北京整治APP四大乱象，50多家企业签自律公约（11月27日千龙网）。

随着智能手机以及平板电脑等移动互联网终端的普及，作为二者应用程序软件的APP开发市场迅速发展。移动互联网革命之火正在越烧越旺，这场“革命”是以智能手机及智能手机中的应用为代表的。越来越多APP开发正在呈现几何速度的上升，越来越多的企业正在以各种形式开展手机APP营销。APP营销是应用能否获得广大用户下载和注册使用，并最终成功的重要因素。技术的变革正在带来应用模式、商业模式等多方面的变革。

中国移动互联网发展如火如荼。在2012年移动互联网用户超过PC用户后，一发不可收拾继续直线增长。有报告称，截至目前中国移动互联网用户已经达到8亿多。而且仍在呈现出高速增长态势。这不仅带来了通讯、社交、阅读、资讯等发展，更重要的是正在改变着整个社会的生活方式，更主要的是正在颠覆传统的商业经济模式，正在构造基于移动互联网的全新经济发展、商业金融交易等崭新方式。

精明、有头脑的企业家无不感到移动互联网这个巨大商机已经来临。特别是中国在世界已经占有一席之地的BAT互联网企业巨头们。无论是阿里、百度、腾讯巨头，还是其他互联网企业以及一些传统企业，都在大踏步涉足移动互联网或者搭建移动互联网平台。我们注意到，BAT三大巨头除了自己投入巨资开发移动互联网包括APP应用程序软件外，都在不惜重金兼并重组入股控股移动互联网企业。APP市场竞争已经非常激烈，甚至已经厮杀的成为一片红海了。其目的都是跑马圈地，为了流量和客户量，最终本着背后金矿般的巨大利益而去的。

在这种情况下，鱼目混珠、泥沙俱下是不可避免的。对其进行适度整顿和管理是必要的。但是，必须把握把控好“度”，底线是决不能因为整治而影响到创新、扼杀创新。给APP市场戴上“非法窃取个人信息、利用APP从事非法经营、传播恶意软件病毒软件、违法开展新闻信息服务活动”等四大罪状帽子，非常值得商榷。任何事物处在初始发展阶段都不可能是完备的，都应该给予其充分的市场发展期、观察期、问题暴露期。特别是类似APP等互联网新技术，包括上述所谓四大乱象，由于技术要求高，违规违法现象都是小众的。完全没有必要兴师动众，采取“高射炮打蚊子”的整治做法。

更加应该引起重视的是，与美国等成熟发达国家相比较，中国APP等智能手机移动互联网终端应用软件系统处于快速发展初期。比如：比较著名的APP应用商店有苹果的App Store，谷歌的Google Play Store，诺基亚的Ovi store，还有黑莓用户的BlackBerry App World，微软的Marketplace等,中国榜上无名。再比如：主流的手机操作系统有：苹果系统版本iOS、安卓Android、微软windowsphone、塞班系统版本Symbian等，也不见中国踪影。

特别要关注的是，凭借便携、触屏、高清的丰富体验，以iphone和android为代表的手机移动设备正悄然改变着企业的商务运行。这使得原本定义为消费设备的产品逐渐也应用于商务领域。最终正在对经济产生深刻影响和变革，正在成为促进经济发展、最具潜力的新经济业态。也正在成为各国争夺未来新经济发展制高点的关键因素，甚至成为引领一国创新力的强大力量。美国目前有超过110万的智能手机应用程序，半数百人以上的企业都已有自己的移动应用程序，消费者开始期望每个企业都提供应用，世界五百强企业90%以上都做了自己品牌的应用。中国特别是中国企业在APP等移动应用上还差的很远很远，与美国差距不是一般的大。

中国如果没有一个足够包容APP等移动互联网程序创新开发、应用和营销的气量和宽松环境，不给这个新经济业态一个足够观察期，以所谓的四大乱象为由，以整治为手段，草率匆忙出台监管政策、制定研发准入门槛等，不仅影响了新经济业态的创新，更重要的是将会使得中国在世界这场新经济制高点争夺战中错失良机，最终对中国经济有害无利。

诸如对APP软件的上传者、运营者和发布者进行真实身份信息验证，对拟上架的APP进行安全性检测和合法性审核，利用APP从事新闻信息服务活动必须履行相关手续，取得从业资格等，以笔者看都不必急于出台。“真实身份信息验证、安全性检测和合法性审核、必须履行相关手续、取得从业资格”，人为设置这些行政性准入门槛，必将大大降低APP创新效率，最终遏制其发展，把其扼杀在低行政效率之中。应该再给APP市场一定的发展期和观察期，务请决策层三思而后行。