台风“龙王”考验福州城市功能
２００５年的９月底１０月初，电视台接二连三地播出了美国南部墨西哥湾沿海地区的“卡特里娜”和“丽塔”飓风给当地城市造成损害的场景，让人没想到的是，类似的镜头突然出现在中国东南沿海的福州市。
这年的第19号台风“龙王”在国庆期间给福建沿海带来强降水，福州市突降短历时强降雨，1小时最大降雨量达118毫米， 3小时最大降雨量达276毫米，频率为超百年一遇，创福州市短历时降雨之最。特大暴雨引发的洪水在短时间内汇流进入城区，形成巨大的洪峰，市区内河水位急速上涨，导致市区发生内涝积水。
10月5日福建省委省政府发布的一份“情况通报”是这样“叙述”福州的受灾“场景”： 3日凌晨1时30分，福州的内河水位上涨至最高值，致使市区约8平方公里面积受淹，最深1.9米。由于内涝高水位持续时间长达20小时，城区不同程度遭受灾害损失。其中，10KV供电线路中断113条，造成36个小区停电；移动通讯基站中断22个；市区主干道包括五四北路、六一北路、湖东路、华林路等交通中断长达20小时，21条公交线路停运；低洼地带沿街房屋、店面进水，主要涝区住户、宾馆旅客出入受阻，影响了群众正常生活。
这份“情况通报”还说，10月2日20时35分，武警福州指挥学校闽侯上街训练基地突然遭受山洪袭击，部队驻用的两幢民房被冲毁，165名学员被山洪冲走。经7000多名官兵、公安干警和当地干部群众连续50多个小时的全力搜救，截至5日10时，共救出生还人员79人，找到遇难者遗体62具，尚有24人下落不明。目前，搜救工作仍在紧张进行。
6日下午，省委召开常委扩大会议，省委书记卢展工强调大灾过后的重建工作，“务必保证群众生活尽快恢复，务必保证灾后重建迅速展开，务必保证社会氛围和谐向上，务必保证经济发展持续健康”。
福州的“重建的工作”正在“有声有色”地进行。与此同时，人们对福州遭受的损失，也提出了理性的反思。
《经济日报》主办的中国经济网的一篇分析文章认为，福建是台风频繁光临的省份，省会城市福州的排水系统应该更加完善。但事实恰恰相反，福州排水系统部分基础管网设施已经老化，容易堵塞。比如，五一路的雨水管网已有40多年历史，南后街、洋中路等则还是石沟排水。虽然新建的排水管网中，采用了大管径的钢筋混凝土管和小管径的混凝土管，但仍有相当部分的石沟担负着排水任务。福州最老的3个石沟排水系统，即贤南系统、钱塘系统和三元沟系统中，钱塘系统已改造，三元沟也改造了一部分。而现存的石沟中，有一部分沟盖被压塌或破坏，还有一部分是建筑物直接建在沟上，管理部门无法清淤，导致排水不畅。
经济日报记者采访了福州市建设局、城管执法局、园林局，没有一个部门说他们完全对福州城市的排涝负责，也没有一个部门能够提出完整系统的解决方案。有关专家则认为，福州应借鉴上海等城市做法，有关“水”的问题，统一由水务局来管理。
专家还建议，除了硬件的升级外，福州市还应导入科学预涝体系。许多管理得比较好的城市，都有一种城市暴雨内涝灾害仿真系统。雨季里，只要根据积水具体情况，预测或实况出现一定量级的降水时启动系统，做好暴雨的监测和预报，评估出内涝灾害的程度。这样可提前通知防汛部门及时采取排涝措施。
另有经济界人士对近年来福州的房地产开发与城市建设规划提出了“看法”。
他们认为，福州闽江段本来拥有面积巨大的湿地，90年代末以来全被填平，改成公园与别墅区，受惠不是群众，而是房地产开发商与少数富人。这种改造的结果是防洪堤虽被加高，但江面变窄，水面升高。本次洪水排泄不畅，与江水倒灌入城有关。
亦有民众坦率直言政府：“福州的小河流受到不同程度的侵害，城市建筑垃圾随意倒在河边，河道阻塞是常有事的。”“闽候县青口大义村所遭受的损失与近年来青口开发建设有关，汽车城建起来了，带动房地产业发展，河道受到侵占。大义村是位于福厦公路旁，是平原村，本次被汹涌的洪水所淹，纯粹是洪水在底地汇集，外排不畅所致。”
一位中央驻闽媒体的记者则对福州市处理突发公共事件的“宣传思维”提出质疑。他说，本人住福州华林路一带，属这次内涝的重灾区，一楼水淹1.4米，住一楼的除吊扇和橱子上面的东西外，其余均搬往废品收购站。１０月2日晚9点楼下路面水流还算通畅，只是在下水道口可见到积水，晚11点楼下路面水到脚面，但3日凌晨1点后水涨速度非常快，到3点就到腰了。当时基本可以推断是水库出问题或是开闸泻洪，这与后来中新社对八一水库泄洪的报道基本吻合。本人不对泄洪举措进行评判，只是觉得政府在确定泄洪举措之时应该告知民众。在那么多专家和智囊团帮助下，泄洪举措应该是正确的，同时应该可以预计到泄洪必然会影响部分区域人民生命和财产安全。如果政府通过电视、收音机甚至网站发出通知，公布估计泄洪将影响的区域，提醒民众尽快采取措施自救，我想那么多住在一楼的百姓、那么多停在车库的汽车、那么多财产应该大部分能得到及时转移。是这些专家没有估计到呢，还是政府不想告诉给百姓呢，让漂泊的大雨来当“替罪羊”呢？
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