最近，教育部发布《3-6岁儿童学习与发展指南》(征求意见稿)(以下简称《指南》)，公开征求社会各界意见 。《指南》很具体地列举了各个年龄段幼儿的学习和发展目标。针对5~6岁学龄前儿童，“能通过实物操作或其他方法进行10以内的加减运算”。对于5~6岁的孩子，《指南》并没有标明这个年龄段的孩子须认字，只说明“在阅读图书和生活情境中对文字符号感兴趣，知道文字表示一定的意义”。教育部表示，实施《指南》的原则之一就是要遵循幼儿的发展规律和学习特点，严禁“拔苗助长”式的超前教育和强化训练。(今日早报5月29日）

　　看到这样的《指南》，估计很多家长都笑了。教育部这样的《指南》，给人的感觉像是是火星上来的。孩子到6岁，只能10以内的加减运算，这样的孩子，能通过当前激烈的“幼升小”竞争，进入好的小学吗？要知道，现在有的地方“幼升小”的考题，有时连大学生也做不出。家长要是按照这样的指南教育孩子，到时必定大呼“坑爹”，而如果学前教育机构也严格按指南办事，恐怕坚持不了多久。

　　不得不说，在学前教育超前教育、“小学化”的背景中，教育部出台《指南》，初衷确实是不错的。学前教育就应该关注孩子的个性和兴趣发展，不能用学科学习，以及单一的灌输教育，扼杀孩子的好奇心，剥夺孩子们快乐的童年。道理虽然并不难懂，但我不认为这能得到执行，也很难扭转学前教育“小学化”的趋势。为什么学校教育“小学化”，3~6岁的孩子提前被卷入应试的洪流？3~6岁的孩子比现在的大学生都学得累学得苦？有两方面众所周知的原因。

　　其一，我国义务教育资源严重不均衡，小学之间存在很大的办学质量和条件差异，由此存在严重的“幼升小”择校热，家长为了让孩子能进一所更好的小学，不得不让孩子早学一点，多学一点，而那些“小学化”比较巧妙、做的不错的幼儿园、学前教育机构由此受到追捧，被冠以特色幼儿园之名。

　　其二，我国中高考是以语数外等几门学科考试成绩为依据进行录取，因此，这几门核心科目成为基础教育的重点课程，幼儿园小学化的目的，其实是“从幼儿园开始准备高考”，就是幼儿园开设的特长班、兴趣班，也服务于未来高考，即曲线高考。

　　如果我国义务教育均衡问题不能得到有效解决，中高考制度也不进行实质性改革，学前教育小学化几乎不可避免。要遏止小学化趋势，教育部门更应该做的是切实按照《义务教育法》推进义务教育均衡，治理择校热，同时推进中高考制度改革，建立多元评价体系，为学校（幼儿园）的个性化教育，学生的个性发展创造良好的教育环境。

　　教育部此次发布《指南》，应当是对国家《教育规划纲要》提出的防止学前教育小学化的具体落实。但即便今后进一步在《指南》基础上发布禁令，严禁幼儿园上有关小学的内容，也无法得到执行。事实上，在教育部发布《指南》之前，我国一些地区，如南京、广州都已经对幼儿园“小学化”说不。可其结果却是，禁止了公办幼儿园公开的上小学学科内容，但防不住这些教学内容以兴趣班名义出现；禁止了所有幼儿园园内的这些教学活动，但禁止不了校外学前教育机构的培训，甚至可以说，越是禁校内，越让校外培训机构生意红火。

　　这一《指南》与上个世纪80年代末期，我国提出素质教育概念，并倡导基础教育实施素质教育，很是相象。对于素质教育，多年的现实已经检验，经过20多年的倡导，眼下的应试教育风气比20年前更盛。所谓素质教育轰轰烈烈，应试教育踏踏实实。这充分说明，不改革中高考制度，不针对现实教育问题，开出对症的药方，单靠倡导和指南，是指南不出良好的教育局面的。