对中美竞合关系的一点思考
2015年1月29日,在华盛顿,美国前国务卿基辛格就“全球挑战与美国安全策略”在参议院军事委员会出席听证会时表示,美中关系经常被描述为守成大国与崛起大国之间的关系,现在两国领导人已宣布将在合作基础上处理双边关系,同时两国也有对抗性的一面,中国成为一个有巨大容量的经济领域竞争者,美中在处理双边关系时一定会冒犯对方,但未来双边关系的发展方向将在这个时代发挥决定性作用。这体现了中美关系是一种竞争与合作关系,其实,这一点也得到了两国乃至世界大部分人的认同。但竞合关系有很多种形态,其中至少有两种情形值得高度关注。
一是基于竞争的合作关系。这种情形下,中美关系的内核是战略性竞争,合作只是服务于战略竞争的一种工具,中美在经济、社会、政治、文化等多方面的合作也主要是为了双方未来更好地竞争。因此,这种模式下,中美双方就难以构建战略性互信,作为守成大国的美国,其行为逻辑自然就是进行战略压制,中美双方关系也就会如美国前驻华大使洪博培所说的“中美关系在本质上是竞争的”,双方合作的广度和深度特别是深度就难以持续扩展。
二是基于合作的竞争关系。这种情形下,中美关系的内核是战略性合作,来共同为世界提供稳定的秩序,双方的竞争是建立在有效的合作基础上,竞争是有序的、良性的和有活力的。在战略性合作的制约下,双方激烈的竞争往往能得到很好地控制,而且双方竞争还能促进彼此之间的深度合作。这种模式下,中美是能够建立起战略互信的,是能够为世界和平与发展做出巨大贡献的。
2012年2月,时任国家副主席的习近平同志访美期间,就如何落实以前两国元首达成的共识,提出了“中美新型大国关系”,强调不冲突、不对抗、相互尊重、互利共赢的战略伙伴关系。“基于合作的竞争关系”就是属于“新型大国关系”的范畴,遗憾的是,美国官方到现在还没有正式承认和接受这个概念,认为它还在定义之中。因此,美国现在主要还是侧重以战略性竞争角度来处理中美关系,虽然现实中两国存在广泛地合作,但美国还是试图从多方面来对我国进行遏制,如我国战略性产业走出去频频受阻,东海和南海问题,等等,这背后都有美国的影子。这彰显了现实里中美关系还是第一种模式:基于竞争的合作关系。可见,中美两国对双边关系的看法存在巨大差异,观念的差异必然会导致行为的差异,行为的差异往往形成冲突。为此,在坚定地维护国家利益和信息不对称的情况下,中美两国在现实中处理双边关系时,就很容易产生上述基辛格所的“相互冒犯对方”。
中美两国是世界大国,有责任为世界的和平与发展做出自己的贡献。为此,必须强化全面交流,特别要加深文化交流,深刻理解彼此之间的价值理念,促进两国关系的有效转型。(长沙理工大学 唐志良)