“8”一直是中国人迷信的吉利数字,然而公元2008年这个听起来吉利的年份,无论对于中国还是世界,恐怕都无法用“吉利”来作结语。二月份我国南方的罕见性雪灾、五月份汶川骇人听闻的大地震、八月份北京奥运的举办、九月份三鹿奶粉的引发的悲剧、美国次级贷的爆发以及随后由次贷危机引发的金融风暴席卷全球,各国经济出现下滑,股市严重动荡。08年,房地产业同样遭受到沉重的打击,而中国的房地产市场也终于在这一年走到了历史的大拐点。2008年我们不仅付出了太多的人力、物力、财力,我们也付出了太多无辜的生命。但始终不相信世界末日,瞧!新的一年又来了!我们即将迎接崭新的2009年,崭新的希望之光!
09年中国房地产将面临较长的调整期
09年,将是中国房地产市场告别火热,走向稳定、回归理性的划时代的新纪元。
中国房地产市场自真正形成以来经历了层层脱变。第一个阶段是1992年到1998年 ,这期间的房地产市场仅局限于沿海一带的大中城市。1998年到2008年是房地产的第二个阶段, 1998年是中国正式取消福利分房,走向房地产商品化、市场化的元年,十年来房地产市场飞速发展,作为拉动中国经济增长的新引擎,作为国民经济增长的支柱产业,承载了相当大的推动经济发展的重任,也为中国房地产市场带来了最为辉煌的十年。
然而市场投机越演越烈,房价节节攀高,给普通民众带来的住房压力越来越重,特别是08年以来,政府各种调控手段渐渐生效,银根紧缩、利率频繁上调,民众的呼声、观望的行动,最终次贷风波、金融危机这个大洋彼岸的导火索,以元子弹的杀伤力波及到中国房地产。市场陷入严重的低迷状态,买卖双方心态易位,不时传来开发商、中介商裁员、破产、倒闭的声音,房价终于开始缓缓弯下它高贵的腰。
日前,由北京师范大学金融研究中心撰写《2008中国房地产行业资金报告》认为,需求萎缩和资金绷紧预示着房地产进入了行业的调整期,且陷入中期调整的可能性明显大于短期调整的可能性。
激活改善型住房是09年房地产发展之道
房地产市场对整体经济影响举足轻重,很多年来房地产一直是经济发展的“发动机”,对中国经济起到巨大的推动作用。与其他行业相比,房地产业投资和消费的拖动效应最为巨大,涉及五十几个相关行业的发展,房地产投资占全国固定资产的1/3。中国经济发展的现状决定,只要拉动中国GDP产值“三足鼎立”的基本格局不改变,中国经济的前途就无法与房地产的命运一分为二。再者,中国人对土地、对房产的依恋情结也决定着房地产在国民心中的主体地位。中国房地产市场自98年开放以来,才仅仅走过10个年头,这10年来是中国自1980年邓小平提出住房制度改革以来取得巨大成就的10年,今天,哪怕是饱受高房价之苦的居民,如果让他回到1998年以前排队分房的时代,他也未必乐意。
在全球金融危机山雨欲来之际,为防止我国不被拖入旋流,保持国内金融、资本市场稳定,保持经济平稳较快增长,国家不仅不允许国内房地产市场运行出问题,不允许房地产市场继续低迷,不允许房价出现暴跌,而且急需房地产为经济稳定增长作出贡献。
然而尽管中央政府已经吹响了拯救经济的“集结号”,全国有超过18个城市出台了房地产的救市措施,中央也出台了一定的救市政策,但对于2009年的房市走向, 2009年《经济蓝皮书》指出:受制于改善型、投资型需求延后、首次自住型需求更趋审慎,短期内房价下调将成定局。
如果不激活改善型住房市场,其它救市举措除了能够缓和房地产市场下滑速度和幅度的举措,使房地产市场不至于崩盘外,对09年房地产整体局面的扭转作用不大,更不可能承担起拉动内需的引擎。 这是因为:
1. 商品房是拉动经济增长的关键。商品房的市场地位不可取代。中国人口众多,这一基本国情决定,保障性住房不可能承担起实现“居者有其屋”或“人人都享有适当住房”这一伟大目标的历使命的。我们即不能完全照搬“新加坡”等国家的公屋计划,也不能再回到“福利分房”的老路。当然,这并不是说否定保障性住房,而是应该有一个总量控。从1980年邓小平发表有关房改的讲话,到1998年,我们探索了18年,仍然没有跳出提租补贴的老路。因为住房可以分配,谁会去购买?正因为如此,10年后的今天,甚至更长的时期以后,当我们回首那个从1998年下半年起停止住房实物分配、实行住房商品化的决定时,仍不得不地由衷地评价:这是一个具有重大历史意义的决定,并且是合乎市场经济改革取向的决定。
