基本医疗基础研究和教育就业属共生存范畴,基本费用由财政统筹而开支流向由市场调节
生存公有规律是说,生存由公有保障,具社会性计划性稳定性。即,凡涉及到社会安全共生存,包括有关社会稳定和全局性发展工程或经济体应实行计划配给机制;凡不需要市场激发效益的生命生理生存需求的基础工程应由政府筹划财政支持。基础科研基本医疗与就业创业等属共生存范畴应遵循生存公有规律按计划消费操作。
2.1 不能激励生病而医生看病的服务态度离不开市场激励
是否生病并非由人控制,正常情况下没有人会因为免费看医生就想生病,更不会无病乱吃药,装病自残。因而,看医生显然是无需激励无需市场调节的生存需求。由于社会由人组成,基本医疗卫生工作也就成了维护社会机体安康运行的职业,公立医院无疑属社会福利事业单位而非纯市场经济体。但医院服务质量要由市场激励,故而可允许非基本生存医疗医院私办或公私合营。医院收费最终来自医疗保险,由病人择医带入服务质量好的医院。
2.2 高学费抑制上学欲望而教学质量的提高离不开市场激励
作为人类进步发展的需要,社会要求每个人接受前人留传下来的人文科技知识,个人为自己前程着想也追求做知识人。因而读书的意愿与学费没有本质联系,倒是学费过高会抑制人们求学欲望。增加学费的现实恶果将是失学人员增多,学校面临招生困难。因此,教育不能产业化,人人按受教育的权利是天赋的,与金钱无关,其经费应由政府统筹解决。但教学质量要由市场激励,允许私立学校大量存在,学校收费来自财政支持的教育保险,通过学生择校带入教学质量好的学校。
2.3 基础科研是人文科技的基础工程且离市场较远,应由社会统筹资金支持
基础科研是人类社会发展的智慧效率工程,为人类创造剩余价值,短期造福某个地区,长远造福全人类。因此,科研及其成果非个体问题。真理的发现、揭示宇宙本来面目的研究靠兴趣与天份。由于真理首先掌握在个别人手中,经争论评判和实践检验,然后被人们接受缓慢传播普及。学术成果推出初期是一项实验,偶发事件多,难以被大众接受,因而经济效益不大,故不能社会化市场化。可见,基础研究离市场较远,非常需要资金支持却难以从市场经济渠道得到资金报偿,只能也应该由政府财政支持的基础研究基金承担。基础科研者硬要将直接经济收益当作重要目标,就不能研究出成果。科学学术研究凭兴趣使然,要耐得住寂寞,愿意牺牲许多物质快乐。这些都是非市场经济的特征。
2.4 创业就业是人类生存大事,需要创业基金就业保险支持
就业是关系到生产与消费同时实现的人类经济基本问题,首先是个天赋人权的生存问题,因而是政府工作和经济责任的核心;创业是建立社会经济细胞解决就业的基础工程,初期风险大,需要银行信贷和国家创业基金扶持。
综上,凡是关联社会安全生存进化的项目都不可完全市场化产业化,而应通过计划消费,以公共消费方式由财政联系保险公司,动员全社会共同承担。但生产、服务、建设等单位的行为关系到质量、数量、服务态度等方面问题,需要市场竞争激励,因而其经营方式是市场性的。所以,医药费、学费、基础研究资金等去到那个生产服务单位由市场调节。但其收费价格与医疗费用、学费、科研经费的来源不具市场性,由政府使用政策法规统筹解决。