卫生政策经济研究的回顾
写作大纲
应该认真学习伟大的毛泽东政策经济学
我党中央在撤离延安前最后一次会议上，毛泽东代表党中央宣示中央保卫延安的决心和意志说了三句话。
第一句话，请告诉我们的同志们，胡宗南占领延安不是他们的胜利而是他们失败的开始。对此我坚信不疑。
第二句话：我军打仗不在乎一城一地的得失，而在于消灭敌人的有生力量。古今中外的军事家都懂得这样一个道理，“存人失地，人地皆存”“存地失人，人地皆失”
第三句话：敌人进攻延安是握着拳头的，可他进了延安之后，就要把拳头伸开来，这样就便于我们一个一个地吃掉它。请告诉我们的同志们，我们一定会再回延安的。舍得舍得，有舍才有得呀。眼下我们今天主动撤离延安，是为了今后赢得一个新中国。
这三句话科学地归纳了毛泽东经济学的核心思想。
有人说，古有孙子兵法，这三句话归纳了毛泽东兵法。我完全同意是毛泽东兵法。不仅仅是毛泽东兵法，而是毛泽东军事思想。今天有人说，毛泽东兵法也是现代商法。现代生意经。他们说，毛泽东是大企业家。他经营的企业世界第一、
有人说，有一种聪明叫舍得。舍得舍得，聪明人想舍；笨人想得。要想得，先需舍，没有舍，何来得？舍不得舍，得不到得。
毛泽东经济学当然是聪明，但是，绝不仅仅是聪明，是大聪明。舍得牺牲小利为人民民族国家赢得大红利的大聪明。机遇的权衡利弊得失的思想是一门伟大的科学。他是华夏科学体系的高峰。应该命名为毛泽东经济学。
经济学是一个庞大的学科体系。毛泽东权衡利弊得失的经济学是与马克思商品劳动价值的经济学一样并列的经济学科。
经济学的新分类
经济学是一个庞大的的学科体系。比如，政治经济学、宏观经济学、微观经济学、发展经济学、财政学、会计学、计量经济学、经济统计学、数理统计学、资本运营学、技术经济学。
毛泽东权衡利弊得失的经济学归入何处？
我认为，毛泽东权衡利弊得失的经济学应该起一个新名称？称为《战略与策略的经济学》。简称《政策经济学》
军事政策经济学；外交政策经济学；经济政策经济学；卫生政策经济学；计划生育政策经济学；体制改革政策经济学；医疗体制改革政策经济学；因为不论制定任何政策都需要进行利弊得失的权衡。现代大商业家，大银行家，都需要制定发展战略和操作策略，都需要权衡利弊得失。都需要认真研究毛泽东权衡利弊得失的经济思想。毛泽东为领袖的中国共产党在奋斗了将近一百年的伟大革命与建设实践中积累的丰富经验上升为理论，这个理论就是毛泽东思想和邓小平理论。其中最光辉的精华，就是毛泽东权衡利弊得失的政策经济学
老汉今年82岁。1951年参加中国人民解放军，就读于中国人民解放军第六后方勤务学校财务大队；毕业后在东北军区吉林军事部从事财务会计工作，1954年响应政府鼓励在职干部报考高等学校的号召，由吉林军区政治部选送；经过全国统一考试由东北人民大学经济系录取攻读政治经济学，1958年分配哈尔滨医科大学从事马列主义教研室政治经济学教学工作。
1980年9月，卫生部举行全国卫生计财处长和医政处长医院经济管理座谈会。特约我和另外二位医科大学经济学教师参加。老汉我受命就《卫生经济学若干问题》做了三个小时的发言。从此，老汉走上了卫生经济学教学与科研的道路。于1983年在公共卫生学院组建了全国第一家卫生经济学教研室。
物以稀为贵。由于我比较早的从事卫生经济学政策研究，所以，卫生部格有关司局，省卫生厅和和市卫生局纷纷邀请我参与其政策研究。特别是卫生部计划财务司、医政司、政策法规司、医学教育司。卫生部世界银行贷款办公室、卫生部卫生经济研究所。等等。真是，老汉我应接不暇。我们的政策研究就离不开权衡利弊得失的政策经济学。当时，不叫政策经济学，叫做卫生经济评价；卫生技术经济学，卫生规划预算与评价，卫生发展研究等等。内容就是评价各项政策实施后的成本和效益。
