本文是思想汇报，向大家说明十多年来，我不遗余力地坚持推进组织学习的心路历程。

　　1994-2003年，我在陕西省农业厅工作，担任政策法规处处长。当时，全处7个人，都是30岁左右的年轻人。我30岁刚出头，有两位1990年代大学生，年龄最大的33岁，最小的24岁，平均年龄仅29岁。由于年轻气盛，人人都有一颗积极向上的心，加上政策法规是一项新业务，工作常常很有挑战性。大家经常自加压力，自找题目，加班加点，夜以继日，学习写作，推介政策，普及法制。到现在为止，只要大家聚集在一起，总免不了会谈及当年工作不知疲倦的情形。在世纪新旧交替的几年，是我们一生当中最值得珍藏的几年。那几年，我们专心致志，倾心学习钻研法制问题，并由此迈出了强劲步伐。先后编著形成了总计超过100万字的五个册子：《农业行政执法知识问答》（1997）、《农业法律基本知识》（1998）、《农业行政执法简明教程》（1999）、《常用农业法律文件手册》（2000）和《农资管理手册》（2001）。这五本书，也成为那一时期，我们几位富有理想、志同道合、身强力壮的年轻人，值得骄傲的永恒的印记。回望那段岁月，可以毫不夸张地说，我们是在激情创业，我们忙碌并快乐着。

　　那段时间，我似乎已经明显感觉到了知识爆炸、信息爆炸的气味。我们用兴奋的情绪面对扑面而来的工作压力，我们用不断的学习弥补自身的知识短缺和经历不足，我们用勤奋的写作凝聚青春的智慧力量，我们用培训班、研讨会的形式向人们传递带着稚嫩气息的新鲜知识。那个时候，处里的经费不够宽裕，但我们还是想方设法为每个人配置一台电脑，只要是买书，无论多少钱，一概实报实销，实现了“公款购书”。由此，建立起一个有字书+无字书+电脑+人脑的“知识库”，再按照推进工作的新需要、新思维，从这个“知识库”中提取知识，并进行连接、重组，创造出新的、便于运用的知识。这样，日复一日，我们的学力加速提升，知识加速成长，继而我们成为一群富有朝气与活力的“知识青年”。似乎人人都有顽强奋进的学习力，人人都有令人羡慕的写作力，人人都有站台讲授的演讲力。我们生命能量的聚集与释放进入高效通道，我们聚集能量，我们释放能量，聚集是快乐，释放也是快乐。我们在尽情享受青春力量聚集与释放的快乐，我们青春无悔！

　　现在回想起来，用新的观念看，那个时候的我们处，也可以算是一个学习型组织。在处内，个人学习，团队学习、组织学习以及组织间学习，一应俱全。当时，只有一个处长，没有副处长。一个处长，六个处员。我们将六个处员按照三人一组，分成两个团队，一个是政策团队，主要负责政策研究，一个是法规团队，主要负责法制建设。“天天向上”的个人学习就不用说了。就三个人一组的团队学习而言，当时大家年纪轻，在组织内工作时间不长，心里没有隔阂，言行之中，顾忌不多。加之，血气方刚，有话便说，观点鲜明，直来直去，有时争得面红耳赤，不可开交。最近聚会，大家还在说，我们都是直脾气的人，脾气直，直杠杠，是“杠人”，一个比一个“杠”。我是一个“大杠杠”，带了几个“小杠杠”。争论是面对面的知识交流，思想碰撞。大概先后有2-3次，因为工作上的观点和主张不同，处里发生了激烈争吵。一开始，我担心这种直接冲突会，将会导致人际关系紧张，甚至影响处内业已形成的学习氛围。后来的实践证明，这种担心是多余的。通过交流、碰撞，相互理解，相互促进，相互提高。在两个团队之间，也似乎存在学习竞赛。法规团队编著书籍，政策团队写出不少具有影响力的论文。我个人有两本论文集，《农业·变革·发展》（1996）和《知识农业与农业转型》（1998），就是那个时期形成的。现在，如果让我做一回裁判的话，法规团队还是略微领先。我们是一个年轻的处室，我们非常注意向兄弟处室学习，向省内各厅局政策法规处学习，向全国各省市农业厅局政策法规处学习。我们试图在这些学习之中，点燃工作激情，焕发向上力量，争创领先优势，提升自我价值。

