为何国企改革却造成如此腐败? -----原来这就是我们社会的改革全部只向前看的结果!


 中纪委网站披露的9家大型国企腐败现象令人痛心

为何国企改革却造成如此腐败?

-----原来这就是我们社会的改革全部只向前看的结果!

汪华斌

昨天党校的侄子找我谈论写文章,他说中纪委网站披露的9家大型国企腐败现象令人痛心激起他想写篇文章的激情;问我如何能写出这 9家大型国企的腐败记录令人痛心的感悟。我说改革应该是使问题越来越少的过程,为何我们的改革却造成问题越来越多;这本来就是一个改革的理念问题。我们现在纪念抗日战争胜利七十周年,目的就是历史教训;这就是我们社会大张旗鼓说要‘向后看’的历史观。正因为如此,我们的改革也应该经常性地‘向后看’;目的就是发现我们改革出现的问题,从而校正改革方向。然而改革三十多年的社会实践告诉我们,改革从来没有‘向后看’;因为我们的改革全部是‘向前看’。即使是腐败分子垄断的单位,我们也只是清查腐败分子而没有‘向后看’;从而才使得我们的国企改革越来越问题多,这也是我们现在对国企腐败痛心的原因。

我们看到中纪委网站上公布了对中石油等9家大型国企的巡视清单,其查出的问题包括围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体、恶意提高分成比例向合作方输送利益、严重顶风违纪、违规提拔干部等严重现象;读起来令人触目惊心。要知道这些问题并不是改革前国企的先天性固有的,而是改革后随着改革的进行而发展起来的。因为改革前国企领导人是由社会组织部门管理的,而其它国企人员同样也由组织部门管理;所以国企领导人没有随心所欲提拔干部的权力。再加上国企组织与采购体系健全,所以改革前的国企实际很难形成企业领导人的家族利益共同体。

然而我们的国企改革竟然首先是政府对国企的放权,从而造成我们社会的组织部门竟然只管国企的高管;而国企其它所有人员的管理权全部放到国企领导人的自主管理。正是这一空前绝后的改革,从而造就我们的国企领导人利用职权而随心所欲的排斥异己;这就是我们国企下岗8000多万人的运动,因为这些人全部是国企领导人看不顺眼或者说是想排斥出企业的人。因为排斥异己了,然后再用职权进自己家族的人;从而使改革造成国企前所未有地形成了国企负责人竟然能构筑家族利益共同体的新局面。如武汉钢铁(集团)公司原董事长、党委书记邓崎琳涉纵容孙文东出台上级领导利用投票决定下属下岗的政策,从而使一大批正直的人被强制性下岗;然后再利用企业自己招工的权力,将自己的家人招聘到国企;而且还是到企业的核心部门,如邓崎琳的亲弟弟就是武钢需要什么就卖什么;所以形成专门从事垄断武钢采购的利益共同体。

是啊!本来我们社会的国企是中国国民经济的支柱性力量,也是中国社会制度的根基性资源;更是中国老百姓就业的舞台,因为它解决了中国城市百分之八十以上的人就业。只是因为我们的国企没有专门的企业管理人员,所以我们的国企在改革开放前基本上是‘技术与管理双落后’的经济体。为了提高国企的竞争力,我们社会开始了国企的全面改革。然而我们的改革只推行了权力下放的快速改革,却忽视了与权力对应的责任改革;结果拥有权力而无责任成为我们国企改革的普遍现象。在这样的社会环境下,国企出现了较为严重的腐败;它不仅使我们的国有资产快速流失,而且还产生全社会的扩散效应;从而全面侵蚀了中国全社会官员层面的治理,自然也影响到全社会道德观念与社会文化。

我们反思这些年的国企改革,从来没有听说过承认改革有失误;哪怕我们的国企领导人打击报复不同意见者,我们社会竟然以保护改革为维护社会的不公;哪怕我们的改革造成直接经济损失,我们同样以‘交学费’的名义而保护权力的滥用。正因为如此,我们的国企改革始终不懈的是腐败与国有资产流失共存;而相对应的是腐败分子与上访者不断增加,这就是我们国企这些年来的改革现象。

由于我们国企的特殊性,所以国企不正则直接影响国家权力体系的廉洁;这也是我们社会这些年来国企腐败,结果全社会官员的廉洁就会像是浮萍。它不仅是因为中国的国企干部和官员之间有交流机制,更是因为国企与官场本来就有千丝万缕的联系;所以国企腐败必然;连带事业单位、大专院校和政府机关的腐败,这就是我们社会腐败的因果关系。

我们现在的问题不是国企反腐败的问题,而是为什么只有我们社会的国企更容易产生腐败的动机。它不是国企内部激励机制的创新问题,而是我们国企全民所有制究竟由谁监督的问题;如武钢的邓崎琳本应该是一个经理人,可他竟然是武钢的董事长;用全民所有制的资产由经理人自己经营,这能不叫他随心所欲地腐败吗?

是啊!我们的改革总是强调快速地前进,根本没有人回头去看看改革后的结果;要知道武钢的改革在二十年前就有不同意见,而我举报孙文东却是十五年前。如果有人过问一下是非,这腐败分子能够长达这么多年吗?要知道当时查处这腐败分子,而武钢却还没有伤筋动骨;在腐败分子的随心所欲下,武钢现在已经很难展现活力了。这是为什么,因为腐败分子利用改革的名义将国有企业往自己谋私最大化的道路上引;而老百姓早就一清二楚,可我们的上级领导竟然还不知道;因为上级领导只听腐败分子的汇报而向前看,所以国企变质了也没有人问是为什么;反而放权任由腐败分子加快步伐。

我们这个总是以史为鉴的社会,在国企改革的问题上总是宽容地向前看;结果腐败分子遇到了发展机遇,从而使我们只能对国企产生出越来越多的痛心。