钮海津:影响报刊组织生存的间接因素会通过直接因素发挥作用


钮海津:影响报刊组织生存的间接因素会通过直接因素发挥作用

 

中国大陆报刊组织战略管理研究(10)

 

 

 

G-8、直接影响报刊组织内部环境的十三个因素

 

1)、读者因素

 

读者是一个复杂、多变的因素,读者的人数、年龄结构、职业结构、文化程度、收人水平以及读者对报纸的消费心理和行为等,都是影响报刊组织发展、制约报刊产品定位的要素。21世纪是一个“客户经济”的时代,其中最为关键的是必须从以报刊产品为中心转向以报刊读者为中心,倾听报刊读者呼声,满足报刊读者的个性化需求,与报刊读者形成良性互动,对不断变化的报刊读者的期望迅速做出反应。

 

客户关系(Customer Relationship,CR)指的是企业与顾客通过在经济、技术、信息及社会等方面的结合,建立长期而稳固、互相满意和信任、彼此有高度承诺的伙伴关系。客户关系管理(Customer Relationship Management,CRM)采用数据库和其他先进信息技术来获取顾客数据,分析顾客行为和偏好特性,发展和管理顾客关系,培养顾客长期的忠诚度,以实现顾客价值最大化和企业收益最大化之间的平衡。

 

中国大陆的报刊组织在客户关系管理方面已经展开十几年了,但还属于低层次的运作,报刊组织与报刊读者的关系还仅仅停留在各种奖励、便民服务、参与一些座谈会、参观旅游、活动策划等,即使是定向的或增值型的客户关系,也只是向目标客户赠送一些报刊或其他印刷品,开展一些团购、物流配送等活动,缺乏相应的客户关系理念和客户数据库等技术工具的支撑。中国大陆报刊组织的客户关系管理模式运作主要分为如下几类:

 

(1)奖励型

 

主要是订阅报刊有奖,热线报料有奖,报刊读者俱乐部定期开奖,各类有奖评选活动等等。这些年,许多报刊组织对所有读者都采取一视同仁的态度,同时往往停留在打价格战等低层次的营销策略上,如送米、送油、送保健品等,发行成本居高不下。也有的报刊组织和超市或房产商等单位合作,顾客买了一定价值的商品赠送报刊,报刊产品扮演了附赠品的角色,由于长期如此,已经直接影响了报刊组织在读者心目中的地位。

 

(2)服务型

 

主要是为报刊读者提供一些便利服务以及不定期地举办法律、医疗、维权讲座等各种便民活动。

 

(3)诉求型

 

报刊组织通过设置一些专门的机构来接待读者来信、来访或来电。如《都市快报》开设了85100000,打出了“拨我要五个零,你有事找快报”的服务读者的口号。杭州日报报业集团2003年专门成立了集团读者接待中心,受理来自读者的投诉、意见和建议。在处理读者发行投诉时,做到“一个电话,一次解决”,同时承诺,常规投诉一般在两小时内给予读者答复解决。

 

(4)互动型

 

通过报刊读者参与一系列市场营销活动,创造报刊品牌体验,增强报刊品牌在报刊读者中的影响力和忠诚度。如《杭州日报》利用报庆50周年之际,邀请本报读者代表广泛参与庆典活动,加强感情沟通和联络。

 

(5)定向型

 

报刊组织针对特殊受众人群开展营销或者公关活动。

 

(6)增值型

 

利用报刊读者信息资源和发行网络,开展商业活动,提供增值服务。如《杭州日报》在投递报纸外,还开展上门收取废旧报纸、纯净水和绿色食品配送业务以及公交IC卡充值等服务。

 

报刊组织的客户关系管理中的一切战略和目标都以赢得读者与保持读者为基础,任何一个报刊组织总会存在读者抱怨和读者流失的现象。所以,报刊组织必须正确处理读者抱怨,有效应对读者流失问题,重新审视自己的营销手段,重新规划营销策略,比如运用先进的信息技术,通过读者数据库对读者进行分级管理:

 

——数据库营销借助于先进的信息技术能够更精准地进行读卖市场的定位。一方面,如果报刊组织不能向广告主提供具有分众特征的读者,广告主的广告将向更为精准的分众媒体转移,那么报刊组织面临的竞争压力会更加明显。但是,对分众读者的准确定位则需要依靠完备的读者数据库。另一方面,有了数据库营销策略,就不必浪费时间和金钱发送大量的无效广告信息。通过数据库营销,报刊组织能够以较少的预算来实施一些成本收益率和反应率较大的市场营销方案。

 

——通过数据库分析和预测客户行为,以定制化的服务提高读者忠诚度。报刊组织通过建立完备的读者数据库,对读者的订报信息进行详细记录,分析和预测读者消费行为,针对不同层次的读者群,制定不同的营销策略和方案。同时,充分利用读者数据库,开展与读者的互动交流和情感维系。

 

——借助数据库营销,进一步延伸报刊组织的产业链。

 

2)控制者因素

 

中国大陆的报刊产品,特别是主流产品,大多接受各级行政机构的领导,如各级机关报刊必须接受上级党委或政府的领导,产业报刊则要接受所在产业部委的领导,各类报纸都要在执政党宣传部的统一领导下工作,国家新闻出版署对各类报刊进行行政业务的管理,等等。因此,报刊组织的控制者对于报刊产品的定位和发展具有重要影响。在市场经济时期,国家在推动报刊全面走向市场,依靠经济规律促进新闻资源实现合理配置的同时,仍将通过行政手段对报业结构和规模加以宏观调控。报刊组织的控制者的意志、管理法规和政策,是报刊组织进行决策必须考虑的要素之一。而且,报刊产品作为中国大陆舆论载体的特殊性质,决定了它不同于普通的产品。报刊组织的新闻传播活动必定会受到政治因素的制约,报道什么,如何报道,不可能脱离报刊组织控制者的控制与影响,报刊产品的始策划也必然要受到这一因素的制约。

 

同样,报刊组织的体制改革活动必定也会受到控制者因素的制约。改革与开放存在着内在的逻辑联系,因此,传媒业对外开放并未停步。如今,控制者因素对报刊组织的体制改革活动不仅起领导作用还起着推动作用,中国大陆的传媒产业体制改革正在迈开新的步伐,从中央到地方都掀起一轮文化单位体制改革的试点小热潮。2007年,中国意识形态最高主管部门中宣部批准了安徽省在文化改革试点上的一个全新的尝试,即由安徽日报报业集团与南非米拉德传媒集团合作,以安徽日报集团旗下的新安晚报社为合作平台,安徽日报社拿出新安晚报社的广告、发行以及安徽日报社的印刷厂的资产,米拉德传媒集团则以现金出资,双方共同组建合资的新安传媒股份有限公司。这一合资的突破性意义在于,境外的传媒资本首次全方位介入到国内传媒企业的重组改制过程当中,作为境内传统的传媒产业企业的股份公司发起人,与米拉德传媒2004年以认购北青传媒公开发行股份成为北青传媒第二大股东的举动相比,开放力度显然更大,成为传媒产业对外开放的一种新的探索。另外,中宣部之所以批准在安徽进行这次改革实践,一方面是考虑选择一个试点来探索传媒产业对外开放的新路,另一方面,安徽的报刊组织在全国受关注程度不高,试点成功与否,都不会引起与北青传媒赴境外上市时那么大的轰动效应。这种“悄悄地进村”式的低调“开放试验”,与中国大陆传媒产业多年来在对外开放上“小步慢走”的审慎态度其实是一脉相承的。

 

3)广告主因素

 