　　2003年11月，我到宝鸡市担任市长助理职务。从此，中断了我在省厅政策法规处的工作。几多留恋，几多遗憾。说实话，刚到宝鸡市政府工作，我真的有些不习惯。开始一段时间，没有正式分工。我感到一头雾水，一团乱麻，找不到“北”。内心不停地问：市长助理的职责是什么？最初，我以为是协助市长工作，这个想法很快落空了。时间不长，正式的分工出炉了，明确让我协助分管农口的副市长工作。其实，这时候我心里更虚，更不知道“协助分管”该怎么弄了。此情此景，明摆着让人立不起蹴不下，近不得远不得，深不得浅不得，硬不得软不得。不在其位，不谋其政。于是乎，我觉得我的身体每天都在卷缩着，伸展不开。有时，想略微伸展一下，便会感到磕碰不可免。在我的内心，似乎有很多话要说，现实中却找不到倾听对象。我遭遇“有力无处使”、“讲话无喇叭”的尴尬。无形之中，在省级机关工作时的激情、干劲销声匿迹，无影无踪。有生活苦难经历的人都知道，在夹缝中生活的人，内心常常会有无名的苦闷和憋屈，无处宣泄，无法宣泄。

　　一个人永不沉沦的人，一个永远奋起的人，在任何环境下，都会展现出自强不息的精神风貌。学习适应环境，并在学习中寻找奋起的机会，这是人的本质规定，也是人的优势所在。市长助理的角色定位不甚明确，职责不甚清晰，权不硬，活不紧。因“领导职务”，有车有司机有秘书，外表像模像样，领导范儿。这些，更促使我、激励我奋发向上。在继续学习研读经济学著作、法学著作的同时，开始更多学习研读管理学、社会学著作；在继续学习研读有关农业、农村和农民的著作的同时，开始更多地学习研读有关工业化、城镇化的著作，从更宽广的视野审视中国的现代化过程；在继续研读经典著作的同时，开始用更多地时间深入到经济社会的第一线进行实地考察调研，在实践中寻找智慧。在这期间，我的学习研究成果，汇集形成了《三农治理策论》（2007）一书。鉴于我在三农研究方面的表现，西北农林科技大学聘请我为经济学教授。四年市长助理生涯，我不敢说“卓有成效”，但完全可以说“理性而务实”。我感到，在这四年里，我的人生一点一点变宽、变厚。

　　2007年11月，省委决定，任命我为宝鸡市委常委。宝鸡市委决定，由我负责农业和农村工作，并兼任市委政策研究室（市农工办）主任。这个机构，由原来的市委研究室和市委农工部合并设立，是市委负责政策研究和农村工作的综合协调部门。虽然，从上到下，在各级党委都设有政研室，但在发挥参谋智囊作用上，各负其责，各事其主，各谋其政。也就是说，从部门角度，政研室得不到上级组织的资源支持。市农工办是市农村工作领导小组办公室的简称。一般而言，领导小组办公室都是虚设机构，但市农工办因承袭了原来市委农工部部分职能，所以“半虚半实，虚实结合”，上面是省委农工办，下面是12个县区委农工部，横向联系38个市级部门。不仅政研室在职能上是“两大块”，而且办公区域也是两部分，一部分在四楼，一部分在八楼。这些，都是组织管理与组织建设之大忌。这样的机构，领导起来，自然难度要大一些。后来，市委市政府办公统一迁往行政中心办公大楼，政研室集中在十二楼办公，这个问题迎刃而解。刚接手政研室工作时，我和室内每一位员工都进行了单独谈话。试图在比较自由宽松的氛围中，细心倾听大家发自内心的声音，了解大家真实想法，对政研室工作、自身工作评价，以及搞好下一步工作的意见建议。

