央行改变准备金率考核一箭双雕


        9月10日,笔者撰写了《全面降准应该被重新提到议事日程》,强调央行释放基础货币的迫切性,但央行没有使用降准这一工具,推出了新的变相降准工具,央行11日宣布,改革存款准备金考核制度,由此前的每日达标改为日均达标。说穿了就是允许商业银行使用未来的钱,缓解目前资金紧张局面。又可以防止人民币汇率波动,可以说是一举两得。

      央行在改革时采取了小步审慎推进的做法,对存款准备金实施平均法考核的同时,辅以日终透支上限管理。存款准备金考核设每日下限,即维持期内每日营业终了时,金融机构按法人存入的存款准备金日终余额与准备金考核基数之比,可以低于法定存款准备金率,但幅度应在1个(含)百分点以内。
      按照目前110万亿元存款计算,1%存款准备金率相当于1.1万亿元流动性,也就是说央行向商业银行额外提供了11000亿元资金储备,以备及时之需。但这个流动性释放与降准是不同的,这个1.1万亿元额外流动性不是长期提供给商业银行,而是你可以使用一段时间,过后是一定要归还的。这还不算,还要额外加还1.1万亿元资金作为准备金上缴。,才能达到18%的准备金率不变。
       作为商业银行,目前资金面总体来说不算宽裕,但未来就不一定会如此紧张,因为面对低迷经济数据,央行未来货币宽松的脚步不会停止,因此可以拿未来的钱先用掉,等未来央行进一步释放货币宽松政策以后再还上,等于是变相宽松,而且力度不小。央行为什么会出台这样一个变相宽松政策呢?
      首先是经济数据不佳,2015年8月份,全国居民消费价格总水平同比上涨2.0%。其中,城市上涨2.0%,农村上涨1.8%;食品价格上涨3.7%。而目前一年期存款利率是1.75%,中国也进入了负利率时代,既然是负利率时代,那么降息的空间已经被封杀,货币宽松空间在价格上已经没有空间,但问题是2015年8月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为49.7%,比上月回落0.3个百分点,降至临界点下方并创下三年以来新低,说明制造业增长动力明显不足,尤其是中小企业经济困难局面没有得到根本改观,因此亟待货币宽松政策进一步支持。
   既然降息空间有限,但降准降准空间依然巨大,降准就该实施。
  其次降准的迫切性还在于名义利率不高,实际利率很高,,经过五轮降息降准以后,基准贷款利率是4.55%,并不算很高,但问题是实际贷款利率非常之高,尤其是中小企业贷款利率更是非常之高,8-10%较为普遍,超过10%也不是少数,再加上-5.4%-5.9%的PPI值,实际贷款利率就显得高不可攀了,可能会达到13-20%左右,资金成本成为中小企业一道难以逾越的坎。而中小企业是中国经济就业税收的中坚力量,离开中小企业的支撑,就业压力就会无形加大。
     三是目前央行对降准有所担忧,热钱不断流出, 央行日前公布的数据显示,截至8月末,中国外汇储备为35573.81亿美元,比7月减少939.29亿美元,已连续四个月下降。2014年6月末,外汇储备达到39932亿美元,创历史新高。此后,外汇储备由升转降。截至目前,外汇储备距2014年6月的历史峰值减少了约4300亿美元。热钱持续流出,银行间流动性骤然加紧,主要是近日央行改革了汇率调控机制,导致人民币短期暴跌,加剧人民币贬值预期,加剧资金外流速度,亟待央行释放基础货币对冲,但央行杠杆实施了双降,短期再次降准会加剧市场人民币贬值预期,让好不容易通过央行干预稳定下来的人民币汇率再次出现贬值,加大资金外逃速度,不利于流动性管理,而向商业银行暂时出借资金可以补充短期资金紧张,又不至于加剧人民币贬值预期。
     从这一点来说,央行可以说是用心良苦,资金外流是不可测,会加大资金面的波动,央行动作是维稳资金面的一个重要信号。今天是变相降准以后第一天,人民币中间价基本稳定,没有出现急跌,央行目的已经达到。
 央行通过改变准备金率的计算方式,不仅释放了1.1万亿元流动性,缓解资金紧张局面,又不会导致汇率市场波动,加剧资金外逃,可以说是一举两得。