自新医改实施以来，不可否认其取得了一定的成效。但投入巨大而收效甚微、医疗回扣成风、腐败猖行、药品流通秩序混乱、就医困难等众多现实问题依然困扰着公众，究其原因，就是政府治理思维出现了重大偏差。显然，中国医改已经走入一个误区，亟需进行一些颠覆性的变革，对此，笔者有以下几点建议：

首先，应该加强药品流通管理。目前药品流通的混乱已经成为医疗乱象的藏污纳垢之地。当务之急政府应该设立一种机制，规范、标准、信息化医药物流体系，实施药品流通的全流程网络监管。同时，还应支持和扶持大型医院物流企业，建立从出厂到物流，从物流到医院的两票制，或实施等价配送制，或通过设置最高流通差价率，实行差价配送制。...

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