深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。服务型政府也就是为人民服务的政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府。

“四个公开”：是指党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开，完善制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，以推进权力运行公开化、规范化。

 “四个监督”：加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。