　　通过这次为期一周的深度汇谈，我感觉到有几个问题比较重要。必须下决心解决好这几个突出问题，为下一步发展奠定良好基础。首先，化解“财政危机”。政研室所欠外债较多，维持正常开销已经非常困难。有人反映半年的差旅费没有报销，有人反映办公室缺少抹布、拖把等小件易耗物品，也有人反映抚恤金还不到位等等。说起这些问题，大家似乎都一脸垂头丧气是样子。我想，与个人一样，组织是有机体，组织也要进行物质代谢。而且，物质代谢是精神代谢的基础，如果物质代谢不畅，必然危及精神代谢。为此，通过各种关系，争取资金支持，化解了“财政危机”，筑牢了“财政基础”，为顺利解决其他问题创造了条件。其次，消除“滞胀现象”。在1980-1990年代，研究室和农工部曾经是“出干部”的地方。那个时候，干部流动快，离开政研室的人，有人成长为市级领导，也有人成长为省级领导。进入新世纪，两个机构合并，似乎被“边缘化”。向外流动困难，内部升迁渺茫。这种情况下，出现了一种“滞胀现象”：一方面流转升迁困难，这是“滞”；另一方面因拥挤、滞留，大家越来越失去耐心，心态失衡，情绪失稳，这是“胀”。尽管，我们可以名正言顺地要求大家正确面对个人的进退流转，但是“前途”连接着“命运”，不仅关乎个人兴衰，也关乎组织兴衰。说的更透彻些，缺少个人前途的组织，一定是缺少组织前途的组织。说实话，与解决“财政危机”相比，消除“滞胀现象”的难度更大，更耗时费力。近年来，先后通过外派交流，提前离岗，增加职位（这只是短期应急措施，在组织战略上则无异于“饮鸩止渴”）等途径，使“滞胀现象”有所缓解。第三，也是最为根本的，应对“本领恐慌”。社会上的人，一定会认为，市委政研室的人是“摇羽毛扇的”，是“文人”，是“高智才者”，上知天文，下知地理，能说会道，文韬武略，为领导谋，实在不简单。这种“学者像”，大概也是公众的期待，而我们的实际情况却与此相距甚远。在知识爆炸、信息爆炸的年代，政研室也面临严重的“知识短缺”和“本领恐慌”。特别是随着领导干部“知识化”，必然要求参谋“水涨船高”，政研室的工作难度越来越大。只有政研室的知识进展速度超过领导的知识进展速度，这个参谋才够“档次”，才具有“知识水准”和“科技含量”。决定一个组织价值的终极力量，不是组织的物质财富，而是组织的精神财富。应对“本领恐慌”，增加“精神财富”，是组织发展与变革的永恒主题。知识财富是精神财富的核心，也最具稳定性。知识是“金子”，学习是“炼金术”。知识是“鱼”，学习是“渔”。知识是发展与变革的变量，学习是促进发展与变革的抓手。因此，推进学习就成为应对“本领恐慌”的有效“法器”。

　　在知识爆炸的年代，只有爆发学习力，才不至于落伍。组织学习，最终要落脚到个人学习。组织学习力，最终的支撑也是个人学习力。不及跬步，无以至千里。加大组织精神代谢的力度，提升组织精神代谢的速度，绝非一朝一夕。尤其是面对组织成员年龄性别，社会背景，专业知识，兴趣爱好差异比较大，以及外部组织资源相对贫乏的情况，更增添了提升组织学习力的难度。所以，应对“本领恐慌”是慢功夫，也是硬功夫。2007年十七大以后开展深入学习实践科学发展观活动，实际上是建设学习型政党的伟大实践。2009年十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对如何建设学习型政党做出重要部署。市委政研室是市委工作部门，结合本身业务特点，开展学习型组织建设，更具有针对性。据此，近年来，我们在推进组织学习上，先后走出“五步棋”：

