中国企业家人脉促进会常委会长兼秘书长万祥军、山东禹城市高新区招商局局长在走访中和山东博通小微企业园总经理陈立乐在一起 【中国企业家人脉网 中国企业家手机报 记者摄】
“2012年07月02日山东博通小微企业园正式落户山东禹城市，禹城市政府党组副书记、高新区党工委副书记、管委会主任王健与南京博通创业园有限公司董事长蔡理宝签约成功，这也就意味着山东博通小微企业园立足济南高新区向外延伸走向了实际”山东博通小微企业园总经理陈立乐向山东禹城高新区招商局局长毛成伟和中国企业家人脉促进会常务会长兼秘书长万祥军介绍。
2014年7月17日下午，在山东博通小微企业园总经理陈立乐和蔡理光副总裁、总监的陪同下禹城高新区招商局局长、中国企业家人脉促进会常务副秘书长毛成伟和中国企业家人脉促进会常务会长兼秘书长万祥军走进济南市高新区和山东博通中小微企业园并对山东省发展中小微企业的一些政策进行了梳理，以便更好的用足政府的政策并落实服务中小微企业。
山东博通小微企业园总经理陈立乐向记者表示：在落户禹城签约仪式前，王健与企业负责人进行了座谈。希望各企业抢抓当前项目建设的有利时机，早开工、早建设、早投产、早达效，禹城将为各企业提供优越的环境和高效的服务，帮助企业引进项目，促进双方共同发展，实现互利共赢。
“山东博通小微企业园项目由高新区引进，总建筑面积45万平方米，采取统一规划、统一建设、统一招商，实行工业物业化管理，促进土地集约利用，实现资源共享，服务全市经济，项目运营后可吸纳小微企业400家以上。 ”禹城市高新区招商局长毛成伟推介道。
在毛成伟局长和万祥军常务会长的走访中大家对政府出台对小微企业的考核表示赞同和支持，为进一步促进小微企业健康发展，自2013年3月1日起山东省将施行《山东省小型微型企业发展考核办法（试行）》，办法将考核小微企业新增户数、贷款比重变化、专项扶持资金增速等指标完成情况，最终根据得分高低对各市小微企业发展情况排序，并将考核结果作为省政府对各市政府工作考核的重要内容。
“此次出台的考核办法制定了详细的指标体系，总分100分，分为创业兴业目标（30分）、发展目标（30分）、发展环境考核指标（40分）3大类。其中小微型企业发展在市级年度目标考核中所占分值占比最高，为10分，可见办法对各地政府在扶持小微企业的力度方面很关注。”禹城市高新区招商局局长毛成伟表示。
对此，陈立乐总经理和蔡理光总监也表达了他们对政策的理解。按此《办法》，各市政府扶持小微企业是否得力，将有三方面考核指标：创业兴业目标、发展目标和发展环境考核指标，各占百分制的30分、30分、40分。其中，最被看重的“发展环境”包括4项，每项10分：年末小型微型企业贷款余额占全部企业贷款余额的比重及变化；中小企业发展专项、担保专项和服务体系专项资金,占当年市级公共财政收入的比重及同比增速；小型微利企业结构性减税和减免行政事业性收费政策受益企业面，年度政府采购项目预算总额里实际由小型微型企业完成的采购额占比；中小微型企业发展在市级年度目标考核中所占分值。
“一直饱受诟病的小微企业贷款难、负担重、抗风险性弱的问题在此次考核办法中也做了明确规定。”中国企业家人脉促进会常务会长万祥军士介绍，指标体系中有“年末小型微型企业贷款余额占全部企业贷款余额的比重及变化”一项，旨在推动各地加大对小微企业资金扶持力度；同时“小微企业结构性减税及减免行政事业性收费”两项优惠政策的执行也列入考核，意在避免“只有政策没有执行”的情况。
“此前国家、省及各市都出台了扶持小微企业发展的指导意见，这次办法的施行就是为了在执行层面督促各市政策尽快落地，让我省小微企业真正得到实惠。”万祥军表示。
禹城市高新区招商局局长和山东博通小微企业园总经理陈立乐、总监蔡理光在一起 【中国企业家人脉网 中国企业家手机报 记者摄 】
“小微企业发展将获政府一臂之力。今天，山东省专门就进一步支持小型微型企业健康发展下发实施意见，提出全力推进全民创业兴业，形成小型微型企业发展新局面。”万祥军常务会长表示，按照这个实施意见到2016年，山东省小型微型企业达到100万家，容纳就业1000万人。
