十八届五中全会公报提出，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。在新时期旅游发展中，景区尤其是城市依托型景区应注意处理外来游客和本地居民之间的关系，成为旅游业推进共享发展的重要载体。

景区是旅游地吸引力的主要来源，是旅游产业发展的核心载体。在传统的观念中，景区尤其是标志性景区主要是接待外地游客的场所，对本地居民的休闲需求考虑的较少。在景区规划中，社区居民通常也被视为重要的相关利益群体，但主要是从社区参与、利益分享的角度来看待的。

在实施“两业”战略和《国民旅游休闲纲要》的新时代，当地居民也应该成为景区规划与管理中考虑的重要服务对象。《关于加快发展旅游业的意见》提出把旅游业建设成为“让人民群众更加满意的现代服务业”，《国民旅游休闲纲要》则“以满足人民群众日益增长的旅游休闲需求为出发点和落脚点”。显而易见，“人民群众”既包括外来游客，也应包括当地居民。所谓“主客共享”，就是某一旅游设施或服务既面向外来游客的旅游需求，也考虑当地居民的休闲需要。相应地，主客共享型景区就是既服务于外地游客，也服务于本地居民，兼顾两者休闲旅游需求的景区。（引用格式：李庆雷,杨培韬.主客共享：景区规划与管理的新理念.中国旅游报,2015-11-30(014).）