村镇银行相对于广大群众而言，尚是一个全新事物，从2007年3月第一家村镇银行的成立到现在，前后不过四年多时间，社会认知度有限，一些发展中的困难显得较为突出，急需得到关注和解决。
一、村镇银行发展中存在的问题
（一）资金后劲不足，无法满足三农需求
村镇银行开业后，按国家的金融方针、政策，应致力于为“三农”和小微企业服务，为“三农”群体和小微企业提供多样化的金融产品和服务。
但是，村镇银行在开业初期，各项业务拓展尚处于起步阶段，社会认知度有待提高；绝大部分村镇银行只有一个营业网点，业务办理不方便；受制于业务经营品...