事业单位多是指那些为了公共利益，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事科技文卫方面活动的，非盈利性社会组织；“绩效工资”的概念直到2006年才首次出现在相关公共政策体系。可5年来，绩效改革进展滞缓。 绩效改革的目的，是为了调动事业单位工作人员的积极性，提高社会公益服务水平。绩效概念提了5年，绩效工资改革也已在舆论层面反复探讨了两年，仍难有寸进，会挫伤改革积极性。这虽是一个特定群体的工资改革，但是纳入宏观语境，依然属于社会收入分配格局的一部分。所以，事业单位绩效改革，必须实现公平和效率的比翼齐飞。奖优罚劣、能者多劳、多劳多得的市场化考核原则，是真正的绩效。 同时，必须坚守公益的教育卫生系统，则要以公益性为服务的第一要务，不能在“绩效考核”下，一手享着政策(财政)的利，一手赚着市场的钱。只有剔除了这些因素，在单纯的公益性事业单位里，施行真正“市场化”的绩效考核，才能提升从业者的工作积极性，提高其服务意识和工作质量。绩效改革的曙光，才能刺透体制幕遮，真正照亮人心。