作者文章归档:霍宪森

本人爱好并致力于中国特色社会主义理论特别是政治理论和党建理论的学术研究。其中<四三三三结构是我国基层单位领导体制的最佳形式>一文被中国人大新闻网和村民自治信息网选载为2003年村民自治征文,《三二二二结构是县级党组织领导体制的最佳形式》一文被中央党校编入《2006党政干部关注的热点问题》一书。本人专著有:<论建立社会主义的现代企业制度>(山东人民出版社2000年5月出版).

作者单位:中共山东省委党校退休教师
    通讯地址:济南市历下区解放东路65号5-2_201
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我的理论研究二十年


  原标题:我的中国特色政治改革理论研究二十年 

 

 我的中国特色的政治改革理论研究,回顾起来,应该是从2000年开始起步的,至今已经过去二十多年的时间。这里所说中国特色的政治改革理论研究,主要是指其整套和一系列政治改革理论都是具有中国特色的研究。其主要特色主要是体现在研究方法上的特色上,同时在其研究方法的特色上,又主要是采取力求将西方政治学(法学)理论的一般原理和现实中国的政治国情,通过中西合璧途径使它们二者能够实现有机结合与统一起来,从而得出一些即符合西方一般原理,同时又能真正符合中国政治国情的科学结论的政治改革理论的研究方法。

  一、关于西方政治学(法学)理论的...

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论人民代表大会对党组织的宪法监督


 原标题:论人大常委会对党组织的宪法监督

  中国共产党组织和人大的关系是政治体制改革中的一个重大问题。 在我国, 共产党是一切社会主义事业的领导核心, 人大及其常委会作为国家权力机关, 它们的工作在党的领导下进行 , 受党的监督 , 这是不可动摇的根本原则 。 但在另一方面 , 依法行使监督权 , 是人大常委会的重要职权之一 。 这种监督权除了体现为对“一府两院” 和中央军事委员会的监督外 , 是否可扩大为对党组织也应拥有监督权? 这是我国政治体制改革中的一个重大课题 。 探讨这个问题 , 对于促进社会主义民主和依宪治国进程 , 健全社会主义法治&n...

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推进合宪性审查与完善人民代表大会宪法监督制度


 

  霍宪森

  加强宪法实施和监督,开展合宪性审查,既是党的十九大报告和习近平在中央全面依法治国工作会议上的讲话中提出的明确要求,也是宪法的规定。推进合宪性审查必须要同进一步完善人民代表大会监督制度相适应和相互结合进行,积极稳妥地推进合宪性审查和依宪治国工作。

  在现代中国,确立什么样的宪法监督和人大监督制度,是涉及国家政治体制命脉的大事,也是决定依法治国依宪治国事业成败的大事。

  根据《中华人民共和国宪法》的规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关。地方各级人民代表大会是地...

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法治党委体制:中国政治改革的必然趋势


  

  一、什么是法治党委体制

  这里所说的法治党委理念或党委依法执政理念,作为当代中国政治学的一个概念,我认为,对它的内涵和外延,可以从以下三个方面去理解和把握。

  一是如果把它和当代中国共产党的党建理论联系起来考察,那么,它与党中央提出的关于新时期中国共产党所要坚持实行的那种所谓“科学执政、民主执政、依法执政、依宪执政”的领导方式、执政方式和执政方略之间,具有内在逻辑上的一致性。因而所谓法治党委或党委依法执政理念,就是关于党中央提出的中国共产党在新的历史时期对当代中国国家和社会所要坚持实行的那种所谓“科学执政、民主执政、依法执政、依宪执...