2016年小型微型企业达100万家
根据意见，到2016年，全省小型微型企业要有1000个产品成为自主品牌，万家厂店成为特色企业;3000家企业实现“一企一技术”，科技创新型小型微型企业达到1万家，5万家企业实现管理水平提升。全省小型微型企业达到100万家，容纳就业1000万人。从现有企业中培植100家小企业成长为大企业，1000家小企业成长为中型企业，1万家微型企业成长为小企业，10万家个体工商户通过公司制改造进入小型微型企业行列。
增加面向中小企业政府采购份额
山东省将增加面向中小企业政府采购份额。负有编制部门预算职责的各部门，在满足机构自身运转和提供公共基本需求的前提下，预留年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，其中预留给小型微型企业的比例不低于60%。对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构对小型微型企业产品价格给予6%—10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
部分小型微利企业所得税减半
今后，针对小型微型企业减税减负力度还将进一步加大。自2011年11月1日起，山东将销售货物和应税劳务的增值税起征点提高至月销售额2万元，按次纳税的提高至每次(日)销售额500元，小规模纳税人执行3%的增值税征收率，营业税起征点提高至月营业额2万元，按次纳税的提高至每次(日)销售额500元。自2012年1月1日至2015年12月31日，年应纳税所得不超过6万元(含6万元)的小型微利企业减半征收企业所得税;对国家级技术类公共服务示范平台进口科技开发用品给予税收优惠。
小金融机构3年内发展到500家
意见要求，各金融机构要按要求扩大贷款抵质押范围，增设小型微型企业专贷机构。专门面向小型微型企业的小金融机构由现在的300多家，3年内发展到500家，实现全省县域小额贷款公司、村镇银行全覆盖。加快建设全省性的股权交易市场，为小型微型企业提供股权交易平台。各市每年筛选3—5家高成长性小型微型企业列入省级上市后备资源库。到2015年每个市争取有2—3家小型微型企业上市。
小微企业招聘大学生给予培训补贴
小型微型企业从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护等农业服务免征营业税;小型微型企业从事国家规定的农、林、牧、渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税;从事符合条件的环境保护、节能节水项目所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，给予第一年至第三年免征企业所得税、第四年至第六年减半征收企业所得税。对小型微型企业新招用高校毕业生并组织开展岗前培训的，按规定给予培训费补贴，并适当提高培训费补贴标准;新招用毕业年度高校毕业生、签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险的，落实每人1年的社会保险补贴，执行期限截至2014年年底。
各县市区每年成就千个创业“小老板”
注册资本10万元以下的微型企业登记注册可申请暂时减缴或缓缴首期注册资本，但须在法定期限内缴足。对守法经营、因资金暂时紧张而无法按期出资的小型微型企业，允许申请延长出资年限，但延长期不得超过2年。对高校毕业生、登记失业人员、军队退役人员、返乡农民工、残疾人等初次创业申办企业的，允许其自领取营业执照后3年内缴足出资人认缴的注册资本。每年用中小企业发展专项资金，支持一批中小企业创业基地、高新园区孵化器的创业、孵化能力建设。到“十二五”末，累计培育、孵化企业1万家以上。各县(市)区每年要优选100名创业带头人，成就1000个创业“小老板”。
【文章来源】中国企业家人脉网 中国企业家手机报