据东方早报报道，3月25日11时至29日近17时，云南绥江部分村民因不满征地拆迁安置政策，采取聚集县政府、堵路等极端方式反映诉求，共持续了102个小时。绥江县政府称，堵路民众最多时达2000余人。尽管绥江“非正常性群访事件”并没演变成大规模肢体冲突，但是依然导致“17名公安干警与多名工作人员被打伤”的惨剧。这是公安部发布关于公安民警参与征地拆迁等非警务活动的禁令之后，已知的全国第一起涉及征地拆迁的群体性事件。这一事件与贵州瓮安事件、陕西府谷事件、云南孟连事件、甘肃陇南事件、湖北石首事件如...

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 　●管理模式：注重从政府管理向公共治理转变

　　社会转型呼唤社会和谐，实现社会和谐迫切要求加强和创新社会管理。当前，我国正处在发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，社会转型和体制转轨深入推进。合理协调各种利益关系，有效化解社会矛盾纠纷，妥善解决好各种社会问题，减低社会运行风险，实现社会有效治理，要求政府发挥更大的作用。然而面对纷繁复杂的社会公共事务，如果仍然按照传统的政府包揽一切的模式管理社会，显然是不合时宜的。加强和创新社会管理要求从强调政府管理向注重公共治理转变。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，把政府不该管、不应管和管不好的...

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       解决社会纠纷、化解社会矛盾是社会管理的基本内容和首要任务。当前，我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和矛盾凸显期，社会矛盾和利益纠纷增多，进一步增强化解社会矛盾纠纷工作的针对性和实效性，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位、维护最广大人民根本利益的根本要求，是推动科学发展、维护社会稳定、促进社会和谐的重大举措。

　　正确认识新形势下社会矛盾纠纷的性质和特点，是提高化解社会矛盾纠纷工作针对性和实效性的首要前提

　　伴随着改革的推进和利益格局的调整，我国社会人民内部矛盾、特别是经济利益矛盾更加凸显，并且各种社会问题和矛盾盘根错节、相...

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       合理调整利益关系，促进社会公平正义。在经济不断增长的同时，逐步建立和完善现代公民权利和社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，加快推进住房保障体系建设，继续推进扶贫开发，发展妇女儿童事业，培育壮大老龄服务事业和产业，健全残疾人服务体系，有效改善社会弱势群体的基本生活和困难处境，切实维护社会各阶层、各团体社会成员的基本权利。特别是要下大力气着力破解行业垄断、资源分配不均、财富分配不公、贫富悬殊扩大等问题，建立公平、合理、均衡的利益分配格局，使经济发展成果更好惠及全体人民，实现社会公平正义。

　　规范权力运行，建立服务型政府。一方面，加...

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