第十八届三中全会主打改革牌以毋庸置疑，国家也出台了各种改革文件和意见，其实说道底关键还是在于是否有执行力。说的容易做起来难，人类的历史轨迹和惯性决定了这种必然性。如同我在前一篇文章中所指出的那样：“在中国2000多年的历史长河中，任何一个朝代一个政府，其一项新政出台的背后总有其伟大的理想和现实的依据做依托，朝气蓬勃。不过，要是一旦经过太多利益博弈和权衡反复讨论之后，新政就会不自觉的偏离原先的理念，变成四不像的怪胎，导致原本想利民的政策，在付诸实施后就变成了误国害民的愚昧决策。”
目前，中国推进改革面临两大难题。一是改革越来越需要改革政府自身，没有深化改革，公平高效的社会主义市场经济体系无从谈起。二是中国经济已进入新阶段，经济增长条件已发生深刻变化，旧的发展方式已不适应经济社会发展需要，若不能继续深化改革，各种经济社会矛盾和风险会不断增加。当前制约经济社会发展的一个突出问题是“上有政策，下有对策”。有的阳奉阴违，搞“说一套，做一套”；有的在部门和个人利益上兜圈子，实用主义盛行，于己有利就执行，于己无利则任意变通；有的干脆置上级政策于不顾，“我的地盘我做主”，自行其是。这使一些政策不能如愿实施和发挥应有的作用，也是公权力被滥用和影响政府公信力的重要因素。这一问题的实质是政府执行力不强。
政府执行力是保持和增强政府公信力的法宝。政府不仅要有所作为，而且要大有作为，任何“不作为”或者“乱作为”、“胡作为”都会严重损害政府自身的形象，削弱政府的公信力。公信力压力是上世纪60至70年代欧美一些国家政府改革的重要动因，通过改革增强公信力因而也就成为政府改革的重要内容和目标。公信力与政府执行力息息相关。从法理上讲，政府是代表人民行使管理国家和社会事务的权力，因此政府的职能既是一种权力，更是一种责任，只有尽心尽责，切实有效地履行职责，做到不越位、不缺位、不错位，才能赢得民心，受到拥护。就这个意义而言，民心的向背主要是由政府执行力水平的高低决定的。所谓“喊破嗓子不如做出样子”、“一打纲领不如一个切实的行动”，就是这个道理。客观现实一再昭示：政府执行力是一个国家核心竞争力的综合体现，是在现代化进程中评价政府优劣的重要尺度。正如有的学者所说，国家之间政治上的一个重要区别不在于政府的形式，而在于政府的水平。