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贸易对美国收入不平等的影响甚微
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美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》 从华盛顿报道,据最新发布的研究报告,商品进口和工作外包对美国工薪阶层收入不平等问题的影响甚微。
有些美国人认为全球化对非熟练工人造成了伤害,但彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics) 以"蓝领阶层的烦恼"(Blue Collar Blues)为题发布的研究报告认为,最近美国社会收入不平等的现象日益增长,与全球化的关系不大。
报告认为,收入不平等的定义是,蓝领阶层的实际工资或按通货膨胀计算的工资与企业每小时产出之间的差距。2000至2006年,两者的差距增长了约30%。但其中大部份可归于技术方面的原因,其中仅30%左右属实际的收入不平等。在同一时期,与发展中国家的贸易对收入不平等产生的影响可以忽略不计。
民意调查显示,美国工人对贸易越来越感到不满,贸易已成为2008年竞选的重大议题之一。
民主党参加竞选的联邦参议员希拉里·克林顿(Hillary Clinton)已提出暂停签署贸易协议的建议,呼吁进行重视劳工与环境标准的"理智贸易" (smart trade)。在共和党方面,前州长迈克·赫卡比(Mike Huckabee)主张"公平贸易" (fair trade)。但伊利诺伊州(Illinois)联邦民主党参议员巴拉克·奥巴马(Barack Obama)则竭力强调贸易创造的机会。亚利桑那州(Arizona)联邦共和党参议员约翰·麦凯恩(John McCain)也表示,自由贸易应成为美国经济的向导。
某些国会议员和参加竞选的候选人认为,工资增长缓慢和收入不平等日益扩大,原因是来自低工资国家的进口产品和美国的就业机会向海外转移。
但报告的撰写者罗伯特·劳伦斯(Robert Lawrence)认为,没有足够的证据可以支持这些论点。进口产品的竞争有可能造成工作岗位丧失,也可能压低一般工资水平,但不会扩大收入的不平等。不平等的主要根源是,公司老总、体育明星和著名艺人等"超级富豪" (superrich)在国民收入中占有的比例越来越大,同时公司利润在国民收入中占的比例也越来越大,可能已成为周期性现象。这两方面的因素主要是国内因素。
劳伦斯认为,对于美国收入不平等和工人失去工作岗位的现象,不能孤立地仅从贸易方面考察,因为贸易只是美国经济结构变化的诸多原因之一,另外还有技术变化、放松金融监管、公司治理改革等方面影响。
他建议决策人不应该孤立地看待问题,只考虑全球化产生的压力,而需要通过更积极的累进税收制度和结构调整直接解决收入不平等和工人失去工作岗位等问题。
(完)