广告是报刊组织的经济支点,广告主的需求、广告经营的规模越来越成为制约报刊产品定位和设计的重要因素。对大多数的中国大陆报刊组织来说,报刊产品的生产循环主要是依靠广告主提供资金保障,因此,对广告市场份额的争夺在报刊组织间的竞争中不可避免,尤其是那些完全进人市场的报刊组织,会更加自觉地将广告主作为自己的服务对象和争取目标。

 

2005年中国大陆报刊组织的广告营收面临前所未有的挑战,广告主的广告投放额度增长势头明显趋缓。从广告主的投放偏好来看,报刊组织逐渐显示出被边缘化的倾向。面对新闻网站、户外媒体、手机报纸、数字报纸、移动终端等诸多传播介质和手段的出现,广告主有了更多元化的媒体选择。

 

在2006年的中国大陆一万多家报刊产品中,有三十多家报刊产品的广告营收合共90亿左右,占中国大陆报刊广告营收的80%左右。这三个数字说明,强势媒体获得了暴利,弱势媒体连生存都比较困难。中国大陆报刊组织的整体营收结构的数据没有明确显示,但是人们知道仅是靠卖报刊是要亏损的。如大众杂志《读者》在中国大陆有很大的发行量,但却并没有获得应有的、最大的广告营收。这个例子说明,广告主投放广告未必都看重报刊发行总量;这个例子还说明,读者结构即读者的消费能力(受众群是高消费能力,还是中消费能力,抑或是低消费能力)决定了广告主的投放动机。

 

4)渠道因素

 

报刊产品的发行渠道是指报纸产品或服务从报刊组织到达报刊读者手中所要经历的组织或个人,其基本渠道成员包括报刊组织、批发商、代理商、零售商和报刊读者。发行渠道或者说营销渠道,是促使报刊产品及其服务顺利地被使用或消费的一整套相互依存的组织分支,它有着大量分销、联系读者和市场调查等多种功能。在发行渠道方面,报刊产品需要依靠邮局和其他报刊发行网络才能到达读者手中,报刊产品的传播也需要通过自身或发行公司和广告公司的中介才能完成。

 

报刊发行渠道建构的实质是报刊组织如何处理与中间商和报刊读者之间的关系,以完成渠道的报刊销售、资金回收、信息反馈和品牌塑造的功能。报刊产品的渠道牵涉到诸多与报刊业相关的其他产业,如生产新闻纸、计算机等信息附载或接受体的多种产业,还有卫星、光缆等高新技术产业。所有这些中介因素,都影响与制约报刊产品的形态和规模。

 

支撑渠道的元素非常复杂,既有主要靠人力构成的中介,如报纸发行网络;又有主要靠科技设备构成的中介,如国际互联网络。从中国大陆报刊组织的渠道选择和渠道组合来看,可以将其发行渠道分为直销渠道、产销联盟渠道和混合渠道三种模式——

 

1)直销渠道模式

 

中国大陆传统的报纸发行方式是邮政代理发行,征订、收款和投送工作全权委托邮政部门来完成,但由于邮政部门垄断、低效经营的问题,报刊组织开始走上了摆脱传统渠道、自建发行渠道的道路。1985年《洛阳日报》率先在中国大陆突破邮发合一的发行体制,自组发行公司并正式运行。一时间,自建发行渠道成为报刊组织竞相学习的热潮。近二十年来,中国大陆有一半以上的报刊组织都拥有了自己的发行公司。

 

报刊发行公司一般在开展批发业务的同时开展零售业务,后者所使用的渠道就是“直销渠道模式”。直销渠道属于零级渠道,是指报刊产品不经过任何中间商的转手,从报刊组织直接流向报刊消费者。这样,报刊组织集生产者和零售商双重角色为一体,从而最大限度缩短了渠道长度,控制了整个渠道流程。

 

“直销渠道模式”激发了报刊组织的生产力,一些报刊组织相续采用或创造了不少新的发行形式:

 

——网点零售。为了提高报刊产品发行量和推介报刊品牌,许多报刊组织在人口稠密的街道布网设点开展报刊零售工作。网点零售主要包括定点零售和流动零售两种。定点零售是指报摊或报亭各自在划定的区域售报,流动零售是指由报刊组织招募售报人员沿街叫卖,两者都是直接面对读者推销报纸。两相比较,前者因经营地点的固定性,与周围居民的联系较为密切,可以了解他们的阅读兴趣,获得第一手读者信息,同时还可以提供多元化服务;而后者在售报时主动性更强,能够很好地配合报纸的促销活动,而且,流动售报也是渗透性很强的流动广告,对宣传推广报纸作用显著,如《京华时报》小蓝帽和《北京青年报》“小红帽” 的流动售报队伍。

 

——入户征订。入户征订即挨家挨户推销报纸。为了提高报刊产品的覆盖面和发行量,《华西都市报》首创敲门发行,提出三上门的服务理念,即上门宣传、上门征订、上门投递,一时引起其它报刊组织效仿,如《南方都市报》的扫楼行动、《辽沈晚报》的送报上楼等,都获得了良好的发行效果。

 

——网上征订。20039月《北京青年报》首推网上订报,订户只需登录北青报网站,点击网上订报,并输入相关信息,即可完成订报事宜。同年,国家邮政局也推出了网上订报业务。网上征订既方便了读者,也降低了报刊组织的营销成本。电话征订、直接邮寄(简称DM)和无人售报等形式,其优点也与网上征订差不多。

 

在“直销渠道模式”中,由于报刊组织既是生产者又是零售商,可以高频次地直接接触报刊产品的消费者,传播报刊组织企业文化,塑造报刊品牌,增强报刊产品的渗透力;可以了解报刊产品的消费者信息和竞争者信息,及时调整报刊产品结构,满足读卖市场需求;利用报刊组织自身掌握的渠道提供增值服务,获得更多的利润增长点。但是这种模式也有成本高和受地域限制的缺点。如自建发行网点需要投入较多的资金、人力和物质,而且管理难度大,容易分散报刊组织的精力和资力;同时,网点分布只能限于业务量大的城市区域,外埠由于不能形成规模经济则只能借助于其他渠道。

 

2)产销联盟渠道模式

 

“产销联盟渠道模式”是指处于同一分销渠道的(报刊组织)(分销商)之间通过签订协议的方式,形成风险-利益联盟体,按照约定的分销策略和规则共同开发读卖市场,共担市场风险,共享销售利润。根据中国大陆报刊组织与各分销商合作的密切程度,这一模式大致有如下几种形式:

 

——委托代理。委托代理是由报刊组织通过与代理商达成协议,委托代理商完成报刊产品征订、销售任务。这些代理商既可能是报刊组织所有权下的专业销售机构,也可能是报刊组织外独立的渠道成员。中国大陆传统的报刊产品代理商是邮发合一体制下的邮政部门,但由于邮政部门长期以来形成的官商作风,一些报刊组织不得不自建独立的、直属的发行公司代理报刊组织的发行业务。如《成都商报》控股的成都博瑞传媒有限公司代理《成都商报》的销售业务;如《北京青年报》“小红帽”报刊发行服务有限公司,这是一家按照现代企业制度建立的具有法人资格的股份合作制企业,全面代理《北京青年报》以及在北京发行的40多家报刊的发行工作。经过几年努力,《北京青年报》的发行量由原来的10多万份增加到40多万份,报纸的广告收入也增加到人民币3亿元。

 

