三个月前，李克强总理在国务院常务会议上痛批“证明你妈是你妈”。如今基层警察也忍不住了：近日网上连续曝出三个基层派出所吐槽开证明的事件，警察在公函上刊登文字，“纯粹是增加老百姓补办证件的麻烦”，“难道有犯罪前科的人就不可以买房吗”，“请公证处公证人员来塘下派出所进行核对”，吐槽公函在网上被广泛点赞。

看来，不独民众深受奇葩证明之苦，基层民警也不堪其扰。名目繁多、叠床架屋的奇葩证明无法应声坍塌，但接过总理的话头，曝光和吐槽积聚得多了，应该也能给那些“有关部门”施加压力，有助于进一步简政放权、建设服务型政府。

我们在5月11日的评论文章《“证明你妈是你妈”的权力任性》中已经指出，证明依赖症是一种“装睡的权力任性”。今天我们愿意沿着这条思路再走一步，从技术层面来探讨驯服这种权力任性的良策。

久治不愈的证明依赖症，究其实质还是长期以来“以证管人”的管理思维在作怪，而证件的核心是“经过权威认证的信息”。明确了这一点，就有望给证明依赖症开出对症的药来。过去政府部门的信息化程度非常低，所以加盖公章的纸面证明就显得尤为重要，但今天信息化已经非常普及了，“经过权威认证的信息”作为公共数据，并不是只有落实到纸面才存在，作为数据本身就是一种存在，只要这些数据是从有关部门的合法网络渠道提取的，就应当具有权威性。

新形势下，各级有关部门（尤其是热衷催促公民去办证的）应该积极转变思维，尽快实现从“以证管人”到“以数据管人”的转型升级，这有助于增进公共福利。对比看，纸面证明既不环保，还容易造假，最麻烦的是它费时费力，开一次，彼此麻烦一次，尤其是涉及到不同地区的时候。而数据能轻松避免上述弊端。

想要根治证明依赖症，简政放权是行政上的思路，推动政府数据开放是技术上的思路，应该坚持两条腿走路。我们知道，公安、房产、交通、民政等部门都掌握着大量的公民信息，但这些信息现在基本上都各自为政，彼此之间没有打通，甚至有些部门的数据在系统内部的不同地区都没有能够共享使用。数据不开放使用，其实也是一种浪费。数据公开是信息掌控者的单方面公布，数据开放还包含普通公民或其他部门依法上网提取和使用数据。只要做足数据安全和隐私保护的功课，开放数据既方便了群众，还减少了政府部门的工作负担。

优秀的互联网公司有值得政府部门学习的地方，比如苹果公司开发出了指纹识别技术，网络账号大多通过手机号绑定，有的还绑定了身份证和银行卡。单纯从数据管理看，他们处理的数据和政府掌握的公民数据是类似的。早些年网民呼吁网购火车票，当时也有人担心做不到或不安全，尽管现在12306网站并不完美，但已足够证明那些担忧是多余的。

李克强总理说，现代政府的职能，应该是“把该管的管好，把该服务的服务好”，其他的应该交给市场。夯实并开放公民数据，是云时代的服务型政府应该做的。我们期待有一天，基于便捷的公共数据开放，公民可以成为自己的数据中心，上网提取有关自己的权威数据，像现在的网络支付一样既便捷又安全，同时这些数据还能够像网络火车票一样具有普适性，不再需要额外的“证明”就能自证其真。