日本为何焦虑中国拉拢东盟对抗TPP？

——夺取亚太经济合作框架主导权或成中美日斗争焦点

在这次巴厘岛APEC峰会上，围绕《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）问题的谈判是中日美斗争的一个焦点。

TPP到底是个什么面目？从内容上看，它不过是21世纪的一个新的贸易协定。但从发起者的动机上看，它实则就是美国重返亚太的经济基础，遏制中国的战略工具。

作为美国的盟邦，日本对这一新的贸易协定谈判是积极的，它的目的寻求日美共同主导规则的制定，以掌握亚太地区的话语权，从经济上消减中国的潜力和影响。

3月15日，日本首相安倍晋三正式宣布加入“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”（TPP）谈判。其中，安倍隐含的战略意图是“若加入谈判就可以作为重要成员主导制定规则。”日本若加入TPP，美日GDP总量将占TPP加盟国GDP规模的91%，这样就势必形成日美共同领导的局面，以从经济上削减中国在亚洲各国的潜力和影响。

美国前国务卿希拉里把TPP同基本价值观挂钩，这一门槛的设置，其意就是排挤中国。美国的盘算是借助TPP统合亚洲新兴经济体，掌握在该地区的主导权和话语权，平衡中国的影响力，从而在一定程度上遏制中国。

这样看来，意欲排除中国的TPP实质上就是一张旨在困住中国经济崛起的大网。但问题是，任何没有中国参与的协定都将缺乏“关键规模”。

正在崛起的中国绝不会坐以待毙。在这次亚太APEC峰会上，中国的反击虽是和风细雨，但却招招辛辣，使美日噩梦巴厘、着急上火。

中国的反击之策主要是怀柔东盟国家，加强彼此经济合作。

中国对TPP谈判在美国主导下制订地区贸易、投资规则怀有危机感，试图通过打造区域全面经济伙伴关系（RCEP）予以抗衡。其中的一个主要动作是中国国家主席习近平10月3日抵达马来西亚，呼吁新兴国家加强合作，表示中国和东盟国家同为发展中国家，应推进区域经济一体化中国。马来西亚总理纳吉布则回应称中国是值得信赖的朋友，计划将两国贸易额由2012年的948亿美元增至2017年的1600亿美元，让中国企业扩大基础设施投资。中国之所以加强与马来西亚的合作，是因为后者虽然加入了TPP谈判但对谈判抱有不满情绪，并在知识产权、政府采购、国有企业改革和环境这四个领域内对美日主导规则的制定忧心忡忡。

此外，对于没有参加TPP谈判的印度尼西亚，中国也在加强拉拢。为配合习近平访问印尼，中国与印尼的企业于10月3日签署了总额约达282亿美元的合作项目。

如果马来西亚、印尼等国通过习近平的经济怀柔投入到中国的怀抱，这对美日意欲用TPP大网困住中国经济崛起的政治盘算，将是最致命的的一击。

对此，日本《产经新闻》10月8日焦虑道，中国为挫败TPP，外交攻势“咄咄逼人”，其目的是准备夺取建立亚太地区经济合作框架的主导权。

奥巴马本希望TPP谈判能够年内达成妥协，但经过中国的强势反击，终归要化成泡影。

任何没有中国参与的协定都将缺乏“关键规模”。意欲把中国排除在外的TPP，到头来又不得不把中国接纳进来，这是日本所极不希望看到的一种结果。

对于TPP，中国并不想把自己封闭其外。，中国已流露出自己积极加入的态度。中国商务部的看法是“我们将在认真研究的基础上，根据平等互利的原则，分析加入TPP的利弊和可能性。”

如若中国加入TPP的谈判，一个可能的结局是中美共同主导贸易规则的制定，这样日本的共同主导图谋也就泡汤了。如若TPP依旧排除中国，中国就会另起炉灶，组建自己主导的亚太多边自贸区进行对抗。没有中国参与，任何协定都缺乏关键规模，这正是中美角力TPP未来谈判的要害所在。

由此可见，不管中国现阶段能不能加入TPP谈判，日本共同主导规则制定的美梦都难达成。这就是中国拉拢东盟对抗TPP，日本着急上火的真正原因。

2013年10月10日初稿于论道书斋  胡显达