物业是指已建成并投入使用的各类房屋及与之配套的设备、设施和场地。通常情况下,物业是房地产(不动产)的别称,物业税即指房地产税或不动产税。在不同国家、地区其名称不尽相同,有的称“房地产税”,有的称“不动产税”,有的则称“物业税”,要求其产权所有人或承租人每年缴付一定税款,税值随土地、房产等不动产的升值而提高。不少业内人士认为,这项政策的酝酿出台,也是政府将继续加强对房地产业进行调控的信号。
按现有模式,房地产税主要是在两个环节体现,即购买环节和转让环节,而在保有环节的税收几乎处于空档期,除了房屋出租的租金要收取一定的税收外,占有多套物业即使空置也不用收取费用。而物业税主要是增加对保有不动产的税收,那么今后拥有多套房产的人将付出更高代价。
房价一直牵动着千百万人的神经,每次有新的调控政策出台,老百姓都在期盼,房价能否出现下调。那么,开征物业税真的能如人们期望的那样,使房价下调吗?
猜测一:物业税只是一种简单的税种而已,对房价的影响微乎其微
物业税更大的作用在于可能会延长购房者的观望期,从而打击开发商用高价购买土地的热情,而不能直接作用于房价本身。影响房价的最本质的关系是看供需变化,不能单纯从成本考量,在房价全面飙红的情况下,购房者一般考虑的是市场价而不是成本价。房价与房地产市场是否升温以及百姓对房产的追求趋势是密切相关的。当地产市场景气时,大家拼命加价买,不景气时,大家赔本出清,两种情况几乎都不太考虑成本,只有在市场不好不坏(理论上的正常状态)的时候,才会考虑成本。故而物业税在其中产生的影响太微乎其微了,几乎可以忽略不计。以北京为例,即使物业税在短期内就出台,对于房价影响也很有限。
猜测二:物业税在一定程度上可以拟制房价上涨
理论上征物业税降房价的做法是对的。开征物业税,在房子的持有环节上增加持有成本,可以抑制、减少商品房的投资性需求,并将闲置房产挤出市场,增加住房供给。如果征收物业税,土地出让金就应相应减少或取消,开发住房的土地成本就会相应减少,也就是说商品住房的开发成本相应减少。自然可以降低房价。
对于一般的地产投资客来说,如果征收物业税,就意味着房屋的投资回报率降低了。提高租金,恐怕租客承受不了;如果不提高,就只能降低自己的收入了。显然这生意就不划算了。
中国社会科学院金融研究所金融发展室主任易宪容认为,从理论上讲,如果有一个公平公正的物业税体系,房价增长过快的问题可以解决,房价也可以降下来,受益的是老百姓。
关于开征物业税对房价的影响,目前下结论还尚早
征收物业税是将现行的房产税、土地增值税、城市房产税以及土地出让金等税费合并,转化为房产保有阶段统一收取的物业税,从现在的一次性收取改为分年分期收取,这样做一方面可以清除不合理收费,另一方面也避免了重复征税,从而起到增加税收、抑制投机、减轻开发商负担、降低居民购房门槛的作用。但是从现行的房价结构看,除去建筑成本和营销费用,开发商的利润和税费占到50%。而改为征收物业税后,房价势必会下降20%以上;房屋总价的下降将带来首付款的下降和购房门槛的降低,这必将引起新一轮的购房热潮。如果中长期回报率高于物业税,同样会吸引投资客,最终导致房价上升。因此,物业税在没有明文出台前,房价的涨与跌确实很难下定论。
目前物业税还没有成为一个明确、完善的政策,先准备在几个试点运行。就征收物业税的标准来看,缴纳的税费在房地产利润中的所占比例较小。物业税的出台会对房地产行业产生一定影响,但抑制房价上涨的主要策略还是政府供地的政策和金融政策。只有增加有效的住房供给才能解决当前的住房矛盾。物业税只是解决目前房地产市场问题的一个手段而已,要从根本上解决房地产市场问题,需要政府更多的介入。如政府直接投入建造一些廉租房,解决中低收入家庭住房问题。
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