中国反腐为何又盯上官员海外房产
中共三中全会后的反腐可能会产生一个新的动向,那就是追查官员的海外房产。
在中国,很多官员的腐败黑金都被积淀在他们的房产上。一些坐拥几十套房产的官员往往被网民戏称为“房姐”、“房叔”。在解决官员“灰色收入”问题上,不少人大代表建议中共接轨国际经验,公开申报干部财产。
在腐败黑金流向的社会跟踪上,官员坐拥本土的多套房产绝对都是一个聚焦点,然而它的另一个流向也不容小觑,那就是裸官妻子的海外投资与移民。
在中共高压反腐的震慑下,那些已成惊弓之鸟的腐败官员往往未雨绸缪地把自己的黑色资产及其妻子秘密送到国外的某个避风港,以为自己日后出逃海外做准备。在腐败黑金的跨境转移上,这些官员的一个经常性的做法就是把妻子送往海外工作学习,以使自己向海外输送的钱款合法化。很多官员子女中国出生,国外上学,这不过是他们合法转移腐败赃款的一块遮羞布以及一个逃离中国的诺叶方舟而已。从官员子女海外留学的激增上,实质上可以窥伺出一些跨境资金非正常流动的先兆。只是我们一些部门的反腐嗅觉太迟钝,而不能把它觉察不出来。
一些官方的统计报告显示,从2011年到2012年,中国在美国的留学生人数较五年前翻倍到19.4万人。通过这种海外留学,一些裸官的腐败黑金披着合法的外衣被源源不断地偷运出去,并形成这种裸官中国贪腐、妻子海外保管的局面。他们通过这种夫妻二人转,把钱款转移到国外的最终目的,就是为了他们本人或后代能够在其离开中国后过上衣食无忧的生活。
虽然很难精确估计出这些年来究竟有多少腐败赃款流出中国,但据中央纪律检查委员会一份被泄漏的报告中预计,2012年中国大约有1万亿美金非正常地流向海外。
这些被腐败官员偷运出去的贪污赃款又将寄生何物呢?除去妻子的日常开销之外,把那些黑色的巨量赃款存入海外银行或投入股市,都是极其冒险的。因为国际反洗钱协议往往要求各国金融机构随时透明、报告那些形迹可疑的资金。但由于大多数国家的房地产中介都不受这种协议的约束,这也就给那些腐败官员的贪污赃款提供了一个藏身隐形的好去处。正因为如此,那些携带大量贪污赃款的中国买家便纷纷通过购置房产,藏匿资金。
从一些媒体和房地产网站披露出来的交易数据上看,中国买家是其海外房产购置中最活跃的分子。
据11月6日《大西洋[-0.63% 资金 研报]月刊》刊文透露,一些中国官员花费数十亿元购置位于伦敦、纽约和洛杉矶黄金地段的房产。
另据房地产网站juwai.com估计,2012年中国买家花费300亿美金购置海外房产。其中,91亿美元用于购置美国房产,并且大多数用于购买加利福尼亚州的房产。
尽管这些官员的腐败黑金被藏匿在海外的房产中,很难为外人知晓,但总是瞒不住的。
通过今年第一季度的反腐败,这些涉案赃款被中国检察方审查出来,其中很大一部分涉及到官员的海外资产。薄熙来、张曙光案的公开审理,似乎敲响了中国领导人追查腐败官员海外房产的警钟。在中纪委的牵头下,中国正在敲紧锣鼓地张罗这种腐败官员海外房产的追查、追缴行动。
据美国《大西洋》月刊网站11月6日报道,中国政府已向经济合作与发展组织、反腐机构以及包括美国商务部在内的外国机构寻求帮助,以展开一场大规模的海外房产追缴行动。
追缴腐败官员的国外资产,这对于任何政府都是一项非常艰巨的工作。值得庆幸的是,中国和大多数西方国家都是联合国反腐败公约缔约国,承诺要互相帮助对方找回被腐败官员盗走的资金。
另据美国前任司法部官员,普衡律师事务所现任合伙人Nathaniel B. Edmonds透露,美国方面已经同意帮助中国政府进行查处海外资产,展开反腐败工作。
不仅如此,今年7月中国和加拿大也已达成共识,加拿大将帮助中国追查赃款、分享追踪信息并返还款项。
只要紧紧地追踪这些腐败官员的海外房产,并把这种反腐的国际合作认真搞起来,中国裸官的末日也许就真的不远了。
令人担忧的是,若大量追缴那些腐败官员的海外房产,很可能被其当作拿捏中国内政的一个绞索。也许中国对官员腐败的冰山只想选择性地揭开其中的一小角,完全的抖露只恐会诱发出难以自控的社会震荡。这种反腐上的投鼠忌器,很可能被人拿捏、被人利用、被人蛊惑。这是中国反腐紧盯官员海外房产所不得不谨慎提防的一个要害所在。
2013年11月9日初稿于论道书斋 胡显达