——专卖连锁。专卖连锁是中国大陆报刊组织中强势者常用的形式,它以众多小规模的、为特定的报刊产品提供专一发行服务的零售店,在报刊组织的统一部署下采取共同的经营方针,集中采购、分散销售,通过规范化经营实现规模经济效益。专卖连锁是处于生产和销售两个不同层次的独立企业以契约的形式所形成的一种联盟形式。如安徽日报报业集团的“徽风报刊亭”,如黑龙江日报报业集团的“月亮发行连锁店”等;还比如广州日报社学习日本专卖店的经验,建立了具有法人资格、独立核算、自负盈亏的广州日报连锁店有限公司,所有连锁店统一装修、统一配货。广州日报连锁店有限公司采用自营、联营和特许三种形式进行经营。自营店是由广州日报连锁店有限公司或租或买下业务场所,直接派人经营。联营店是公司与一些单位联系,借用其门面,挂连锁店招牌,由公司派人主持经营。特许店是拥有经营场所的人向公司交纳保证金,双方签约规定权利义务,然后挂牌经营。连锁店主营《广州日报》的零售、批发和征订业务,兼营分类广告代理、书刊发行、文化用品零售及其他有偿服务,为报刊组织带来了可观的经济效益。

 

——联营公司。报刊组织在同一层次或不同层次的两家或更多的企业利用各自的优势按照法律程序所组成的联合经营体,有横向或纵向联合两种形式,其方式包括合资、合作和相互持股等。联营公司的成员因为利益捆绑,更加具备共担风险、共享利益的特性,合作基础也更为牢固,如上海市邮政局、文汇新民联合报业集团、上海新闻出版局和解放日报社以合资经营的方式,在上海共同筹建了上海东方书报刊服务有限公司,四家单位分别出资60%20%10%10%,是一家在工商行政部门注册的有限责任公司。东方书报刊服务有限公司严格按照现代企业的规章制度和相关的股份公司条例操作运营,销售所有沪版报和外省市报刊,自开业以来,营业收入、净利润不断增长,同时安置下岗人员1400多人,创造了良好的经济和社会效益。除了合资经营,还有合作经营的形式。如《北京晨报》与北京市总工会合作,《北京晨报》提供品牌优势,北京市总工会提供劳动力资源(实际上是报刊产品销售人员),组建“小黄帽”发行队伍,后又在此基础上成立北京早上早发行公司。《北京晨报》的这一经营模式在第一年经营持平,第二年即赚利,第三年收入已超亿元。

 

在传统渠道模式中,报刊组织和代理商(邮局)是一种非联盟关系,协议对邮局的约束力较弱且不完善,报刊组织与读卖市场的沟通很有限,而“产销联盟渠道”这种新型的渠道模式打通了生产与销售之间的联系,形成完整的产销链,便于报刊产品及时流通和信息反馈,增强报刊组织对读卖市场的反应能力;“产销联盟渠道”使报刊组织将发行业务从报刊组织中剥离出去,成立发行公司,使之独立运行,有利于报刊组织集中精力做好采编工作,而发行公司则可以实施精益化管理,进行渠道精耕,即追求服务质量的精益求精,降低成本,创造顾客价值;“产销联盟渠道”使发行公司由报刊组织控股或领导,能够全力完成报刊组织的主报、子报、子刊的销售任务,并随时配合报刊组织的促销活动。

 

“产销联盟渠道”的不足之处是如果报刊组织都创建自己的产销渠道,会由于业务量不足或者多元化经营程度不深导致规模不经济、渠道运作成本居高不下,最后牵连报刊组织的整体收益。组建联营公司旨在降低交易成本,发挥成员各方的优势,达到共赢的目的,但联营公司本身又是不同利益组织博弈的产物,这里就有一个如何分配权力、共享利益、协调关系的问题。如果这些问题解决不好,导致管理成本高于交易成本,那么联营公司反而会成为牵扯各方的负担,得不偿失。其实“产销联盟渠道”这种现象如果出现在同一个城市,渠道重复设置势必造成社会资源的严重浪费,比如广州市的南方报业传媒集团、羊城晚报报业集团和广州日报报业集团就是三网(发行网)并行、各自为政;再比如北京市报刊组织的“小红帽”、“小蓝帽”、“小黄帽”、“红骏马”等发行公司也是各为其主、互不兼容。个体对自身利益最大化的理性追求最终产生集体低效益。而目前看来,上海市东方书报刊服务有限公司则代表了渠道融合的发展方向,它最大限度地减少了渠道冲突,降低了社会成本。

 

3)混合渠道模式

 

上海市东方书报刊服务有限公司同时经营沪内和沪外报刊就是这种“混合渠道模式”:报刊组织对渠道的使用不局限于某一种,而是根据实际需要多种渠道并用,相互补充。以前面所述几种渠道模式为例,几乎所有报刊组织在使用“产销联盟渠道模式”时都会同时采用“直销渠道模式”;而在“产销联盟渠道模式”中,以专卖连锁形式经营的公司在售卖本报刊组织的报刊产品时,也会代理其它报刊组织的报刊产品的销售业务;联营公司也不只是本报刊组织成员的经销商,同时也充当其它报刊组织的代理商。因此,在“混合渠道模式”中,既有渠道并列运行的现象,也存在着渠道的叠加或融合的现象;而“多渠道模式”只是指两种或多种渠道的并列运行。

 

目前中国大陆报刊组织运用最广泛的“混合渠道模式”是报刊组织自建渠道和邮局代理渠道的双渠道模式(即属于“多渠道模式”)。邮局历来是中国大陆报刊发行的代理商,其城乡覆盖、全国联网、终端投递能力强的优势为其他任何一种渠道所不及。虽然长期以来由于体制的原因,邮局的服务水平低、收费高,令报刊组织不满,但如今面对市场的选择,邮局也在有意识地转变服务观念,力求与报刊组织建立新型的合作伙伴关系,这是邮局对报刊组织产生吸引力的重要原因。另外,如前所述,由于报刊组织自建渠道运营成本很高,网点分布仅限于经济发达、交通便利的城市区域,如果进行外埠和边远地区覆盖,必然使报刊组织不堪重负,而邮局正好可以补报刊组织之短,这是报刊组织选择邮局渠道的客观原因。如1999年《河南日报》自建渠道完成后,为了将报刊产品辐射到全省区域,就借道邮局渠道与河南省邮电局及各地市邮局签订目标责任书,实施报邮协作,共同完成征订《河南日报》任务。

 

“混合渠道模式”使报刊组织扩大了发行量,节约了渠道重置产生的高额成本,由于报刊组织拥有渠道选择的权力,有利于报刊组织优化配置渠道和控制渠道终端,提高报刊组织的市场竞争力。因此,“混合渠道模式”代表了渠道发展的方向。但在“混合渠道模式”中,如何有效地配置渠道资源、避免渠道冲突、获得最佳的经济效益,是每一个报刊组织都需要认真对待的问题,因为报刊组织自办发行以来,每年都有脱离邮局的,也有回归邮局的。

 

4)三种渠道模式的优劣

 

“直销渠道模式”对大多数报刊组织来说都是必要的,在此基础上再灵活选用“产销联盟渠道”和“混合渠道模式”。于此,报刊组织一定要占据渠道选择的主导地位,尽可能掌握对渠道终端的支配权,因为控制了渠道终端,就把握了市场占有率。同时,要对渠道进行动态化的管理,根据市场环境的变化和“投入-产出比”对渠道进行取舍和调整。渠道模式的安排就是要以最少的成本获得最大的收益。

 

