第四十九章  圣人常无心，以百姓心为心。善者，吾善之；不善者，吾亦善之；德善。信者，吾信之；不信者，吾亦信之；德信。圣人在天下，歙歙焉，为天下浑其心。百姓皆注其耳目，圣人皆孩之。

　　「札记」 在这一章，老子用“道”的醇厚自然本性，明确阐述了有道的治理者必须是以百姓为心，提出了要“德善、德信”的观点，再次希望治理者收敛个人的私欲，使天下的人都心归淳朴自然。

　　“圣人常无心，以百姓心为心”，常，恒久；常无心，恒久的没有私心。这里说有道的人是恒久的没有私心而恒久的心系百姓，以百姓为心。老子是古代民本思想的先驱，在这里直接提出的要以百姓心为心，至今也已经流传了两千五百多年，并演化为心系百姓、情系百姓、想百姓所想、急百姓所急、心中装着百姓，以人民为中心、做群众的贴心人、人民至上、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标和价值取向、把全心全意为人民服务作为根本宗旨，因为，人民就是天下，天下就是人民；人民就是江山，江山就是人民。如果老子穿越回来看看自己的故乡，相信他老人家一定会感到欣慰。

　　根据自然法则，治理者和人民群众也是相依相存、冲气以为和的矛盾事物，人民群众养活治理者，承载治理者，处在最基层只想安居乐业安定安宁而别无他求，具有“道”的品质，是国家的根本所在。因此，以民为本、爱民治国是天经地义的事。老子面对春秋无义战的时代，坦率的呼吁治理者们要认清本末，不要为私利而争战，要永远的以百姓心为心，为百姓着想。老子的民本思想至今也闪耀着哲理的光芒，应该在小小寰球广为普及，让地球村的每一个村民都来科普。因为，大道之行也，天下为公；大道不孤也，天下一家；“一阴一阳之谓道，继之者善也，成之者性也；仁者见之谓之仁，知者见之谓之知”，但“百姓日用不知，故君子之道鲜矣”，普通人和治理者中知道这个道理的人好像太少了。

　　“善者吾善之，不善者吾亦善之，德善；信者吾信之，不信者吾亦信之，德信”，是说无论是对自己友好诚信的，还是对自己不友好不诚信的，自己都以友好诚信的态度对待他们，这种一视同仁做法，才符合“道”的本性，这种一视同仁的行为叫德善、德信。最近看到有邦国治理者说，要做推举自己者的治理者，也要做没推举自己者的治理者，不管其真心如何，仅从字面来看，倒像是去学了老子的话来说说。

　　这个德善德信的观点，老子在第五章也讲过，“天地不仁以万物为刍狗，圣人不仁以百姓为刍狗；天地之间其犹橐龠乎？虚而不屈动而愈出”。善于不善、诚信与不诚信，都是矛盾相互依存的两个方面，从“道”的眼光看，都是正常现象，所以老子对善于不善、诚信与不诚信，也都一视同仁，而且亲力亲为，有德善、德信的实际行动。

　　大千世界，芸芸众生，德善何在？德信何存？全在于存于人的实际行为中，要看看一个人实际做了什么。现实生活中，有协和万邦致力共赢的，也有拉帮结伙仗势欺人的；有和和为贵不求霸权的，也有霸权思维不容别人发展的；有一方遭难八方支援的，还有故意挑起动乱制造难民、连个防瘟用药也要分肤色穷富的。孰是孰非，一目了然。

　　“圣人在天下歙歙焉，为天下浑其心；百姓皆注其耳目，圣人皆孩之”，歙，收敛的意思，歙歙是谨慎小心无所偏执。老子在这里说，圣人很注意收敛自己私心杂念而时刻想着百姓；一般的百姓往往关注那些看见听见的具体事物，而圣人是根据“道”的法则保持婴儿般的纯真质朴。老子在第二十八章也讲过，“常德不离，复归于婴儿”，也是说治理者在其位，就要收敛自己的欲望，要使自己和天下人的心都归于婴儿般纯真质朴。治理者浑其心皆孩之的具体做法，老子已经在第三章讲过，要“不尚贤使民不争，不贵难得之货使民不为盗，不见可欲使民心不乱”，要“虚其心，实其腹，弱其志，强其骨，常使民无知无欲，使夫智者不敢为也，为无为则无不治”。