　　第一步：塑造组织愿景。愿景是发自内心关心的事，一种期望的未来景象或意象。愿景与现实之间有一个差距，为了实现愿景，人们必然爆发将现实拉向愿景的力量。这种力量就是创造性张力。创造性张力能培养出人的毅力和耐心，是十分珍贵的力量。愿景使目标、价值观、使命感成为一体，凝聚组织成员意愿，具有“导向作用”、“凝聚作用”、“激励作用”和“规范作用”。2008年春季，我们提出“建设和谐奋进政研室”的总目标，以此塑造组织愿景，并将“五型”机关作为具体支撑。提出要按照政治上高标准，思想上高境界，业务上高水平，工作上高效能的目标，建设充满活力的学习型机关；按照求真务实，真抓实干，精益求精，追求最佳的目标，建设研究型机关；按照与时俱进，奋发有为，蓬勃朝气，昂扬锐气的目标，建设创新型机关；按照行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的目标，建设服务型机关；按照团结协作，和睦相处，荣辱与共，无私奉献的目标，建设和谐型机关。现在来说，当时部署这项工作，其侧重点在于把大家的心思整合在一起，心往一处想，劲往一处使。所以，总的目标定位是“和谐奋进”。在安排部署时，我着重提出五点要求：一是心灵和谐，与人为善。要有内心的和谐，用和谐的信念来看待事物，多做善事，多做能够给大家带来好处的事。二是团结共事，快乐工作。在团队、组织中，要善于团结，要有容人的度量，在一个融洽的环境中工作，一定能够享受到工作所带来的快乐。三是立足大局，奋力而为。围绕全市全室大局，主动工作，完美执行，尽心尽力。四是忙时干事，闲时学习。任务多时全力以赴干好工作，任务少时坚持学习，勤于思考。五是严以律己，宽以待人。要正确评价自己，对别人宽，对自己严，防止推罪于人，推罪于外。

　　第二步：打造学习载体。推进组织学习，仅仅靠说教是不够的。要有实实在在的具体行动，还必须有与之相适应，能够持续高效率运作的平台、载体。从2008年开始，我们就着力打造各项工作的特色载体。在农村工作方面，先后形成了新农村建设“晋星创建”，农民增收“举措到户”工程，强农惠农“项目到村”工程，基层治理“乡村在线”工程，以及县镇村“争先进位”活动，干部“三带三进三促”活动等宝鸡独创的工作载体。在调研辅政方面，先后形成了《宝鸡通讯》“双十佳”党刊，《重点调研》定期报告，《发展动态》季度分析，《新农村建设》简报，以及《宝鸡研究》网站、《县域经济》动态资料等特色载体。这些特色载体，是推进各项工作的具体抓手，也是推进组织学习的具体抓手。室内成员都与具体工作载体联系在一起。要实现打造好这些载体的目标，就需要具备与之相适应的知识、信息和技能。要获得这些知识、信息和技能，就需要学习，深入持久地学习。有恒产者方有恒心。当心思有所牵挂，学习也就有了明确方向，久而久之，必有斩获。有了明确的载体，在组织内部，团队之间，个人之间，也会形成竞争比赛的机制，大家暗暗较劲，看谁搞得更好，这也是提升学习力的有效途径。

　　第三步：强化目标引领。目标是方向，是旗帜，也是压力。作为一个组织，需要有大目标，或者是总目标，也要有小目标，细目标。大目标要靠小目标支撑。实现一个又一个小目标，最终实现大目标。大目标可以有效解决“心智模式”问题，而小目标可以解决“行为模式”问题。2009年开始，我们不仅制定年度工作要点，而且要将工作要点再行细化，编制《政研室工作纲目》，将重点工作条目化，并将任务要求明确到科室、到个人。这实际就是目标管理，目标引领。然后，再由每个人具体排出日程表，在科室承诺。为推动组织学习，在这些“硬任务”之外，我们还提出了一些“软任务”。比如，组织开展“1122”调研活动，即年内每人单独完成1篇调研材料，两人合作完成1篇调研材料，每个科室联系2个市级部门完成2篇调研材料。如此安排，必然将个人学习、团队学习、组织学习与组织间学习紧密联系，全面加快组织学习进程。当年，正好是农历的牛年，我们立足攻心为上，倡议学习“三牛精神”：（1）“老黄牛”精神。默默无闻、坚韧不拔的实干精神，在各自岗位上脚踏实地，埋头苦干，任劳任怨，扎实工作，确保各项目标任务圆满完成。（2）“拓荒牛”精神。立志创新，自加压力，自定目标，严格要求，开拓奋进，成就一番事业。（3）“孺子牛”精神。立足各自职责，关注群众需求，为市委决策建言献策，为城乡发展出力尽智。牢记使命，恪尽职守，鞠躬尽瘁，无私奉献，永远做老百姓贴心人。

