1949年建国以来，中国人口经历了50和60年代的高速增长、70年代生育水平的大幅度下降、80年代的徘徊波动，最终于在世纪之交实现了人口转变的历史性飞跃。中国人口问题将趋于多元化、复杂化和隐蔽化。我们不但要面对人口数量的高峰，同时要独生子女问题、劳动人口就业问题、老年人口问题等多重挑战。在后人口转变时期，即便是在发达国家也没有现成的经验。在稳定低生育水平的前提下，解决人口与可持续发展问题是全世界共同面临的挑战。作为一个处在社会主义初级阶段的发展中国家，中国的人口与计划生育政策成功与否，不但对本国的社会经济持续发展有巨大影响，而且对世界人口的发展和稳定具有举足轻重的作用。应该从全国人民的根本利益出发，将人口问题作为整个国民经济和社会发展全局的一个有机的组成部分加以考虑。人口工作要在稳定现行政策的前提下，积极探索社会主义市场经济新形势下的工作思路和工作方法，努力贯彻落实开罗国际人口与发展大会的宗旨和精神，为实现中国人口与资源、环境和社会经济的可持续发展，再创辉煌，为人类社会的稳定、发展和繁荣作出更大的贡献。