讨论我市节水型社会建设工业用水定额管理，首先要思考如何落实水利部“十一五”发展规划提出的目标，完善取水许可与水资源费有偿使用制度，实行用水总量控制与定额管理相结合的制度，初步建立初始水权分配制度和水权转让制度，提高工业用水重复利用率、降低万元增加值耗水量。在城市节水工作方面，天津虽然做过一些工作，但是距离节水型社会建设的目标才刚刚起步，当前工业节水工作与经济社会发展要求仍然相距甚远，工业实现节水型社会建设更需要深刻地研究和探讨。
一、张掖节水型社会建设经验的启示
2002年，水利部决定在甘肃省张掖市开展全国第一个节水型社会建设的试点工作。早在2000年，国务院...