遏房炒作是解决财富分配重要途径


201542日,中国民生银行与胡润百富在北京联合发布了《2014-2015中国超高净值人群需求调研报告》(以下简称《报告》),全面梳理了“中国超高净值人群”的规模与分布,深入研究其个人、家族及其家族企业在共生发展过程中关于财富积累和生活方式的需求。同时,该报告也对中国社会严重的财富分配问题给出了更多的警示。

 

《报告》显示,中国超高净值人群(即总资产超过5亿元的人群)约17,000人,总计资产规模约31万亿元人民币,平均资产规模18.2亿元人民币。这部分人群中主要以企业主为主。纵观从2008年到2014年的《胡润百富榜》历年的榜单数据,上榜人数始终保持在1000位以上;上榜门槛从2008年的7亿元人民币上升到现在的20亿元人民币;平均财富也由30亿元人民币上升到64亿元人民币;百亿富豪人数由50人扩大到176人。

 

还有,《报告》显示到20149月底,资产超过1亿元有67000人,比上年增加了2500人,增长为3.9%。其中20%属于“炒家”,15%靠专职炒房盈利,5%职业股民靠股票投资收益,合计13000多人。69%是白手家,57%分布在一线城市(北京、上海、广州、深圳)及浙江等。而房地产是中国超级富豪白手起家及最多聚集的行业。

 

从《报告》所显示的内容来看,当前中国的超级富豪已经不是以前的概念了,而是富可敌国。国内17000人超级富豪的财富已经占中国14亿人口GDP的一半。这比20147月北京大学中国社会科学调查中心发布的《中国民生发展报告2014》财富分配不公还要严重。北大的报告指出,中国顶端1%的家庭占有全国三分之一以上的财富,而底层25%的家庭却仅占有全国1%的财富。《报告》则显示约万分之一人口所占有的财富为中国2014GDP的一半。尽管这是两个不同的概念,但同样意味着中国居民的财富分配不公及财富收入差距越来越大。

 

如果按照联合国相关组织的规定,收入基尼系数通常在0.3-0.4表示收入相对合理,超过0.4就越过收入分配不公的警戒线,那么按照西南财经大学中国家庭金融调查中心的一项报告 ,中国2010年收入基尼系数为0.61,已经跨入收入严重分配不公的行列,表示中国居民财富严重分配不均。而《报告》显示,这几年,居民收入分配不均的情况不仅没有缓解,反之在恶化。这很大程度上与政府的房地产政策一直在鼓励居民住房炒作有关。

 

因为,从《报告》所显示的内容来看,中国的超级富豪在以下几个方面与中国的炒房有关。一是房地产业是超级富豪最为聚集、增长最快及占有最多的行业。二是在中国的超级富豪中15%直接与炒房有关。三是一线城市的超级富豪占比最多为45%。而这些城市的房价最高,只要持续这些城市的几套高级住房就可以进入中国超级富豪的行列。从这三个方面来看,通过炒房是当前中国超级富豪财富增长最快的方式。也可以说,近些年来政府的房地产政策强力鼓励房地产投资投机炒作在短期内让社会财富很快地在房地产开发商及炒房者手中聚集,它也是社会财富向少数人转移造成当前中国财富分配不均最为重要的途径与方式。

 

对于这种情况,尽管在2007年关于房地产的359号及2010年的国十条有所认识,并希望有所改进,但是一旦碰上房地产调整影响GDP的增长及地方政府的土地财政,中央政府的房地产宏观调控政策又会变本加厉地鼓励居民投机炒作住房。无论是2014年的央行房贷新政还是最近放开第二套住房首付比例,或所谓的“改善性住房”需求释放都是彻头彻尾鼓励房地产投机炒作的政策。

 

因为,无论是购买住房已经还清贷款可以享受第一套住房的贷款优惠还是让所谓的“改善性住房需求”按揭付款成数降低,都是鼓励持有更多住房的居民进入房地产市场。而这些居民之所以会进入住房市场,绝大多数人并非改善其住房居住环境,而是因为购买更多的住房是有利可图。而且这种购买住房有利可图的行为还可享受政府的各种优惠条件。可以看到,尽管这些有住房者购买住房可享受政府的各种优惠条件,如果这些人预期到购买的住房不能够以更高的价格卖出时,那么这些需求就会变为零。这就是为何2014年央行信贷新政之后,为何很少让这些购买住房者再进入市场?原因就在于这些购买住房者预期享受优惠条件之后所购买的住房不能够以更高的价格卖出。同时,这也说明了2014年的信贷新政及最近房贷新政更多的是在用强力的优惠政策鼓励投资投机者进入市场,而非“改善性住房需求”进入市场。

 

为何说住房投资投机炒作是一种严重的财富转移及掠夺机制并造成社会财富严重不公?这主要在于住房的两栖性。住房不仅可投资也是居民的生活必须品。如果政府不把两者清楚界定并采取相应不同的政策,那么这个市场一定会成为投资为主导的市场。因为,住房投资者出价永远会高于住房消费者。如果房价被投资者推得极高,而住房消费者不得不进入时,后者就得付出沉重的代价,住房消费者的财富就在这过程被转移及掠夺,从而导致整个社会财富严重分配不公。

 

因此,面对当前国内严重的社会财富分配不公,政府对房地产市场投机投资炒作要有清醒的头脑,严厉地遏制住房过度投机炒作,更不要反其道而行之,采取强激励的房地产调控鼓励住房投机炒作。如果这样做,必然造成中国社会严重的财富分配不公。而这些就是导致社会矛盾与社会冲突的主要根源。可见,遏制住房投机炒作是化解社会财富分配严重不公的重要途径,政府一定要看到这点。