本次国务院通知明确了今后户改的总体方向，也就是今后户籍迁移实行分类政策，即县级市、地级市、直辖市落户条件不同，落户难易程度也不一样。县级市有稳定工作及住所就可以入户，地级市符合工作三年等条件可以落户，直辖市继续合理的控制人口规模。另外，通知也明确提出剥离户籍上的福利待遇，还户口单纯的管理和登记职能。通知要求今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施不要以户口性质挂钩，继续探索建立城乡统一的户口登记制度，逐步实行暂住人口居住等制度。这是今次国务院通知的两个主要特点，体现了其进步的一面。

　　但通知也留下了遗憾。一是虽然在行政法规上分级放宽了户籍准入，但与1958年条例明确的申报迁出的条款相比，是一种倒退，而且在某种程度上默认了各地政府不合理户籍门槛的存在。二是没有生效日期，难免让人对其实际效力产生质疑，要解决中国的问题，如果没有一个时间限制，对于地方来说，能拖就拖，实在拖不过再说;另外，通知本是去年一月就已发布，但却晚了一年才公开，背后的原因人们不知道，然而无疑也会使人认为中央政府推行户改的决心不是很足。