临清的未来如何破局


 山东省为了加快县域经济的发展,在全省确立了三十个强县和三十个弱县。临清虽然算不上弱县可也不是强县,因此不太容易引起省委、省政府的重视;更加悲观的是,临清在聊城的经济地位(这里指税收)还在高唐和茌平之后,也没有什么太多的资本要求上级给予更多的支持;另外聊城为了自身的利益也会设置种种障碍延缓省管县的步伐,所以临清发展的路还是相当艰难的。退一步讲,如果聊城所有的县市实行了省管县,这不光只对临清发展有利,对我们周边的高唐、茌平发展也是有利的。实行省管县后县市之间的竞争会更加剧烈,临清的经济虽然有基础,但是这个基础并不扎实。高唐一个时风就让临清让出了领先的位置,茌平一个信发又让临清后退了一步。现在阳谷的祥光铜业也投产了,临清的位置还会继续下滑吗?如果冠县、莘县相继建立了大的企业,临清还有退路吗?
    翻开城市的发展史你会发现,每一个造城运动,每一个中心城市的膨胀总是以牺牲周边地方的利益为代价的(当然如果这个城市比较发达的话,反过来会让周边城市受益。如上海、青岛、大连)。因为城市的发展总是吸引着各种资源流向城市,结果就使城市周边地方加剧落后。河北省把省会迁到石家庄,集全省之力建设省会,这不仅是让冀东城市发展受影响。而且就是石家庄市所属的县也有几个贫困县。再看安徽把省会迁至合肥,不要说安徽有多少贫困县,就是合肥市所属的县不也有贫困县吗?当然河南省会的迁移并没使郑州有贫困县,但郑州硬是从开封划走强县,不是也把开封的实力拉下来了吗。目前实行的是社会主义市场经济,市场经济的法则是零和游戏和末位淘汰。如果你没有抓住发展机会,没有成为中心城市,那么你就得当行政的牺牲品,经济的附属品,就是人家嘴里的肉,就只能被人家剥削。所以临清只能加快发展。发展慢了都不行!要有雄心壮志,争当鲁西北的中心城市。如果没有这个想法,临清迟早沦为聊城的另一个贫困县。到了那个时候不用等什么省管县,聊城早就不用理你了。临清现在的重要任务就是突围,在经济发展的各个方面寻求突破。
  军队突围要判断周围对手的实力,临清的经济突围应该对周边的城市经济能量有一个正确的估量。在实行了省管县之后,省里还会给聊城(东昌府及开发区)一些项目和优惠作为补偿,而且聊城经过十几年的搜刮和扩张也形成了一些产业上的优势和交通优势。所以临清想要取代聊城作为鲁西北的中心并不容易。好在聊城现在除了服务业比临清稍微发达之外,聊城的工业还不行。因此临清如果抓住发展机会,是有机会从各方面超过聊城的。临清北面的衡水虽然也处在铁路十字上,但它毕竟在河北排在最后,经济实力不是太强,也不在一个省份,对临清的威胁不是太大。真正对临清发展构成威胁的是德州。这几年德州的发展比聊城快多了,而且德州离北京、天津更近,更容易接受津京唐的产业转移。德州的交通条件比临清优越很多,并且新建的京沪高铁在也在此经过。所以德州的发展潜力巨大,临清想要超越德州有极大的困难。我们的邻县高唐和茌平也是强有力的竞争对手,好在他们的产业单一,不会对临清在产业上有什么冲突。根据上面的分析,临清只要在最近十年加快发展,跨越发展,临清是有机会成为鲁西北的经济中心城市的。 
  临清如果想实现跨越发展,应该从以下几个方面进行突破;
  一、服务业的突破。相对于第二产业来讲,临清的服务业发展有些滞后,特别是直接能为制造业服务的物流企业发展明显不适应临清经济的发展;作为为制造业提供资金保证的银行在临清也是由国有银行一家独占,外资银行和城市商业银行还没能在临清立足;为提供信托和担保方式的融资机构在临清也没有踪迹;宣传企业产品的广告公司,提供外文资料的翻译公司也急需建立。临清应该加快主辅分离的步伐,让这些资源得以整合,更好地发挥效能。临清要在比较繁华的地段建一个高标准的中心商务区(CBD),这不仅是提升临清形象的需要,也是临清经济发展的需要。目前临清最大的客运公司是聊城六公司,临清也应该成立一个大的客运公司与之进行竞争,通过竞争来改善临清客运服务水平,为临清的经济发展服务。同时临清也要开放临清的客货运市场,允许外地的物流企业在临清设置站点。只要形成一定的人流和物流,一定会推动临清经济向前发展的。
  二、营销的突破。临清是传统的商业城市,有自己传统的营销方式。但是随着社会济的发展,再沿用过去的方式就不合时宜了。临清企业还是用向各地派推销员的方式推销产品,很少用广告宣传。我们已知的临清上过省级电视广告的只有中药厂和粮棉机械厂两个企业,而我们近邻的阳谷电缆及景阳岗酒厂早就把广告放到了电视台上多次。我们的东邻高唐时风集团,不光是在电视上作广告,而且在京九铁路沿线村庄及城市也作了户外广告。临清作为京九铁路的必经之地,完全可以利用这个优势,跟铁路部门协商把临清的轻工产品推销出去。如可以承揽客车上的硬座软座的外皮,在外皮上写上赞助商的广告,这样不但可以宣传临清的产品,而且可以提高临清的知名度。我们还要重视营销队伍的培训,没有一定的营销队伍,临清产品再多、再好也形不成真正的财富。
  三、评价考核领导干部要有突破。尽管发展经济由企业唱主角,但乡镇和职能部门的作用也非常重要。为了防止乡镇和部门不作为和乱作为,要加强对他们的考核。除了计划生育、环保及安全生产方面等重要的考核外。建议每年对全市的乡镇税收比上一年的增加额进行排序,排在前四名的乡镇领导晋升一级工资(不计入档案),对连续三年或五年中有四年列入全市前四名的乡镇领导中凡不是因为重大失职和错误而没有得到提拔的,按副县级待遇对待(上级不批准,临清自己承认就可以)。同时对于每年排在后四位的乡镇要相应减少该乡镇的乡镇领导职数,对连续三年或者五年中有四年排在后四位的乡镇领导,就地免职。对市直的职能部门也用相应的办法进行考核,其目的就是杜绝不图有功,但求无过、只想揽权不想做事的官员。不管是依靠个人能力还是因为关系,不管是太子党还是别的,只要你在现在的职务上为临清经济的发展做出了贡献,那就是功臣。否则就是犯罪。
   临清的先人们创造了辉煌,相信临清的后人们也会励精图治,奋发努力,创造出更好的业绩。