卫生经济学人杜乐勋简明历史
杜乐勋(1935—),浙江青田县北山双垟乡(今属阜山乡)夏家地村人,哈尔滨医科大学卫生管理学院教授、卫生经济学教研室主任。中国卫生经济学创建人,著名卫生经济学家。
杜乐勋系出名门,祖父林楷,字敬五,东京早稻田大学师范科毕业,曾任浙江省立第十一中学(今丽水中学)校长;父亲林春蔚,字琼轩,浙江省立医专毕业,医专附属医院中医师兼讲师;外祖父杜师业,字冠卿,北山村人,清末举人,日本明治大学法科毕业,民国初年青田首任知事(县长),国会众议院议员、大总统府政治咨议;母亲杜善勤,北京市立第一女子学校高中师范科毕业,历任浙江省战时儿童保育院总务主任、遂昌妙高小学校长、青田县政府庶务主任、上海市卢湾区中心小学幼儿园主任。
杜乐勋1935年出生于杭州市惠安街,从小在青田北山长大,后随母姓,
1982年,第二次《健康发展管理程序的讲习班》在哈尔滨医科大学举行,杜乐勋参与筹备工作并协助世界卫生组织专家辅导《规划预算》课程。同年,杜乐勋调到哈尔滨医科大学卫生系承办的《卫生部管理干部培训中心》,专门从事卫生经济学教学工作。
1983年杜乐勋创建中国第一个卫生经济学教研室,任哈尔滨医科大学卫生经济学教研室副主任,受卫生部计财司委托举办了《计财干部卫生经济进修班》;受卫生部科教司委托,举办了《卫生经济学师资班》。同年,第三次《健康发展管理程序的讲习班》在武汉举行,同时,中国政府和世界卫生组织在北京举行《规划预算与卫生经济师资班》。世界卫生组织代表人格罗斯和中国政府代表人杜乐勋共同主持师资班教学工作。同年,中国卫生经济研究会筹备委员会在广州举行中国卫生经济学会成立大会及第一次年会。杜乐勋被推选为中国卫生经济学会理事,以后历任1-4届理事,第6届后,改聘为中国卫生经济学会专业委员会委员。
从1983年开始,杜乐勋带领我校卫生管理专修科学员利用卫生服务抽样调查方法先后在黑龙江省宁安县、北京通县、大连金县、贵州省黔南自治州进行卫生服务调查。龚幼龙和杜乐勋是我国开发利用卫生服务调查方法的先驱者。他俩先后在世界银行中国卫生部贷款《区域卫生规划》、《结核病防治》《农村卫生人力》等项目中合作,共同运作《卫生服务调查方法》。
1994年5月,《中国卫生经济培训与研究网络》正式成立。杜乐勋、刘国祥代表哈尔滨医大卫生经济教研室出席成立仪式摄影留念。
1985年9月10号,黑龙江省人民政府发给杜乐勋《人民教师荣誉证书》
1985年杜乐勋受聘担任卫生经济学副教授,随后任命为哈尔滨医科大学卫生经济学教研室主任。
1987年,卫生部长崔月犁在北京远望楼举行《卫生发展研讨会》。该研讨会的发起人是著名经济学家于光远、著名社会学家费孝通。杜乐勋应约参加会议并应约做大会发言。题目为《中国卫生发展战略研究》。崔月犁在卫生部党组会议上提出成立卫生部政策与管理研究专家委员会。
同年,世界银行驻华办事处请卫生部推荐中国专家担任世界银行临时顾问测算中国卫生总费用。卫生部贷款办何鸿明推荐我校杜乐勋副教授等四人去世界银行驻华办事处应聘。杜乐勋受聘担任了世界银行临时顾问,测算了1981-1987年中国卫生总费用。
1987年,世界银行驻华办事处与我国卫生部达成协议要在中国金华宝鸡九江三城市立项进行区域卫生规划试点。要求卫生部贷款办提出区域卫生规划项目建议书接受世界银行专家组评估。卫生部贷款办按照世界银行的意见成立了区域卫生规划项目专家组。包括哈医大杜乐勋、上医大龚幼龙、卫生部科教司史以庆、卫生部医政司城市处于忠河等。为了帮助上述三个城市做好项目建议书,卫生部贷款办委托哈医大卫生干部培训中心专门给上述三个城市的项目官员举办规划项目预算培训班。杜乐勋、龚幼龙、董情、杨瑞璋等授课,杜乐勋、龚幼龙辅导学员进行卫生服务调查,杜乐勋辅导学员编制项目预算,