中国大陆的特大中心城市具有全市邮政网点窗口订阅、拨打邮政11185电话订阅、邮政投递员上门收订等多种方式订阅邮发报刊。中心城市的邮局为更好地为报刊组织和读者服务,不断扩大邮政投递网络规模,投递网络遍布全市,服务触角延伸至千家万户。诸如电话预约、上门订阅、送报上楼等服务举措深受广大读者欢迎。但不可否认的事实是,中国大陆邮局长期拥有的一些政策垄断给报刊组织造成了大量不便和经济损失。1987年,邮局决定调高发行费率,本埠报纸发行费率订阅为30%、零售为35%;外埠报纸发行费率一律为40%。至那以后,邮局不断地调高费率。如1997年《南方日报》实际支付给邮局的发行费率为48.3%,1998年上涨至58.3%。不仅如此,邮局还设立名目繁多的其他收费,如果报刊产品要临时增版,要向邮局交付“增版发行费”;没有按时向邮局交付报刊产品的,邮局的报刊发行局还要向报刊组织收取“报刊延误损失补偿费”;报刊出版情况若有变动时,要向邮局交付“报刊变动手续费”;报刊停刊、减价需向订阅读者退款时,还要向邮局交付退款总额15%的“退款手续费”。此外,有的邮局还有一些单方面的强制规定:规定报纸发行量起点为3万份,不到3万份的也要按3万份的标准收取发行费;邮局的报刊发行局收取的订报费或按月或按季度或按半年甚至按年度与报刊组织结算,将资金长期控制在自己手上,坐收数额可观的利息,影响了报刊组织的现金流。以《南方日报》为例,邮局采取按月返还订报费的方式,将数以亿元计的订报费无偿占用,这样即使按利息来算也很可观。目前中国大陆约有61%的报纸还在通过邮政渠道实行邮发,不用说,这些报刊产品在发行方面是相当被动的。

 

5)竞争者因素

 

2007年12月29日,国家新闻出版总署传媒发展研究所发布“2007年中国报业竞争力监测报告”,公布了2007年度全国晚报都市类报纸20强、生活服务类报纸10强和行业类报纸5强名单:

 

2007年全国晚报都市类报纸竞争力20强依次为:《南方都市报》《都市快报》《华商报》《钱江晚报》《扬子晚报》《北京青年报》《新民晚报》《成都商报》《齐鲁晚报》《每日新报》《新闻晨报》《今晚报》《羊城晚报》《华西都市报》《大河报》《燕赵都市报》《京华时报》《现代快报》《半岛都市报》《辽沈晚报》。

 

2007年全国生活服务类报纸竞争力10强依次为:《精品购物指南》《申江服务导报》《假日100天》《房地产时报》《上海星期三》《渝州服务导报》《人才市场报》《可乐生活》《周末画报》《华西生活周报》。

 

2007年全国行业类报纸竞争力5强依次为:《计算机世界报》《中国计算机报》《中国汽车报》《人民铁道报》《电脑商情报》。

 

“中国报业竞争力监测报告”已连续进行了4期,它是受国家新闻出版总署报刊司委托进行的。据新闻出版总署传媒发展研究所介绍,本期报业竞争力监测工作的重点和特殊意义在于:引导业界由过渡关注榜单转向关注竞争力的构成;服务于政府主管部门建立报纸出版退出机制;廓清报业在多媒体传播时代提升竞争力的方向。2007年中国报业竞争力状况总体表现为:晚报都市类报纸竞争力格局基本保持稳定,总体竞争力较去年前年有所提升;行业类报纸竞争力在“资源整合”能力上有所突破;生活服务类报纸“综合竞争力”进步显著。

 

“引导业界由过渡关注榜单转向关注竞争力的构成”,是的,以上公布的各项目的排列名单,其实就是公布了报刊组织之间各自的竞争对手以及竞争力的构成。

 

在产业经济学范畴内,决定市场结构的因素主要是市场集中度、产品差异化程度和所进入壁垒的高低。读卖市场亦然。报刊组织在读卖市场中寻找竞争对手的薄弱环节,发现市场空白点,从而选择正确的发展战略。

 

(1)发行竞争

 

珠三角报刊圈的四大报业集团平均期发行量为:南方报业传媒集团431.1万份(主报80.3万、子报350.8万)、深圳报业集团262.2万(四张主报172.2万、子报90万)、广州日报报业集体主报165万份、羊城晚报报业集团102万份(主报82万、子报20万)。而在2004年,珠三角综合日报的平均总印数为1314.53万份(含中央级报纸在粤发行数量),可以看出四大报业集团对整个珠三角读卖市场占有率在73%以上,况且这个统计中的广州日报报业集团只取得主报的数据,如果加上各子报,集中度系数会更高。按照产业组织学家贝恩对制造业市场集中度的分类,厂商的集中度系数在75%以上时,该市场属于高度集中的寡占市场。因此可以这样认为,珠三角报刊圈的读卖市场高度集中在四大报业集团手中,属于寡占市场。竞争在四大报业集团之间激烈进行。

 

(2)广告竞争

 

根据慧聪媒体研究中心发布的2006年9月广州市报纸广告状况10强数据,广州的读卖市场的寡占特征更为明显,前3名报纸的广告收入已超过75%。2005年深圳报业集团的广告份额也保持了不错的增长速度,独家垄断可能是其连连得利的原因。

 

(3)品牌竞争

 

2006年《广州日报》《羊城晚报》《南方日报》《深圳特区报》《深圳商报》《南方周末》《南方都市报》和《21世纪经济报道》一同跻身“中国500最具价值品牌”行列,其中仅南方报业传媒集团内部的四报品牌的资产合计达人民币87.24亿元。

 

(4)内容竞争

 

2005年5月30日《南方日报》改扩版面,提出“必读、悦读”的办报承诺。《羊城晚报》也在同年9月5日也实施改版,重点增加信息量,强化美编,新闻要闻本地化。珠三角新锐《新快报》在2006年3月30日全面改版后,将原来的对开大报改成四开小报,由36版增加到80版,强化财经及国际新闻,继续主打广州的社会新闻,连续策划了“迷药”罪案调查、广州“禁摩”倒计时等社会民生热点话题报道。

 

一波未平再起一波,2006年底《广州日报》《南方都市报》先后推出封面导读版,其中《广州日报》用两页对开大小的、图文并茂的版面来介绍当天重点报道索引,充分利用新闻图片的视觉冲击,让读者迅速找到自己关注的新闻页面,导读版里加入了新闻评选投票、有奖新闻等元素,充分体现了其营销意识。随后,《南方都市报》也跟进开辟了“速览”版,并增设多个城事版,将广州及珠三角“2+5”市场中的其他几个城市的大事纳入报道范围,而评论版则由2版增加到3版,分为社论、众论和个论,再一次敦高了观点纸的城墙。

 

(5)产品竞争

 

除了在主报内容上竞争外,珠三角大媒体都在不断地横向抢位。以南方报业传媒集团为例,2005年、2006年先后推出《南都周刊》和《风尚周报》(皆由“孙报”《南方都市报》主办),《第一消费》(由“子刊”《城市画报》主办)。深圳报业集团也从2005年开始通过旗下直递广告公司,定点投放《深圳DM》。

 

广州日报报业集团和羊城晚报报业集团两大报业集团均主动把办报拓展到公共交通渠道上。前者联合广州地铁于2006年国庆期间创办了免费报纸《羊城地铁报》,抢先掌握了地铁这样一种代表未来公共交通方向的资源,无疑会在日后的竞争中占得先机;而后者也与广州部分公交公司合作,于2006年下半年推出以资讯和广告为主的公交车内免费报纸《睇睇先》让乘客在索取,与广州电信合作创办了《e财富》杂志,目标受众定在广州信息资讯类的高端客户。当然,这两份报刊同样面临如何聚集受众注意力以及寻找稳定商业模式的困难。

 

尽管《南方都市报》远征深圳读卖市场每年广告收入大约2亿元,但随着厚报时代的来临,纸张不断涨价,报纸盈利的空间逐渐被纸张蚕食,这个产品在深圳每发行一份就要亏2元。在纸媒厚报的陷阱面前,《南方都市报》选择了试水网络(奥一网),一方面进一步尝试数字报刊,扩大报刊内容的影响范围、吸纳潜力深厚的网络广告;另一方面,媒体内的相关多元化投资、运营也有利于资源的整合以及规避新媒体带来的风险。

