“十四五”文化和旅游规划是是文化和旅游部组建以来的第一个五年规划，通过“十四五”文化和旅游规划顶层设计使之成为真正意义上的文化和旅游融合发展的纲领性文件，对于指导文旅深度融合具有重大现实意义和深远的历史意义。

文化和旅游部制定出台了《文化和旅游规划管理办法》贯彻落实中央决策部署，进一步完善文化和旅游部规划管理、健全规划工作机制、加强对地方文化和旅游规划工作有效指导，旨在推进文化和旅游规划体系有机融合，更好实现统一、规范、有序的工作目标。

“十四五”文化和旅游规划不仅要是延续以往五年各自的文化发展规划、旅游发展规划，还要将文化和旅游融合起来，满足上承庙堂之期、下接人民美好生活之望，更面临很多新时期特点，会大大难于以往的五年规划。“十四五”文化和旅游规划是文旅融合的顶层设计，必须从现在起谋划、准备。在此仅谈文化和旅游规划的理念与导向，后续再就重点关注问题、规划目标和任务等做一些讨论。