婚姻法解读——子女抚养费的负担、数额、给付期限和办法(一)


     一、子女抚养费的负担

    离婚后,父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。离婚后,一方抚养子女,,另一方应负担子女抚养费的一部或全部。抚养费包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。不直接抚养子女的父或母负担抚养费的多少和期限的长短,由双方协议;协议不成时,由人民法院判决。因此,确定子女抚养费的承担有父母双方协议和人民法院判决两种方式。
    1、由父母双方协商。父母通过平等自愿协商就抚养费的有关问题,如双方负担费用的多少、期限、支付方式、出现问题的处理方法等达成明确、具体的协议,不损害子女的合法权益的,应予准许。但是.协议应当利于子女的健康成长,不得损害子女的合法权益。如果一方抚养能力不足,为了争得子女的直接抚养权而承诺承担大部分甚至全部承担抚养费,必然损害子女的合法权益,不利于子女的健康成长,不予准许。最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第10条规定:“父母双方可以协议子女随一方生活并由抚养方负担子女全部抚养费。但经查实,抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用,影响子女健康成长的,不予准许。”
    对于子女抚养费的协议,事关子女的合法权益。为了防止父母双方损害子女利益的发生,婚姻登记机关或人民法院应当认真根据双方的经济状况、能力、子女的需要、当地的生活、教育水平等进行审查,如果协议不利于子女的,就不应准许。
    2、由人民法院判决。双方协议不成,或者其协议不予准许时,应由人民法院从保护子女合法权益、有利于于女健康成长出发,根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平依法做出判决。
    二、子女抚养费的数额 
    子女抚养费的多少及各方承担的份额,直接关系到子女的切身利益,必要的抚养费也是子女生存、接受必要教育的基本保障。根据最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第7条的规定,子女抚养费的数额,可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。具体而盲:
    1、有固定收入的,抚养费一般可按其月总收入的20%、30%的比例给付。负担两个以上子女抚养费的.比例可适当提高,但一般不得超过月总收入的50%。所谓月总收入,是指其一个月所获得的固定报酬的总数,如基础工资、级别工资、职务工资、工龄工资、津贴、奖金、生活补贴及其他的收人。
    2、无固定收入的,抚养费的数额可依据当年总收入或同行业的平均收入,并参照上述比例予以确定。
    3、有特殊惰况的,可适当提高或降低上述比例。例如,双方收入悬殊很大,一方负担较重,或生活难以维持,另一方就应适当提高比例,收入少的一方则可相应的降低比例。、
    总之,在具体确定抚养费的数额时,应从实际情况出发.考虑双方的负担能力和经济条件。如果女方的经济条件不如男方,仍应在费用负担问题上予以照顾。如果抚养子女的一方自愿独自承担抚养费时,则可免除另一方负担。但经查实,直接抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用,影响子女健康成长的,不予淮许。