 

2005年8月8日,广州三大报业集团的6份综合性大型日报在同一日推出手机报,其中南方报业传媒集团已拥有固定用户50万(其中收费用户10万),在广东的手机读卖市场占有率居第一,初步实现盈利;《广州日报》依靠大洋网的优势,率先推出第一张手机英文报纸,并赶在2006年世界杯开赛前推出了语音报纸。手机报纸的盈利模式尽管尚未完全明朗,但其无疑代表着“数字化生存”的新趋势,抢先占领渠道和受众注意力资源,将给传统报刊产品的转型提供了更宽广的空间。

 

(6)人才竞争

 

报刊组织的职员是一个高流动率的群体,科学的人才战略、评价制度以及更为开放的创业平台都有利于保持优秀职员的稳定性以及进行科学的人才选拔。作为中国大陆传媒界的首个博士后工作站,广州日报报业集团迄今已培养出4位博士后出站人员,其中2人选择留在《广州日报》。2004年,南方报业传媒集团成立了全国第三个传媒集团博士后工作站,旨在为报业集团“解决长远的重大战略问题”,并鲜明地提出了整个集团的“人才战略”,将人才储备和使用列入集团的战略发展。《南方都市报》在全国8所具传统新闻教育的高校设立了“南都奖学金”,专门奖励新闻专业的优秀学生,拟从人力资源的源头上进行人才储备。在报刊组织间竞争越趋激烈的情况下,珠三角报刊组织在人才储备及人才战略发展上展开了新一轮的竞争,原有的人事管理模式纷纷被弃用或改良,回归的核心是激发员工的使命感、创造员工的职业发展空间以及建立与绩效密切相关的分配、激励制度。

 

(7)绩效竞争

 

市场绩效是在一定的市场结构和市场行为条件下市场运行的最终经济效果。据2005年中国新闻年鉴统计,珠三角四大报业集团利润额中,广州日报报业集团的固定资产与流动资产比例最低,约45%;而羊城晚报报业集团的固定流动资产比在四大报业集团中最高,达220%。由此可知,广州日报报业集团资产的流动性较强,深圳报业集团和南方报业传媒集团居中,羊城晚报报业集团的资产流动性最低。

 

至于负债与所有者利益比,南方报业传媒集团的负债所有权比最低,仅为15%;广州日报报业集团约为27%;而羊城晚报报业集团、深圳报业集团的负债所有权均高过50%,其中深圳报业集团更是达到73%。因此,从国有资产保值增值的效果看,“南方”和“广日”两个报业集团的经营效果较优越;而从长远发展考量,“羊晚”和“深圳”两个报业集团的高负债率将很有可能会拖住集团发展的后腿。

 

在总资产方面,广州日报报业集团继续保持其经营高手的角色,在营业总额和纳税额上均处领先地位,而深圳报业集团借助深圳经济的持续高速增长,业绩也有大幅度上扬;羊城晚报报业集团的衰落从数据上能比较清楚地观察到。最后反映到利润上,广州日报报业集团以人民币2.73亿的纯利润继续在珠三角读卖市场上领跑;南方报业传媒以及深圳报业集团两大集团的利润额不分伯仲;从2005年中国新闻年鉴统计看到,南方报业传媒集团的利润更多是来源于主报和子报共同取得的成果;而深圳报业集团却是将市内多张分属的报纸硬性组合起来,只见其大,还很难称得上强;羊城晚报报业集团的年利润额仅有1000万,危机相当大。

 

总体来看,珠三角报刊组织的利润正在变得越来越稀薄,竞争态势愈加剧烈。

 

6)政治因素

 

国家的政治制度、政党和政府对报刊组织具有关键性的影响因素。中国大陆在1997年、1999年、2003年的三次报刊组织及其产品的整顿中,矛头都直指党政部门所属的行业报刊产品。这里面的原因很多,但最根本的一条还在于行业报依靠部门权力办报的模式,它既不容于中央的发展政策,又不容于读卖市场的经济规律,也不容于受众层面。三次整顿对于党政部门权力退出报刊经营的要求,一次比一次明确,力度不断加大。

 

在中国大陆向市场经济体制转轨提速后,传统的行业体制发生了巨大的变迁,行业媒体原来依托的行业部委和厅局要么被裁撤,即使保留下来的部门,管理权限和管理方式也与计划经济时代大为不同。1998年国务院机构改革,撤并了十几个部委,他们主管主办的报刊产品,如化工部的《中国化工报》、冶金部的《中国冶金报》等,要么划归全国性行业协会管理,要么划转到人民日报、经济日报等综合性报业集团。虽然大多数保留下来的部委还是保留了一报一刊的格局,但权力办报模式已经日薄西山。市场在不知不觉中已经改变了行业报的生存基础,原有的优势也不知不觉变成劣势。应该承认,行业媒体的过量和无序发展是造成中国大陆报刊组织散滥的重要原因,因而也成为中国大陆报刊组织体制改革和结构调整的矛头所向。在那个时期,行业报刊组织根本谈不上战略管理。但日益完善的社会主义市场经济体系与计划色彩浓重的报刊组织体制矛盾突显,具体表现为:报刊读卖市场迈向成熟,而报刊组织管理体制和运行机制相对滞后;报刊读卖市场结构调整的内在需求与行政垄断形成的条块分割产生严重的冲突;报刊组织经营中普遍存在效率低下和资源配置不合理的现象。应该说,中国大陆报刊组织自实行“事业单位、企业化经营”的报刊组织管理体制,在客观上推行了报刊产业进程,但如此“二元定位”及相应的管理体制并不能完全解决报刊读卖市场化运作的需要。简言之,有意面向读卖市场的报刊组织却不具备市场的主体资格。报刊组织发展现实客观上要求建立既能够保证执政党的领导,又符合现代企业制度本质要求的法人治理结构的报刊组织管理体制,即在社会主义市场经济体制内有必要对部分面向读卖市场的报刊产品进行企业化、公司化治理。“中办[2001]17号文件”虽已要求传媒业“要健全党委领导与法人治理结构相结合的领导体制”,但多年来,对报刊组织的治理仍局限于“一体两制”思维指导下的企业化改造,即在报刊组织主体的事业性质不变的基础上,从报刊组织主体中把广告、印务、发行等经营性资产(业务)进行剥离并象征性地改制为企业。2003年下半年以来,中央相继出台了系列政策:同年6月中央发布了《关于体制改革试点意见》,文件中明确将文化产业分为公益性的文化事业和经营性文化产业两类,并确定35家单位为试点单位,其中报业方面有4家报业集团和4家报社;7月,中办下发《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职务发行,减轻基层和农民负担的通知》(“中办[2003]19号”文件)。文件规定,除党报由党委主管,其他党政部门的报纸实行管办分离,都要进入市场。这些政治措施的出台成为报刊组织改革的前提,也为报刊组织公司化营造了一个可望可及的制度环境。

 

但是可以说,报刊组织体制改革一直未触及报刊组织整体企业化的这一核心问题,而且在相当长的时间里也不会触及这一核心问题。

 

7)人口因素

 