　　第四步：优化学习环境。无论是个人学习，还是组织学习，都是一定环境中的学习。环境不仅影响学习动机，也影响学习效能。学习环境，分为硬环境和软环境。推进组织学习，必须同步改进组织学习的硬环境和软环境。改善组织学习环境，我们所做的努力：（1）把学习作为组织建设的首要任务，建立学习调研成果通报表彰制度，倡导学习文化，营造学习氛围，重用学习人才。（2）让组织学习连接互联网高速公路，人人拥有电脑终端，使网上阅读成为习惯，人人尽情畅游“信息的海洋”，吸允“知识的乳汁”。（3）人人享有购书票证，支持和鼓励网上购书行为，着力营造读书时尚，使生命中学习过程与读“有字书”的过程紧密相连。（4）实行“走出去”学习机制，为大家更多地提供去基层考察学习，赴外地考察学习的机会，使生命中学习过程与读“无字书”过程紧密相连。（5）实施“引进来”学习机制，着力从基层引进有较强学习力的人才，发挥“鲶鱼效应”，激发组织内各层次的学习动力。

　　第五步：着力系统推进。前几年，只是把学习作为单项具体工作安排部署。2011年后半年，我们就创建学习型政研室做出系统安排。（1）明确了目标。旨在提高干部队伍思想政治素养和理论水平，焕发创新精神和创造激情，提高解决复杂矛盾和问题能力，从根本上培养和增强组织学习力、创造力、竞争力。（2）丰富了内容。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习。注重学习新思想、新知识、新经验，注重学习履岗尽责的本职业务技能，注重典型的工作实践总结和调研学习。（3）规范了活动。以“悦读好书，共享精品”为主题，开展读书、荐书、评书活动。以“紧贴中心，服务大局”为主题，围绕发展转型，开展调研实践活动。开展“学理论，比素养，看综合素质有没有明显提高；学业务，比能力，看工作效能有没有明显提高；学先进，比贡献，看工作业绩有没有明显提高”为内容的“三学三比三看”活动。倡导“任劳任怨、淡泊名利的奉献精神；奋发向上、争创一流的进取精神；舍小顾大、忘我工作的拼搏精神；严谨细致，精益求精的求实精神”四种精神，塑造政研室精神活动。（4）具体了措施。优化学习流程，建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等管理措施，以考促学、以评促学。加强信息化建设，及时更新计算机等网络设备，开展有针对性的培训，提高网络化学习能力；提倡有能力的同志上网开博，相互学习交流工作、生活中的认知体悟。充分利用“宝鸡研究”网站，建立开放式、大容量的学习信息资源共享平台。严格学习交流制度、考核制度、完善学习激励和保障制度。

　　知识无涯，学无止境。知识是组织发展与变革的重要“投入品”，学习则是推进组织发展与变革的重要抓手。创建学习型组织，只有起点，没有终点。2007-2010年，我的学习研究重点是统筹城乡发展问题，2011年将学习研究成果汇集成《制度并轨与统筹城乡》一书。我们每天都在阅读无字书和有字书，每天通过电脑与世界发生联系，与过去、现在和未来发生联系，我们的学习一天一天在向前推进，知识一天一天在增长，但关于学习与知识建构的理论研究显得薄弱，我们需要学习的学问，特别是适合于中国组织特色学习的学问。2011年开始，我学习研究的重点发生了变化：从简单地抓组织学习转向系统地进行学习学研究，着力为创建学习型组织提供理论指导。过去的一年，从学习的哲学，到学习大趋势，再到学习力解构，再到学习力修炼，一直到组织中的学习，以及学习的经济学，大约有15万字，汇集到一起，起了一个名字，叫做《学习力革命》。回顾推进组织学习的初步实践，以及理论探讨的文字成果，深感欣慰。坦露推进组织学习心路历程，写作此文，以作纪念，但愿能够给大家有一丁点益处。