沿海企业西进是大势所趋


 

    魏后凯撰文说,1.沿海企业西进正面临大好时机自改革开放以来,我国沿海地区经济获得了持续的快速增长,各种生产要素和产业活动也在逐步向沿海地区集中。研究表明,在1985年~2003年间,除烟草制造业以外,钢铁、石化、纺织服装、IT等制造业生产能力均在不断向沿海地区集中。然而,近几年来,随着中西部投资环境的改善以及国家政策的积极引导,这种情况正在逐步得到改变。目前,沿海地区产业向中西部转移的速度在不断加快,越来越多的外商投资和沿海企业开始到中西部地区去投资建厂。2007年上半年.中西部地区外商投资增长速度明显加快。特别是西部地区实际利用外资增幅达519%,比全国平均水平高出397个百分点。出于能源、土地供应以及生产成本等方面的考虑,珠三角、长三角等地产业向中西部

转移的速度也在加快。有关资料显示目前浙江在西部投资兴办的企业达7000家,浙江对西部地区的投资额超过2500亿元,占浙江在省外投资7000亿元的13以上。

    可以说,当前沿海企业西进正面临一个大好时机。首先,沿海地区正面临着要素成本上升和产业升级的压力。随着产业集聚规模的增加,近年来珠三角、长三角等地土地价格、劳动工资等要素成本在迅速提高,各地政府纷纷加快产业升级步伐,并在资源利用、环境保护、

技术含量等方面提出更高的市场准入门槛。而中西部地区能源、矿产资源丰富,土地和劳动力供应相对充裕,要素成本较低,这就为沿海企业西进创造了有利条件。其次,经过近8年的西部开发,目前西部地区基础设施已有较好的基础,投资环境在逐步改善,现已进入加快推进工业化和城市化,大力发展特色产业的新阶段。西部地区加快推进工业化,关键是大力发展特色产业,而西部特色产业的发展应主要依靠民间资本,需要国内外民间资本的大规模进入。第三,国家相关政策的调整将有利于沿海企业西进。为促进区域协调发展,国家先后

实施了西部大开发战略和中部崛起战略。20069月,商务部又启动实施了万商西进”工程,引导加工贸易逐步向中西部地区转移。可以说,这是政府引导沿海企业西进的重要举措。

    2.正确认识中西部地区的投资效益。沿海企业西进不单纯是资金的西进,还包括技术、人才、先进理念以及营销和管理经验的西进。这种“西进”是建立在市场机制之基础上的,是一种企业自主决策行为。我们通常所说的“政府搭台、企业唱戏”就是这个道理。出于资本追逐利润的本性,沿海企业到中西部地区投资,无疑要以获取利润或者企业长远利益为目的。因此,沿海企业能否大规模西进,关键取决于中西部地区的投资风险和投资效益。过去,我们习惯于用“东高西低”来评价东西部地区的投资效益差异。在改革开放的初期阶段的确如此。然而,随着西部大开发的不断推进,这种情况正在逐步改变。由于近年来沿海地区各种要素成本不断攀升,其投资回报率已呈现出递减的态势。而中西部地区的投资效益则在稳步提升。在这种情况下,目前西部地区一些效益指标已开始超过沿海地区。如果我们再用“东高西低”来对东西部的投资效益进行简单概括,那就显得有些不合时宜了。

    以工业经济效益为例。2006年,中部地区规模以上工业企业总资产贡献率为140%,西部地区为137%,分别比东部地区高1411个百分点:西部地区规模以上工业企业成本费用利润率达ii3%。远高于东部地区62%的平均水平(按算术平均值计算)2005年,中、西部地区规模以上工业企业工业增加值率分别为330%和354%,而东部地区只有263%;西部地区规模以上工业企业全员劳动生产率为1071万元/人·年。也略高于东部地区1051万元/人·年的平均水平。从2003年到2005年,中西部地区规模以上工业企业全员劳动生产率分别增长了641%和667%,而东部地区仅增长322%。当然,与东部地区相比,目前西部地区工业企业资产负债率、亏损面和亏损率仍然偏高,流动资产周转率较为缓慢。因此,那种简单地认为西部地区投资效益较低的观点是不正确的,也是有害无益的。

    3.沿海企业西进有利于实现东西共赢。沿海企业西进是一种以企业为主体的市场行为,它必须以赢利为目标或者符合企业的长远利益。这种沿海企业西进不仅可以使企业自身获利,而且对国家、东部和中西部都是有利的。对企业来说,它可以充分利用中西部地区丰富

的资源和廉价劳动力,更加贴近中西部市场,从而降低生产成本,增强企业竞争力。对国家来说,它可以实现效率与公平的有机统一,有利于西部大开发和中部崛起战略的实施,促进资源空间优化配置和区域经济协调发展。对沿海地区来说,它可以把有限的资源集中用于发展高新技术产业和高端制造业,促进产业升级,以缓解资源和环境压力。对中西部地区来说,它可以借助外力刺激经济增长,并在当地创造更多的就业岗位,使中西部大量剩余劳动力能够更多地就地转化,这样将可以减少大规模民工流所带来的交通紧张和压力。这说明,沿海企业西进虽然是一种企业行为。但它可以实现东西共赢的目标。

    当前,国家已经明确提出要推动形成东西互动合作的发展格局应该看到,东西互动是多层次的,既包括政府间的互动,也包括企业间和民间互动。在这种多层次的互动中,关键是建立在市场机制基础上的东西企业互动。同时,东西互动只是手段,而不是目的。实现东西互动必须以“共赢”为目标,不能实现共赢的东西互动将是难以持久的,也是不可持续的。由此可见,在社会主义市场经济条件下,引导和促进沿海企业西进将有利于形成东西互动共赢的局面,有利于形成一种互利共赢的长效机制。对中央政府来说,积极引导沿海企业向中西部转移,这是落实科学发展观和统筹区域协调发展的重要举措。