同年,卫生部派遣医疗保险考察团,杜乐勋被吸收作为考察团成员出访洛杉矶《兰德公司》。由世界卫生经济学泰斗哈佛大学教授纽豪斯主讲《医疗保险》一个星期56学时。然后,由《兰德公司》安排在美国访问健康福利部、医师协会、医院协会、加州大学和加州大学伯克利分校、美国蓝盾蓝十字保险公司。然后去加拿大访问加拿大健康部、医师协会、公立医院、卫生局。最后从温哥华回国。历时15天。
1988年5月,崔月犁部长在会后发起成立《中国卫生发展》研究会,自任会长,健康报社社长丁有和任副会长,聘杜乐勋为常务委员。
1993年6月16-17日,《海峡两岸医学交流研讨会》在台湾大学医学院101讲堂举行。会后组织大陆中华医学会代表在台湾考察访问8天。台湾医学会向大陆中华医学会发出邀请。中华医学会组织强大的代表团访问台湾。成行时落实的代表团成员13人,领队是中华医学会副会长兼秘书长曹泽义教授,权威学者是中国医学科学院顾问顾方舟教授,中华医学会具体负责筹备的副会长王树岐教授。代表成员有北京医科大学校长王德柄,中医药学术权威陈可冀等,居然有哈尔滨医科大学卫生经济学教授杜乐勋。台湾方面希望我谈两岸医疗制度比较研究。
1996年1月,卫生部政策与管理研究第三届专家委员会成立,继续聘请杜乐勋担任第三届专家委员会委员。
1998年10月 国家软科学课题:《我国医院国有产权制度。。。。。。》(后来简称《中国医院产权制度改革研究》)是经过国家科科技部领导批准实施的《国家软科学项目》。项目编号是98054;拨款编号是K98-10-54。国家科委软科学研究计划项目合同甲方是国家科委政策体改司,代表人联系人从略;乙方是哈尔滨医科大学公共卫生学院;代表人王维国;联系人杜乐勋。丙方是卫生部政策与管理研究专家委员会;代表人蔡仁华;联系人任明辉。
2001年6月,国家软科学项目《中国医院产权制度研究》课题组出版研究报告《中国医院产权制度研究》。我们把它送到卫生部主管医院管理的业务部门――医政司。请政府领导批评指教。看我们研究结果的认识和政策建议对卫生部政府决策是否有参考价值。课题组十分兴奋的发现,这么快就收到卫生部朱庆生副部长的回信。
刘新明主任:
吴明江司长:
蔡仁华所长:
杜乐勋教授:
关于医院产权制度改革已成为我国医疗卫生体制改革中必须认真研究对待的一个问题,看了杜教授编著的“中国医院产权制度研究”一书更觉这个问题的重要性和现实性。建议召开一个小型会议,请这方面的专家、实践者进行座谈研究。主要是研究讨论医院产权制度的内涵、概念;企业的做法和经验;卫生机构实行产权制度改革的思路、作法、形式和有关政策问题等等。人员在15人左右。时间可放在青岛会议后。地点是北京还是找一个有这方面实践经验的地方请你们考虑,可请医改、基妇、规财、办公厅有关负责同志也参加,会议能形成一个纪要或意见供部党组研究讨论,经费请医改司与办公厅新明主任和规财司自林司长研究筹措。具体请以上司长与蔡仁华所长研究,给我一个反馈。
感谢杜教授及其同事在这方面所作的研究工作。
此事张部长、王部长也很关注。
朱庆生
朱庆生副部长的回信和他提出的下一步工作任务,充分肯定了本课题成果的重要社会价值。
朱庆生副部长的回信发出不久,由卫生部办公厅主办,卫生部卫生经济研究所承办的医院产权制度研究研讨会在北京举行。朱庆生副部长亲自主持研讨会。一天的研讨会主要是听取基层实际操作经验和意见。课题组顾问蔡仁华,负责人杜乐勋出席研讨会。
2003年8月,国家科技部《医院产权制度改革研究》课题组负责人杜乐勋专著:《中国卫生经济研究开拓与创新》出版。
