文章来源：中信建投经济咨询

　　摘要：中信建投经济咨询研究总监周锐指出，在民航班次快速增长的背景下，严格的空域管制已经成为制约民航进一步走向大众的瓶颈。开放低空领域通过灵活调配空域，可以大力促进民用航空领域及相关产业链发展，包括私人飞机、商务飞机市场发展，同时也有利于中国航空技术进步。

　　在2014年的“两会”上，“建设民航强国”成为了民航业内外代表、委员热议的话题。其中，中国民航总局局长李家祥表示，就开放内地低空空域已在部分省份进行试点，计划2015年将全面开放内地低空空域，包括北京上海这些大城市。

　　我国空域归由空军管理，划出具体的空域供民用航空飞行，民航飞机不能越雷池进入军方空域，即采用军民空域划分管理机制。在民航班次快速增长的背景下，严格的空域管制已经成为制约民航进一步走向大众的瓶颈，近些年航班正常率持续下滑，尤其在旺季时期出现的大面积延误与此密切相关。中信建投经济咨询研究总监周锐认为，开放低空领域通过灵活调配空域，可以大力促进民用航空领域及相关产业链发展，包括私人飞机、商务飞机市场发展，同时也有利于中国航空技术进步。

　　图表：到2035年中国航空需求增速的预测(基于美国经验假设)

　　资料来源：中信建投经济咨询产业研究中心

　　周锐指出，经过多年的深入改革，我国已成为名副其实的民航大国，但整体发展水平依然不高，深层次问题突出。空域资源不足、通用航空发展严重滞后、民航的国际竞争力较弱、支线航空不发达、科技创新能力弱等都成为制约我国民航发展的关键问题。目前我国正处于经济调整和转型的关键时期，民航发展也处在一个由民航大国向民航强国转化提升的关键时期。发展民航对转变我国经济增长方式、加强区域协调具有重要的意义，也将促进社会就业，带动相关服务业发展，“建设民航强国”具有重要的时代意义。

　　放松管制是民航面向大众快速发展的首要基础。回顾美国民航放松管制历史，可以得知自由竞争环境必将带来行业供需同步放量，整体票价下滑以及产品服务种类更为丰富等深刻变革，包括收益管理、以增值服务获取辅助收入等现代手段皆来自美国放松管制时期。但同时周锐认为，民航在国民经济和社会发展中既有战略性作用，也是风险高度密集行业，因此在对民航业放松管制的同时，也需要国家给予大力支持。需要国家创造有利于航空公司发展的大背景、大环境，并且在税费政策等方面适当给予支持。

　　伴随着政策进一步放宽和民航改革的深化，我国民航业将迎来巨大的发展前景，相关企业应抓住机遇实现更好发展。中信建投经济咨询发布的《中国通用航空行业投资分析及趋势预测报告2014》中指出，中产阶级的主流消费群体在快速扩大后，交通运输方面的支出将累计增长超过5倍，意味着行业收入年均复合增长率高达18%，其中航空出行需求作为较高级的交通运输服务更受中产阶级亲睐，将构成交通支出的重要部分。航空出行方面支出的快速增长与出境旅游等未来高成长服务的发展趋势完全吻合。