人口数量、区域分布、人口结构等对报刊产品的有很大的影响。作为联合国衡量一国社会信息化发展水平重要指标、也是国际上通用的衡量一国报业发展水平重要标准的“千人日报拥有量”,在中国大陆增幅显著。据统计,中国大陆日报的“千人拥有量”继2003年首次突破70份/千人后,2004年继续上升,达到75.86份/千人,较2003年增长6%。中国大陆有10个省(区、市)的“千人日报拥有量”增幅超过20%,6个省市的“千人日报拥有量”超过了100份/千人。而早在1997年,珠三角日报千人拥有量就达到140份/千人,特大中心城市广州的综合报纸在2001年更是超过200份/千人;2004年北京、上海两个特大中心城市的“千人日报拥有量”分别增至268.1份/千人和274.2份/千人,已超过世界中等发达国家水平。联合国教科文组织于上世纪70年代中期制定的发展中国家在本世纪末日报的千人拥有量的最低标准是100份/千人。于此可见,珠三角尤其是广州、深圳以及北京、上海的读卖市场,似已接近饱和状,竞争接近白热化。

 

8)经济因素

 

国民经济发展水平对报刊组织的影响不是一般的影响,比如城市化。所谓城市化,是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程,这在中国大陆表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展完善,不断城镇化、都市化。现代化必然伴随着城市化,而城市化的进程又大大地加快了商品经济的发展和市场体系的形成。

 

正是城市化的进程,使当年原本相安无争的报刊组织展开竞争且日益激烈;也正是城市化的进程,令三年前的中国大陆报刊组织的增长速度明显放缓,进入了报刊组织发展的稳定期,在一二线城市的读卖市场,报刊产品的发行量和广告营收已出现负增长;进入2008年以来,随着新劳动法实施带来的人员成本的增加,报刊产品的饱和,以及纸张价格的大幅上涨,中国大陆的报刊组织不得不迎战更具挑战的报刊秋冬期。而珠三角报刊组织经营的拐点早已在2005年出现,以《广州日报》和《羊城晚报》为代表的“大报王国”吸金量低缓了,尤其是《羊城晚报》的广告营收伴随其发行数量下滑,以往兼顾珠三角和全国市场的战略规划被迫不断修改,收缩到广州及其周边的城市。2005年广州市报纸广告营收为9.41%负增长,总量为35.56亿元。而上海那厢却不同珠三角,2005年上海市报纸广告增长率为17.78%,达到39.66亿元。原因之一,广州的读卖市场起步较早,成熟期已过;原因之二,广州的城市化进程进入平坡,经济容量和增长后劲比不过上海。而上海处在城市化进程经济持续上升期的长三角。

 

据新华网报道,长江三角洲地区聚集着近百个工业产值超过100亿元的产业园区,世界500强企业有400多家在此落户,合同利用外资资产已超过1500亿美元。上海,这个在东亚发展得最为瞩目的经济大区,有着无比活跃的生命力和巨大广告市场,这是任何一个报刊组织管理层不可能熟视无睹的。

 

(1)城市化进程为报刊组织提供了良好的读卖市场

 

长江三角洲地区因为其得天独厚的条件,一直是中国经济发展的龙头,其人均GDP占有量一直位于国内首位。经济的发达必然促进了报刊组织的发展。以上海为例,有《解放日报》《文汇报》《新民晚报》等老牌报刊产品,有《新闻晨报》《新闻晚报》《新闻午报》等新近崛起的报刊产品,还有《申江服务导报》《上海一周》《上海星期三》等专门面向白领人群的报刊产品。与此同时,《上海青年报》改版扩版,《外滩画报》《东方早报》等新报刊产品在上海创刊。它们的战略都是立足上海面向整个长三角。

 

(2)城市化人文氛围有利于报刊组织的人才培养

 

城市化和教育资源是直接相关的,城市化越高的地区其教育水平也就越高。在整个长三角,重点高校有17个,国家重点专业有48个。专业培养传媒人才的老牌名校有复旦大学新闻院系、南京大学新闻院系、浙江大学新闻院系,它们都是全国知名的培养新闻人才的摇监。

 

(3)城市化企业集中为报刊组织发展带来很大的市场潜力

 

城市化的一个重要方面就表现在农村人口不断地向城市集中,城市人口和城市数目不断增加,城市人口在总人口中的比例逐渐提高。上海人口总数已超过1500万人,是中国大陆城市人口最密集的地区。报刊组织面临着众多读者群和巨大的读者开发空间,它可以根据自身的特点,以更好、更合理的产品定位来满足不同读者群的需要和开拓读者空间。

 

(4)城市化推动和发挥了报刊组织的社会整合功能

 

城市化在形成新的固定人口和流动人口的同时,加速了社会阶层的分化。由于社会、经济、文化地位的差别,城市人的生活观念、生活方式存在很大的差异性。人们的心理距离在扩大、社会关系也越来越复杂化,因而迫切需要借助报刊组织等媒介来沟通个人与社会的联系。城市人对报刊组织的高度依赖性,以及城市化过程中报刊组织的社会整合作用的有效发挥是城市化过程的一个重要特征。

 

9)环境因素

 

报刊组织所在区域的自然环境对报刊组织也有着影响,比如下暴雪,比如下暴雨,还比如地震等灾害。当然还有生态影响。

 

注重战略的报刊组织管理层应把发展循环经济、建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调,实现可持续发展,构建社会主义和谐社会纳入到战略责任中。报刊组织虽然不直接制造污染,但新闻纸却消耗了大量的木材,间接对生态造成巨大压力。目前,造纸业所用原料的90%来自天然林。据统计,全球造纸业每年吃掉6000万立方米的木材,是森林可持续发展能力的3倍。在过去的10年中,热带雨林的消失速度增加了10倍。中国大陆的纸张及纸板产量和消费量均居世界第二,造纸业每年消耗木材1000万立方米。据悉,2005年中国大陆出版的报刊产品总印张为2231.67亿印张,折合用纸量524.45万吨,其中报纸用纸占总量的72.28%。近年来,报纸用纸量一直在以13%以上速度增长,预计到2010年将达到645万吨。新闻纸的原料是木浆,木浆是用20年生长以上、直径30厘米以上的松树树干制成的,制造每吨新闻纸约需16棵大树,以此计算,2005年中国大陆报刊产品共消耗木材379万吨,相当于6064万棵20年生长以上的大树。中国大陆本来是森林资源匮乏的国家,这个数据对生态系统造成的压力是可想而知的。无节制的扩版不仅造成森林大量毁坏,而且造纸行业所造成的水污染占中国整个水域污染的30%以上。除此之外,报纸对油墨等的消耗也是很大的。这就是在“显性”的办报成本之外,需要由社会承担的“隐性”生态成本,并且这个成本的增加主要是由报刊组织扩张无度的“厚报”模式造成的。

 

因此,中国大陆政府大力发展循环经济不仅符合中国国情,而且非常符合报刊组织的实际状况。报刊组织是一个资源高消耗的产业,必须彻底转变增长方式,由依靠投资驱动的资源消耗型增长,向依靠创意、技术带动的内容创新型转变;由以新闻纸为本位的传统纸媒体,向以原创内容和信息增值服务为本位的“数字报业”转变;由分散、弱小、低水平建设的传统格局,向规模化、集约化的现代报纸出版体系转变。

 

比如深圳报业集团于2004年起开始实施旧报回收体系,通过现金回收、以货易报、旧报换新报等方式,开创了征订、投递、回收一条龙服务模式,旧报经过分拣、称重、打包,卖给纸厂再利用。集团3年累计回收旧报超过5万吨,创毛利1000多万元,成为集团一个新的利润增长点。由于回收旧报规模不断扩大,深圳报业还注册成立再生资源有限公司。2007年深圳报业旧报回收体系被深圳市政府列为深圳市循环经济示范项目。

 

10)法规因素

 

(1)行业报刊组织受法规因素影响的事件

 