2003年9月,国家科委软科学项目《医院产权制度改革研讨会筹备组》主办,哈尔滨医科大学第五临床医学院(黑龙江电力医院)承办在哈尔滨市举行第五次全国产权制度改革学术
研讨会。课题组负责人哈尔滨医科大学卫生经济学教授杜乐勋做医院职业院长资本运营战略和策略研究的报告;
2003年10月,中国卫生经济学会发给杜乐勋《荣誉证书》表彰他对中国卫生经济学会的成立和发展给予大力支持,做出了显著贡献。
2004年起,国家科委软科学项目《医院产权制度改革研究》课题组负责人杜乐勋教授,受清华大学继续教育中心邀请先后在北京、上海、深圳、杭州、中山等城市分别为其医院工商管理研究生班学员讲授《医院资本运营》系列课程。
2004年6月16-18日,由全国卫生产业企业管理协会、国家科委软科学项目《医院产权制度改革研究》课题组、中国社会科学文献出版社《医疗卫生产业绿皮书》编委会主办,中国卫生产业杂志承办的中国医院产权制度改革政策理论与操作高层研讨会在北京举行。中国社会科学文献出版社和《医疗卫生产业绿皮书》编委会举办绿皮书首发式。主编杜乐勋、张文鸣对绿皮书编辑情况作介绍,出版社代表讲话并向代表赠书。
2004年9月16—29日,卫生部人才培训中心在北京市举办全国医院财务管理干部培训班。国家科委软科学项目《医院产权制度改革研究》课题组负责人杜乐勋做《公立医院会计制度发展方向和外国医院并购财务问题》的专题报告。
2005年1月,卫生部主管,吉林出版集团主办的《中国医院院长》杂志创刊号问世。中国医院院长走进职业化元年。总编辑杜乐勋,国家科委软科学项目《医院产权制度改革研究》课题组负责人杜乐勋致发刊词:《从公务员到职业院长》
2006年6月,《中国卫生经济培训与研究网络》授予哈医大卫生管理学院《网络组织贡献奖.》
授予杜乐勋《网络杰出贡献奖》
2006年12月,《中国医院院长》杂志聘请《医院产权制度改革研究》课题组负责人,哈尔滨医科大学卫生管理学院教授杜乐勋为《中国医院院长》杂志专家指导委员会副主任。改由北京市卫生局副局长梁万年教授担任总编辑。
2007年1月举行的全国卫生工作会议上,中国卫生部部长高强明确表态拥护胡锦涛总书记的意见,探索中国特色卫生发展道路。他要求大家“坚持从改革医疗卫生体制机制入手,牢牢抓住体制改革和制度创新这一关键环节,积极探索建立中国特色的卫生保健制度,努力维护医疗卫生服务的公平与和谐。”
国家科委软科学项目《医院产权制度改革研究》课题组负责人,哈尔滨医科大学卫生管理学院教授杜乐勋应约出席论坛讲演。题目是《中国医疗机构产权公私合作模式和发展前景展望》。
国家科委软科学项目《医院产权制度改革研究》课题组负责人,杜乐勋应邀在上海复旦大学举行的《伯克利中国健康促进中心国际高峰会议》作大会发言。杜乐勋的发言讨论《公共卫生健康学不是疾病防治医学的分支,而是一门独立的生命科学》
2007年10月,国务院发展研究中心所属《中国经济报告》杂志的第10期刊登国家科委软科学项目《医院产权制度改革研究》课题组负责人杜乐勋应约撰写的学术论文《医改:如何保障健康理财公平性?》。杜乐勋作为地方院校非主流行业卫生经济学教授能够被国家权威经济学刊物约请撰稿发表学术论文难能可贵。一说明新医改的宏观经济意义重大,二说明国家科委软科学项目《医院产权制度改革研究》课题组及其影响下出版的《医疗卫生绿皮书》的社会影响和决策参考意义重大。
2008年5月27-28日,协和医科大学在北京举办医院工商管理研究生班。国家科委软科学项目《医院产权制改革研究》课题组负责人,杜乐勋教授到会讲授《中国特色医改道路》《医院制度建设》《医院资本运营》。
2008年9月中国人民解放军总后卫生部委托301医院在北京举办第十届全国现代医院经济管理培训班。国家科委软科学项目《医院产权制改革研究》课题组负责人,解放军后勤学校老校友杜乐勋教授到会做《新医改形势和军队医院卫生经济管理任务》专题报告。
