坚持高起点建设农业龙头企业，努力提升农业产业的辐射带动力。按照“强大龙、兴中龙、扶小龙”的发展思路，营造群龙起舞的氛围，把发展县域经济、民营经济、外向型经济、高新技术产业与发展壮大农业龙头企业紧密地结合起来，积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业大集团，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。一是大力扶持与农民签订订单合同、形成紧密利益关系的农业龙头企业。农业龙头企业技术改造要享受与工业企业技术改造一样的相关优惠政策。二是实现龙头带动战略，针对目前农产品市场主体分散、竞争力不强的状况，积极推进产业组织结构变化，通过多种形式，坚持扶大、扶优、扶强的原则，建立一批具有国际影响力的跨国企业，不断开拓国内外市场。同时引导龙头企业建立现代企业制度，深化龙头升级，做大规模，做强特色，增强对现代高效农业发展的带动能力。三是加大扶持力度，优化龙头企业发展环境，聚合生产要素，引导多元化投资兴办龙头企业，改善信用环境，拓宽企业融资渠道，构建“龙头企业+自属基地”的经营模式。鼓励龙头企业通过土地流转，建设企业自属标准化原料生产基地，把生产基地变成龙头企业的“第一车间”，形成种养工厂化、基地车间化、农民工人化的新形态。牢固树立扶持龙头企业就是扶持农民、扶持农业的理念，为龙头企业发展营造良好环境，千方百计帮助农业龙头企业做强做大，努力提升农业产业竞争力。