贫困县甘肃临洮县所有“吃财政饭的”的工作人员每年都会以绿化费名义，被扣掉一个月工资10%，3年共扣1380万元。记者发现，这笔钱确实用在了植树造林上。该县副县长称：做法确实不合乎国家政策，但我们实实在在想把绿化搞上去。(据2016年4月3日 央视)
http://news.sina.com.cn/c/nd/2016-04-03/doc-ifxqxcnp8506854.shtml?cre=newspagepc&mod=f&loc=1&r=9&doct=0&rfunc=83
“绿化祖国、造福子孙”等口号，激励了一代代人投身植树造林，算得上实实在在的德政工程。
植树造林听上去很美，但听听临洮县被扣薪者的怨言，人们就听出了别样滋味，那里有权力的任性和张狂。
甘肃临洮县以扣薪植树的苛政，将权力的手伸进了公职人员口袋，在张冠李戴中，给权力戴上了绿帽子，把地方政府推上了民意审判台。
这让人想起1993年《教师法》出台前后大范围出现的教师待遇拖欠问题。当年，笔者在湖北孝感市教育局工作，一项重要工作是跟随领导下基层调研教师待遇拖欠，听地方政府领导解决教师待遇拖欠的决心和信心。在广水市，时任市长蔡民族高调宣称，“教师待遇不兑现，首先停发我的工资。”这一表态后来被我推到了湖北日报。
当年，个别地方、个别领导的雷厉风行，并没有改变教师待遇变相拖欠的现实。那一年，孝感所辖的大悟县卷烟厂出现滞销，地方政府以烟抵薪，许多教师不得不低价抛售高价抵扣的香烟，换取必不可少的养家糊口费用，事实上被克扣了工资，教师队伍对此强烈反弹，人民日报记者专门赴当地做了调查。
时过境迁，在地方财政收入连年保持良好增幅的情况下，个别地方再次出现扣薪植树的问题，这与当年拖欠教师工资异曲同工又迥然不同。
众所周知，全民参与的植树造林是民心工程，但超出地方政府支付能力的绿化工程，则异化成了面子工程，这样的面子工程各地做了不少，并蔓延到众多领域。
笔者乡土调查期间，曾在高速路上看到一车车大树北上南下，多是从贫穷落后地区送到经济发达地区的。在乡村，树贩子出没于村庄和山林间，寻找可以卖出好价钱的大树、古树、名树，以极低的价格收购，然后高价转手卖给城市。
那些年，大量名贵树木流向城市，一棵树动辄数十万元，藏着深不可测的绿化腐败，巨大的差价打着绿化的旗号流进利益集团腰包，个别官员为此身陷囹圄。
在哈尔滨，笔者曾看到整个城市屋顶披上红色，站在高处俯瞰城市，发现不少没有屋顶的旧楼天台被刷上红漆，与红屋顶融为一体，可以想见，这是用纳税人的钱染红的，是一项扭曲的政绩工程，有人希望慷国家之慨染自己的红顶子。
在乡间，笔者曾听到这样的抱怨，农村水利灌溉工程年久失修，需要排队轮候改造资金，往往一等就是十多年，好不容易轮到了，却被告知，地方某项迎检工程需要绿化重要路段，当年小农水资金不安排了。为了给领导脸上贴金，为自己的政绩披红挂绿，有的地方不惜挤占农村有限的建设资金，暴露的行政冷漠令人寒心。
用劳动和汗水浇灌出的青山绿水很美，但用百姓的血泪堆砌的政绩工程很丑。在追求社会善治的今天，如果不能在法治中走向以民为本的正途，就会在人治中陷入与民争利的泥潭。
2016-04-04