市场自有其运行的规律和惯性,目前进行救市,背离价格向价值回归的规律。
政府大规模安居工程计划的推出,让受“收入预期降低、房屋空置率攀升”等因素引导的民众人数,在2009年会有过之而无不及,中国房市观望气氛依旧甚至将会出现加剧的迹象。可何况,由于市场有向下运行的惯性,单一的行政手段是很难立竿见影的,而且政策的效应是需要累积的,有一定的滞后性。
因此激活商品房市场,不仅仅是救房市,更是在救整个中国经济。商品房市场活跃了,政府财政收入就可以增加,然后才有条件进一步加大保障性住房建设,进而形成良性的循环。商品房市场当前的关键,是在保持价格平稳的前提下,迅速刺激交易量的上升,进而促进消费、推动企业投资、拉动经济增长。
2. 限投机不应限投资。一个国家必须为老百姓开辟更多的投资渠道,这是与国家经济政策相配套的设施。而中国百姓的投资渠道至今仍十分匮乏,当前股市动荡、房市低迷,而银行利率也下调到历史最低点,巨大的民间财富无处可去。
房地产天生就具有使用与投资功能,不能只强调民生,而不考虑其投资功能。我们限制房地产投机倒把,轰抬房价,但也不能矫枉过正,剥夺了房地产本身的投资价值。
但是房价大跌,租金也必然回落,如果住宅的租金回报率还不如存银行,那么它是没有投资价值的。增强消费者信心,改善预期向好,就是要对市场中的人的心理发挥正面积极作用,不论投资还是消费,市场参与者的投资欲望、投资能力、购买欲望、购买能力几个方面信心的提振,则成为当前改善预期的关键。银根的放松、税费的降低、需求的扩大等等;这样的政策应当去稳定人心,使得消费者对就业、工资收入增加信心,进而增强消费的意愿和有效性,消费意愿将来自减少税负、促进就业、社会保障力度加大等等这些看得见摸得着的实惠。总而言之,应对国际市场下调深度的不可预计,反思前期一些列政策市场的消极反应,引导社会舆论向着有利于保持增长倾斜,对下一步宏观经济政策提出了客观要求。抵御世界金融海啸,保证中国经济持续增长,需要超大手笔的刺激政策,应当展现出前所未有的力度,超乎现有预期的魄力,既限制投机,又要还房地产以投资属性本色。在限制贷款投资房产的同时,可适度鼓励利用自有资金投资者,比如对于全款购房的人可以适当减免交易税费,鼓励卖旧买新。
3.改善型住房是房地产发展之道。社会中产阶层的改善型住房需求是当前住房消费的主力,也是保持商品房市场健康、活力的基础。经济的下滑会导致居民收入的减少和购买力的削弱,而且买涨不买跌,居民对房价继续下降有较大的心里预期,因此首次自住型需求将更趋审慎,而仅靠刚性需求很难构成市场转变的推力。有关机构曾对07年四大一线城市的购房构成进行分析,投资投机资金的平均比例超过了50%,高峰时期如深圳甚至达到70%。在现有的价格水平下,有限的有效自住需求购买力,这一根柱子是顶不住房地产的大厦的。因此对于改善性住房的限制应适当减少,因为这部分需求的购买力明显比较强,然而受到的限制也很多,假如政府能够适度放松,将有效促进市场的成交。各地政府可以根据自身财力情况,对个人购买首套住房以及购买改善性住房的差价部分,在一定时间期限内实行限额抵扣的政策,减免部份税费,或者对购房人每年支付给银行的本金及利息,从个人所得税税基中扣除;降低租赁税费,鼓励有能力购房者购置多套房屋后出租,降低空置率并提升社会资源利用效率等等。以北京为例,北京至少有400万套存量房,如果有5%的人能够卖旧买新,就会有近20万套的改善性住房需求被激活,而又将有一大批八九十年代的公房房源被释放出来,可以很好的满足中低收入人群的需求,这也将有利于我们一直倡导的梯级置业,否则,二套限贷措施不仅将一批资信良好的贷款人拒之门外,也会促使人们在首次置业时,不得不一次到位,否则将来要升级换代时,将面临高首付与高利息。
结语
如果没有奇迹,2009年中国房地产注定是面临深度调整的一年,任重而道远。要想让房地产活起来,要么让投资需求活起来,激活改善型住房,要么让房价降到老百姓能负担的起的价格,但面临当前的经济局面,似乎前者更为短、平、快。中国房地产行业复苏,救的不仅仅是中国的经济,也将为全球经济增长提供动力。