中央宣传部门与传媒产业相关的法规对报刊组织的影响是一种关键影响。比如1996年12月,“37号文件”要求当年发行量不足3万份的行业报刊一律撤销,并计划每年砍掉10%,“不再批办省部级以下的行业报、企事业报”。经过治理,截止2000年6月底,中国大陆压缩了报刊324种,其中行业报刊占了160种,压缩掉厅局报刊的公款订报费约人民币1亿元。然而,业内人士认为,“此次报刊整顿的成果并不算丰厚”,由于各部委和各省市厅局的竭力保护,不少发行量3万份以下的行业报刊依然得以保存了下来。

 

1999年8月,中央“两办”再次发出《关于调整中央国家机关和省、自治区、直辖市厅局报刊结构的通知》,对中央国家机关和各地厅局的635种报刊进行撤消和划转,提出“中央和国家机关各部门原则上不办机关报”、“中央和国家机关各部门所办报纸,内容重复的予以合并,发行量在3万份以下的予以撤销”,“中央和国家机关各司、局不办报刊,其主管主办的报刊一律停办或划转;参与主管、主办的一律退出”。

 

1999年的这次整顿涉及面相当大,几乎所有行业报刊都成为整顿对象,并设置了更多硬指标,仅“经贸委所属国家局不再办报”一条,就将中央经贸委所属国家局主管的《中国商报》《中国物资报》《中国建材报》《中国有色金属报》等39张报纸推到了市场边缘。截止到2002年,经贸委国家局的39家报纸中的《中国建材报》《中国化工报》和《中国农机化报》(后改名为《中国县域经济报》)划归到国家大报《经济日报》。另外有4家分别划归到国家大报《光明日报》和《人民日报》。当时云“划归是本着自愿原则“,但实质上这种自愿是单方面的。作为经贸委属下的行业报刊只有一条生路:划归,否则只能按规定停办。但作为有接收资格的3家党报和集团,却有权决定接收与否。比如《中国化工报》有两报两刊一网的规模,现在净资产已达到人民币3000万元,在划入国家大报《经济日报》时,《中国化工报》已经是一张赢利性报纸。当时经济日报报业集团接收行业报划转的标准是:所在行业要大、要有发展前途,自身经营状况不错。2001年《中国化工报》与《经济日报》也“约法三章”:报纸名称不变;报纸定位不变;法人地位不变;报纸市场与服务对象不变;行政级别不变。双方在达成共识后才进入实质操作阶段。但这只是一个个例。

 

这次调整报刊结构的现实情况是,亏损的报刊产品都很难“改嫁”出去,其实三家党报组织也不具备消化和接收39家行业报刊组织的经济实力。除了几家报刊组织找到接收组织外,诸如《中国物资报》被中国残联接管并改名为《华夏时报》,《中国市场经济报》被共青团中央接管并改名为《新知时报》(至今尚未出版),《中国合作新报》被《工人日报》接管并改名为《北京新报》(已由《工人日报》自己停办),其它没有并入报业集团也无人接管的行业报刊,有的因为主管部门被撤销而归到行业协会,如《中国商报》现归到中国商业联合会,有的至今仍在寻找归宿。

 

各省、自治区、直辖市厅局所属的行业报刊在1997年和1999年两次整顿中并不顺利。一来由于地方党报经济实力薄弱,怕背包袱,二来由于党报组织自己的报刊产品已经足够,没有收编需求。多数亏损的地方行业报刊“苟且偷生”,但至2003年,中国大陆第三次进行的报刊整顿力度空前,这些报刊无处可逃了。按照第三次的报刊整顿《细则》规定,省级党政各部门主管主办的报刊原则上划转到省级党报集团、广电集团、出版集团。这意味着,2004年起,中央不允许省级党政各部门再办行业报刊了。如果说1999年第二次报刊整顿是对行业报刊的“最后通牒”,那么第三次报刊整顿无疑是“强制执行”。法规的效力一年比一年增强,报刊组织受法规的影响也逾来愈清明。

 

(2)报刊组织受政策改革因素影响而进步

 

举例前得说一个背景。2001820日,《中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》(即“17号文件”)半公开地传达:

 

——“在坚持新闻媒体由国家主办经营,不吸收外资和私人资本的同时,在坚持党管舆论、坚持党管干部、坚持正确舆论导向等等的前提下,将允许国有企业资金以某种方式进入传媒经营部分,参与媒介经营”;

 

——“报业集团可以以有限责任公司或股份有限公司的形式,由集团控股,吸收国有大型企事业单位的资金,但投资方不参与宣传业务和经营管理”。

 

这是一份中国大陆在新的形势下关于传媒业的重要导向性政策文件,文件从实质上认可了传媒的产业属性和市场化的经营趋势。这是当时面临“入世”已成定局、新的传播技术出现、市场化趋势和人民群众精神需求的变化等诸多挑战的背景下,希望通过放松管制从而促进国内媒体提高自身实力,进一步加速中国大陆报刊组织迈向经营时代的步伐,主动变革,迎接挑战,寻夺新机。其实,“17号文件”是一个“马后炮”,就在文件下达前,许多报刊组织已迈开了一大步,并抢得某些产品领域的领袖地位。比如被称为新生代经济报纸的《21世纪经济报道》和《经济观察报》,它们几乎在2000年底同时诞生。除了形式和内容上的创新,与之前的经济类报纸相比,新诞生的这两份报纸最根本的区别在于体制机制的又一次改变。属于南方报业传媒集团的《21世纪经济报道》由“复星集团”投资;而“三联商社”则在《经济观察报》的资本结构里扮演了重要角色。在保证执政党的领导和坚持正确舆论导向前提下,投资人制度的引入使这两家报纸成立之初就建立了相对健全的董事会和符合战略管理模式的现代企业治理结构。

 

随着中国大陆改革开放的进一步推进,传媒业市场化改革的趋势日渐明显,2006年出台的《关于深化文化体制改革的若干意见》又有了更具体的指引:

 

——国家将“重点培育发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团,支持和鼓励大型国有文化企业和企业集团实行跨地区、跨行业兼并重组,鼓励同一地区的媒体下属经营性公司之间互相参股”。

 

——“鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的文化产业领域”。

 

——“要加强文化产品和要素市场建设,打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局,形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系,重点培育书报刊、电子音像制品、演出娱乐、影视剧等文化产品市场”。

 

执政党的“十六大”把文化单位分为两大类:一类是公益性的文化事业,即为公共事业服务,隶属于国家的一些事业性的部门;一类是经营性文化产业,它以生产的产品上市,通过市场实现它的价值。所谓公益性的文化事业,是指坚持事业管理体制,即政府主导,搞活机制,增强活力,改善服务。经营性文化产业部分,则要求按现代企业制度进行体制的创新。改革的任务是创新体制,转换机制,面向市场,增强活力,在竞争中发展壮大。2003年6月中央召开文化体制改革试点,提出党报、党刊和重要出版社依然实行国有事业体制,而广告、印刷、发行、传输等经营性部分可转制为企业。经批准,可以转制为企业的部分报刊组织、出版组织建立现代企业制度。同年7月,“中办发[2003]19号文件”明确指出除党报、党刊外,其他报刊组织必须与主管、主办单位“管办分离”。文件规定:政报、公报、文告实行免费赠送,三级(中央、省、市)党报、党刊仍由党委主管、主办外,其它报刊组织一律管办分离,实行自主经营。

 

这些政策法规立即被中国大陆报刊组织中的先锋队成员率先实践,他们结合中央文化体制改革的指导精神,对报刊组织实行分类管理,把党报、党刊归入到公益性事业范畴,实行国有事业体制,但其中广告、印刷、发行、传输等经营性部分则作为治理对象转制为企业,建立现代企业制度;其它实行管办分离的报刊产品(主要是行业类、专业类及部分综合类报刊)尽可能地归入经营性文化产业范畴,属经营性产业的报刊则整体作为企业进行公司治理,建立和完善法人治理结构,实行宏观管理上的“双轨制”报刊组织管理基本体制。早前,《中国证券报》《电脑报》已经进行企业化操作了,按照国家新闻出版业体改的布署,2006年年底进入总结阶段,2007年逐步推广。

