加大对外投资力度不会影响国内经济发展


    央行16日发布的今年前三季度社会融资规模和金融统计数据显示,截至9月末,国家外汇储备余额为3.89万亿美元,较今年6月末减少了0.1万亿美元。不仅没有突破此前市场预测的4万亿美元大关,反而下降了0.1万亿美元。

 

这样的结果,虽然与外界的判断有所出入,但是,与决策层的目标基本相符。因为,今年早些时候,李克强总理在出访非洲时就明确表示,比较多的外汇储备已经是我们很大的负担,因为它要变成本国的基础货币,会影响通货膨胀。这也意味着,给外汇储备“减负”,已经成为宏观金融政策不可忽视的重要方面。

 

由于外汇储备不同于一般货币,如何使用,有着严格的规定。如果没有有效的进口需求做保证,最有效的办法就是加大对外投资力度,通过对外投资消化越积越多的外汇储备,减轻基础货币的负担,缓解汇率变化可能对外汇储备产生的贬值压力。

 

应当说,从1997年亚洲金融危机爆发到现在,我国在如何扩大出口、如何增强外汇储备功能方面,已经做得相当出色,外汇储备也是一年比一年多。但是,由于没有把握好外汇储备的收支平衡工作,没有在扩大出口的同时,加大先进技术、设备等的进口力度和对外投资力度。因此,也使得外汇储备增长脱离了经济发展规律,逐步成为一种负担,仅需要的基础货币就达到了二十多万亿,从而使市场的货币拥有量过去庞大,为通货膨胀的预防和控制增加很大的压力。

 

从扩大进口的角度来讲,由于一般性进口已经到了需要控制和压缩的阶段,指望一般性进口能够改善外汇平衡关系,难度很大。而高端设备、技术等方面的进口,发达国家又对我国采取严格控制、严密封锁的政策。因此,这方面的进口压力也很大,空间也很小。能够找到出路和拓展空间的,只有对外投资。通过对外投资,压缩外汇储备的绝对量。

 

也许有人会说,加大对外投资力度会不会影响国内的经济发展呢?而且,国内很多领域也有许多需要投资的地方,与其将资金投向国外,不如在国内加大投资力度。且不说外汇储备不能直接用于国内投资,仅从对外投资对经济的影响来看,对外投资力度加大,是不会影响到国内经济发展的。不仅不会影响经济发展,还会对经济发展产生积极影响。特别在目前广义货币已经规模相当大的情况下,更有利于对货币政策作出合理调整与优化。

 

众所周知,对外投资规模扩大以后,外汇储备的规模和数量就会减少,外汇储备减少以后,所需要的基础货币也就会减少。那么,广义货币的规模和数量也会随之减少。在这样的情况下,就可以根据经济发展需要有计划、有步骤地增加资金的投入。特别是信贷资金,增加规模和数量的空间也就会大得多。想一想,如果通过对外投资力度的加大,能够将外汇储备的规模缩小一半,那么基础货币就能减少一半。将减少的基础货币用来增加信贷资金投放等,将能够解决多少企业的资金需求。

 

虽然外汇储备规模和数量减少增加的广义货币空间,不一定能够全部转化成信贷资金投入等,而且,怎样投、向哪些方面投、能否投得合理=等,也会对资金投入的作用与效率产生很大影响。但是,不管怎么说,有资金投放空间,总比现在投放空间已经很窄要好得多。一旦释放的空间能够转化成有效投入,并主要投向实体经济、实体产业、中小企业等。那么,其对经济发展和复苏的影响将产生十分重要的作用。

 

遗憾的是,在如何对外投资这个问题上,我国一直是比较滞后的,也是缺少战略眼光的。以铁矿石为例,如果中国的企业能够早些对外进行布局,并充分利用手中的外汇储备资源,收购一些国外的铁矿石生产企业,那么,不仅外汇储备的规模会大大缩减,而且在前些年的铁矿石快速涨价中,也不会处于十分被动的状态。问题在于,中国的钢铁企业也好,其他企业也罢,都没有充分老虎到这个问题,没有进行全球战略布局,结果,不仅使外汇储备的作用没有得到充分发挥,也使得中国企业遭受了巨大的经济损失。

 

随着金融危机的爆发,欧美发达国家经济陷入困境,中国企业对外投资的意识也逐步增强了,对外投资的力度正在加大。但是,从实际情况来看,投资的目标和方向似乎又出现了问题,相当一部分企业变成了“土豪”,变成了“土财主”,竟然将对外投资的目标锁定在购买国外“地标”式资产方面,重复日本企业曾经出现过的投资失误问题。这样的对外投资,显然也是不可取的。

 

所以,面对巨额外汇储备,不仅需要具有强烈的对外投资意识,加大对外投资步伐,更要有良好的对外投资决策观念,能够科学决策、有效决策,将对外投资的目标转向实体产业、基础资源、基础设施等方面,能够产生良好的效益,而不是眼球效应。只有这样,外汇储备投资才会真正发挥作用。而不是为了给外汇储备“减负”,就不顾一切地盲目投资。