2008年10月 中国石油天然气集团公司在广州市举行《矿区服务系统医疗卫生管理培训班》。国家科委软科学项目《医院产权制度改革研究》课题组负责人杜乐勋教授到会做《新医改
形势和企业社区医疗服务体制改革的方向》的专题报告。特别推崇大庆油田医疗集团的医改经验。大庆油田医疗集团刘相彬董事长到会做医改报告。
2008年,《医疗卫生发展》绿皮书第四册被人民出版社纳入《领导干部决策大参考》丛书之一。
2009年1月,《中国医院院长》杂志社聘请《医院产权制度改革研究》课题组负责人杜乐勋教授担任第三届《中国医院院长》杂志专家指导委员会副主任委员。
2009年6月 杜乐勋教授荣获《中国培训大典》1978—2008中国企业教育培训百强培训专家称号。
归纳起来
杜乐勋教授曾任中国卫生经济学会1-4届理事,第1-3届卫生部政策与管理研究专家委员会委员,卫生部结核病专家咨询委员会委员;卫生部继续医学教育委员会卫生管理学科组成员;世界银行临时顾问,世界银行中国卫生项目专家组成员,世界银行和卫生部共同举办的《中国卫生经济培训和研究网络》“中国卫生总费用”课题组负责人,成果获卫生部科技进步三等奖;科技部国家软科学项目《国有医院产权制度改革研究》课题组第一负责人,课题获黑龙江省教委科技进步二等奖。《中国医院院长》杂志第一任总编辑。
杜乐勋教授曾受聘为卫生部人才交流中心、清华大学、北京大学、协和医科大学、中国人民大学举办的医院管理研究生班讲授专业课程。荣获《中国培训典》1978—2008中国企业教育培训百强培训专家称号。为兰德公司、哈佛大学、世界银行经济发展学院访问学者。
杜乐勋教授现任哈尔滨医科大学教授,曾任卫生经济研究所特约研究员,卫生部全国干部岗位培训医院管理专家委员会委员,中国卫生经济学会学术委员会委员,中国卫生经济研究会筹备委员会委员、副秘书长;黑龙江省卫生经济学会副会长,黑龙江省医院管理协会经营管理专业委员会主任委员,中国医院协会经济管理专业委员会高级顾问,《中国医疗卫生发展报告》绿皮书主编,《中国医院院长》杂志专家指导委员会副主任。《中国卫生经济》、《中国医院》、《中国医院管理》等6家刊物编委;先后6年担任《中国卫生年鉴》编委。
杜乐勋主要从事卫生经济学研究,他治学严谨,知识渊博,著述颇丰,在学术研究上有创新精神。作为卫生部重大政策的幕后高参,中国卫生总费用测算的第一人,被誉为“中国卫生经济学鼻祖、创始人之一”、“中国卫生总费用研究的掌门人”。
出版教材、专著等15本,800万字。出版专著有《卫生发展研究》、《黔南卫生服务研究》、《中国医院产权制度改革研究》、《现代医院资本经营》、《中国卫生经济研究开拓创新》、《卫生经济学原理与方法》(省优秀教材一等奖)、《中国卫生总费用研究》(卫生部科技进步三等奖)、《医疗收费价格指数研究》(省教委科技进步一等奖)。
主编专著有《医院资本运营》、《中国医院产权制度改革操作技巧》、《中国医疗卫生发展报告》绿皮书(2004年起每年出版一册)、社会科学文献出版社《领导干部决策大参考——医疗卫生绿皮书》;主编教材:《卫生经济学原理与方法》(省优秀教材一等奖)、《卫生经济学与卫生经济管理》(硕士研究生参考书)、《现代卫生保健经济学》。
发表论文有《我国卫生改革政策的经济学分析》、《中国医疗市场需求分析与短期预测》、《公共财政职能转变对卫生发展的机遇和挑战》、《审视健康公平性和卫生资源配置效率》、《从看病贵看我国医疗收费价格的合理调控》、《医疗服务体制改革失误原因探讨》、《中国卫生核算如何与世界组织卫生核算接轨》等200多篇。