外国文献叫成本效益分析（cost-benefit analysis).外文翻译受翻译人员的理解和观念影响很大。比如health，可以翻译为卫生。也可以翻译为健康。在外国，有健康与社会福利部。我国就是卫生部。外国有健康管理、健康照护，我们叫卫生管理，卫生保健。比如cost,经济学人就喜欢翻译为成本。其实，cost也可以翻译为《代价》。比如机会成本的确切含义，是机会代价。是把握机会所需付出的代价。比如疾病成本，应该理解为疾病负担。指患病给病人及家属，家庭和社会带来的负担。就是指我们给病人治疗疾病给社会和家庭带来什么红利，为此，政府和医院，家庭和环境要付出多大的代价。这些代价由谁负担？家庭还是环境？政府还是医院？
再如BENEFIT.翻译为效益是错的。正确译名应该是利益。所以，成本效益分析（cost-benefit analysis).的科学译名应该是利益与代价的比较分析。就是权衡利弊得失的政策经济学。
我是在电视连续剧《解放》得知毛泽东在撤离延安时举行的中央工作会议上说了三句话。在电视连续剧《毛泽东》里，演员唐国强又一次扮演毛泽东说了十分简略的几句话。使我深受启发。得出三点认识
第一点，我以为在80年代传人中国的成本效益分析（cost-benefit analysis)是经济学的创新，是洋为中用。原来，我们伟大领袖毛泽东在四十年代就科学地加以总结应用于指导中国革命走向胜利。
第二点，我们这些不肖子孙竟然毫不知晓，抱着几本洋教材，翻译都翻错了。误人子弟。有人把功劳归了美国国防部长麦克拉马拉简直丢人陷脸。
第三点，我们这些人已经老朽。希望新一代经济学人能够认真学习毛泽东经济学思想，总结其精锐，发展具有中国特色的毛泽东政策经济学。
下面，我打算对我从80年代开始协助卫生部有关司局从事卫生政策的经济研究、医疗改革政策的经济研究做一些回忆。学校要在我80岁生日前让我编辑一本回忆录，我在行文时更多的是站在学校的历程。今天，我要跳出学校的狭隘立场，站在认真学习毛泽东政策经济学的高度回忆我和我的合作者从事卫生政策利益与代价权衡过程中的心得和失误。
卫生政策经济研究的回顾
写作大纲
第一步 接受继续教育从商品劳动价值经济学渐进到卫生政策经济学
外语翻译
文献调研
医学与公共卫生学
卫生经济学
健康发展管理程序
洛杉矶兰德公司访问学习
世界银行发展学院访问学习
哈佛大学二次访问学习
东南亚三国卫生工作考察
英吉利卫生考察
荷兰卫生经济学国际会议
第二步 在卫生部领导下参与继续教育培养卫生政策研究与工作人才
卫生经济干部培训班
卫生经济学师资培训班
健康发展管理程序讲习班
区域卫生规划项目培训班
卫生经济培训与研究网络各种培训班
医院产权制度改革研究培训班
医院资本运营专著和继续教育
中国医疗体制改革培训班
第三步 深入实际通过项目管理参与卫生政策经济工作
卫生人力发展研究项目
卫生总费用测算项目
区域卫生规划项目
农村卫生人力发展研究课题
乡村医生队伍建设项目
结核病防治项目
妇幼卫生项目中期评估
国际合作项目《中国农村贫困地区卫生筹资与组织课题》
国家软科学项目《中国医院产权制度多样化研究》
第四步 走大学教授多点执业道路——全国大讲堂
清华大学
北京大学
武汉商学院
煤炭医学院
山东医科大学
潍坊医学院
四川培训中心
复旦大学
浙江大学
黑龙江中医药大学
卫生部人才交流中心网络教学
协和医科大学
商业部
农垦部
民政部
中国石油集团
中国卫生经济学会
中国医院协会
中国医师协会
中国卫生产业企业协会
南昌市政府
中组部发起株洲市委举办
台湾阳明医学院公共卫生学院
总结：卫生政策经济学教学大纲
绪论
毛泽东军事战略与策略的得失权衡评价
西方利益与代价分析方法
中国卫生技术经济学
中国卫生经济评价
健康投资的经济效益
疾病经济负担与健康投资效益
卫生技术评价
卫生政策利弊得失的权衡与评价案例
非典流行的经济分析
看病为什么难为什么贵？
医师待遇与医改目的
政府投入与公立医院满意度分析
高素质医师多点执业与公立医院人事制度改革
为什么要推广医疗联合体
临床路径和单纯性疾病付费办法
公立医院出资人产权与法人产权
民营医院为什么愿意非营利经营
为什么鼓励公私合作举办公立医院