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论法治党委体制在县级领导体制中的实现形式


 

  原标题:论县级领导体制的改革和完善

  ——“四三三二”结构是县级领导体制的最佳形式

  县级领导体制,是指县级国家政权组织系统内部的党政领导机构和公共权力主体的结构方式及组织形式。它是对县级国家政权组织系统中几个不同党政领导机构和公共权力主体各自在县级内部国家政权机构系统和社会管理机构系统中所应具有的地位、职能作用,以及对它们相互之间关系的具体定性和定位,同时也是不同社会国家政治制度和政治体制在县级内部的具体表现形式。所以,我国县级党政组织能否切实按照社会主义国家政权建设规律和共产党执政规律的内在要求,恰当选择和采取一种科学...

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论法治党委体制在我国行政村领导体制中的实现形式


 

  原标题:“四三三三”权力结构是我国行政村领导体制的优选模式

  ——对推进村级治理体系现代化建设的思考

  这里所说行政村领导体制是指行政村内部公共权力主体的结构方式和具体组织形式。它是对行政村内部几个不同公共权力主体各自在行政村一级公共权力结构体系中所应具有的地位、职能作用,以及对它们相互之间关系的具体定性和定位,同时也是不同社会国家政治制度和政治体制在行政村内部的具体表现形式。所以,我国农村行政村一级能否切实按照现代社会主义国家政权建设规律和共产党执政规律的内在要求,恰当选择和采取一种科学的现代社会主义国家行政村的领导体制...

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论法治党委体制在国有独资有限公司法人治理结构中的实现形式


  来源:《论建立社会主义的现代企业制度》一书第五部分 

  原标题:中西合璧创建国有独资有限公司法人治理结构

  在公司制企业内部建立起一种能够保证所有者、经营管理者和生产劳动者之间具有相互制衡关系的法人治理结构,是建立现代企业制度的基础,也是当前我国国有企业改革所面临的一个中心任务。国有独资(控股)有限公司是我国现代企业制度的重要形式,也是能够用来真正体现中国特色的一个重要标志。因此,认真研究如何通过中西合璧方式,在我国国有独资(控股)有限公司中探索建立起一种既符合国际惯例,又能真正体现我国社会主义国有企业领导体制特色的法人治理结构形式和企业权力结构形式,对于确保我们尽...

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法治党委体制是现代中国依宪治国和依宪执政的基本实现形式


  

  ————论法治党委体制的含义及其基本实现形式

  党的十八大以来,无论是在习近平总书记关于法治建设的一系列讲话中,还是在党中央关于全面依法治国的重大决定和重要决策文件中,“依宪治国、依宪执政”都是作为首要重点任务。习近平同志针对宪法、宪法实施和依宪治国、依宪执政,提出了诸多原创性的理论观点,作出了一系列明确的实践要求,对于确保宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇,具有重大意义。

  习近平同志深刻论述了保证宪法实施的极端重要性,他指出:&ldq...

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论法治党委体制的含义及其基本实现形式


 

  ————法治党委体制是现代中国依法治国和依法执政的基本实现形式

  党的十八大以来,无论是在习近平总书记关于法治建设的一系列讲话中,还是在党中央关于全面依法治国的重大决定和重要决策文件中,都创造性提出了全面依法治国的一系列新理念新战略新思想,对全面依法治国作出了重大战略部署和总体安排。明确提出要坚持把依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设作为系统工程。着眼法治国家这个目标,把“依宪治国、依宪执政”作为首要重点,把党依法执政、各级政府依法行政作为关键,突出用法治给权力定规...

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论法治政府体制的科学含义及其基本实现形式


 

  ——法治政府体制是当代中国依法治国和依法行政的基本实现形式

  党的十八大以来,无论是在习近平总书记关于法治建设的一系列讲话中,还是在党中央关于全面依法治国的重大决定和重要决策文件中,都创造性提出了全面依法治国的一系列新理念新战略新思想,对全面依法治国作出了重大战略部署和总体安排。明确提出要坚持把依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设作为系统工程。着眼法治国家这个目标,把党依法执政、各级政府依法行政作为关键,突出法治政府这个重点,用法治给行政权力定规则、划界限,规范行政决策和执行程序,推进提高依法行政水平。

  为...

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