 

(3)报刊组织受益法规因素而转制公司结构。

 

报刊组织转制与一般的国有企业转制不同。国企转制是在国家确定公有制的实现形式以混合所有制为主要形式的前提下,以产权制度改革为核心,使单一的国有制向多元化的混合所有制的体制转变。而报刊组织转制“第一是指在计划经济体制下新闻出版业的事业体制迈向市场经济的过程中,部分经营性的事业单位转为企业,第二就是已转为企业体制的新闻出版单位,由单一的国有企业转变为股份制多元化企业体制”。转制后的报刊组织可以是国有有限公司,也可以是公有制的实现形式下的股份制多元化企业,但都是按现代企业制度要求而建立完善的公司治理结构的现代公司。

 

目前,有相当部分报刊组织成立了企业性质的公司,有的已经上市发行股票(如北青传媒等),但多数报刊组织自有一套传统的内部组织机构,它们是在国有产权制度没有进行根本性改革的情况下进行的,这种治理结构虽有不同于传统治理结构,与现代企业制度要求比,没有形成规范的“三会一层”(股东会、董事会、监事会和经理层)的制衡机制和两权(所有权和经营权)的分离,与真正意义上的公司治理相距甚远。多数报刊组织的“公司”实际上是“翻牌公司”,挂牌之前与挂牌之后的领导体制与经营机制并未发生实质性的变化。在“企业”产权制度及“公司”治理方面的改革存在着诸多问题,还表现为产权制度残缺、委托人缺位。特别是受报刊事业主体性质的局限,报刊组织始终脱离不了行政机关的附属地位,以致难以形成国有资产授权委托经营机制。

 

报刊组织要主动受益于利好的法规因素,就转制公司治理结构、完善法人治理结构、建立和健全适合报刊组织运作的现代企业制度诸方面做好如下几点:

 

——建立和完善报业集团国有资产出资人制度。按国企改革的总体规划和现代企业制度要求,在国有转制企业建立和完善报业国有资产出资人制度。国家行使出资人权利,出资人只能按股权行使,实行所有权职能转变,变过去的资产管理为产权管理,加强软约束力,实行资本管理,以资本回报和业绩衡量为指标,按《公司法》规定的方式和程序行使股权,克服资产管理中所有权人对企业经营的干预。按[2003]19号文件规定,报刊组织实行管办分离,主管单位仍行使管人、管事和管国有资产的权力。主管单位实际充当了报刊组织国有资产的国有资产出资人的角色,履行出资人的相应责权,成为报刊组织改制后的企业的所有者。严格讲,由主管单位对管办分离后的报刊组织行使出资人权利,与国有资产出资人制度的要求并不完全相符。现今,多数报刊组织的主管单位属行政事业单位,在主管单位与报刊组织的党政关系和人事关系不变的情况下,很难达到权力退出报刊组织经营的治理的目的。从改革的方向看,转制后的报刊组织应转由国家(或地方)国资部门或财政部门来主管,由新闻管理部门进行新闻业务管理和监督。对那些划转到报业集团、广电集团、出版集团和其他合格报刊组织的产品,国家实行授权委托经营,由接受主体行使国有资产运营公司的职责,实行产权管理,进行公司治理。

 

——明晰产权制度,实现股权结构、融资结构的多元化,提高治理效率。报纸的特殊性决定其不同于国有资本逐步退出的一般性国企,基本保持公司的国有独资或控股性质长期不变将是一项基本政策,参照国有资本控股公司的治理模式进行报刊组织治理是必然选择。从代理成本角度研究的权衡理论认为,资本(股权)结构与治理绩效成正相关关系。在保持国有控股基础上,实行报刊组织投资主体的多元化,提高报刊组织治理效率。在完善已有的保证国家舆论安全的法规、制定开放社会资本进入方式和比重的法规的双前提下,除系统内资金和部分国有资本可进入报刊组织的新闻核心业务外,还要允许民营资本、个人资本和国外资本有限度地进入报刊组织,大力推进传媒业组织间的兼并、重组,鼓励机构投资者对报刊组织的资本投入,这样不仅实现国有法人的交叉持股,还可以为报刊组织实现跨越式发展提供必要的融资支持。

 

——两权分离、委托经营。报刊组织的公司治理需求是随市场现代股份公司所有权和控制权的分离而产生的。它是报刊组织赖以代表和服务于它的投资者一种组织(制度)安排。要行使这样一套制度安排,关键是报刊组织应取得企业法人财产的真正所有权,只有这样,报刊组织才能取得并有效地自由地实行决策控制权和决策经营权。而报刊组织的投资者作为报刊组织的资本所有权人,只能按投资资本(股权)行使投票权,并取得相应的剩余索取。这样,才能称得上真正的两权分离。“中办发[2003]19号文件”中规定的“三分离”(发行、财务、人事)从政策上解决了长期以来报刊组织运作中的政企不分,但操作上要实现报刊组织公司化的资本所有权与企业法人财产所有权分离,还必须确立治理结构上的两重委托的代理关系:一是所有权人与董事会(社委会)间的授权委托,董事会(社委会)行使决策控制权和决策经营权;董事长由主管单位(出资人)委派(选举);董事会(社委会)中应多引进独立董事。二是董事会(社委会)与编委会、经理层间的委托代理关系,编委会、经理层原则上由市场机制催生。

 

——执政党党委领导与治理机制。长期以来作为党和人民的喉舌,决定了对报刊组织不能以追求经济效益为唯一的动力。“中办[2001]17号文件”规定报刊组织要健全党的领导与法人治理结构相结合的领导机制,宣传业务与经营业务相对独立的组织结构。党管媒体不变,这是报刊组织在治理中应严格遵循的准则。要实现报刊组织公司化治理的成功,实现两个效益相统一,除引进必要的激励机制外,还要保证报刊组织公司化治理结构安排中监督人到位,以及正确处理其与党委领导的关系。中国大陆国企治理采取的“三加一”模式(股东会、董事会、监事会加经理层)设计较完备,但在具体实现层面却普遍表现为董事会权力过大而监事职能弱化的局面。如参照国企治理模式来设计报刊组织公司化治理结构,董事长兼任党委书记,确能落实企业董事会的决策权。但从治理的发展趋势看,这种安排存在不少问题,如“一把手”现象、监督人缺位和党组织不能有效发挥作用等问题。对报刊组织来说,党组织不是一般性的群团组织,“党管媒体”的原则要求在报刊组织中发挥决定性的作用,体现执政党的地位。因此,要坚持党的领导和实现报刊组织公司化治理效率,不仅要保证出资人到位,还要保证监督人及其职能到位,更要突出执政党在报纸中的领导地位。有专家提出,根据中国大陆国情,在管办和委托代理条件下,做到从报刊组织机构设置上保证监督人到位和体现党管媒体,可以把党委和报刊组织的监事会合二为一。这既可保证报刊组织的有效经营,又可以正确行使监督权;既可以发挥监事会的作用,又可以体现党的领导。据此,他们认为监事会主席应兼任党委书记(党组书记),并且赋予监事会(党委/党组)更多的权力,在不干预经营的前提下,对报刊组织的重大决策、经营具有监督和审核职能,可对董事、编委、经理层的决策、经营行为进行监督和审核,实行“一票否决”制(类似德国公司治理模式中,监事会法律地位高于董事会的做法)。这样,既能很好地解决了执政党的领导与治理的协调问题,也保证了执政党的领导落实到位。由于报刊组织的改革仍在主管、主办制度的框架下进行中,因此监事会主席(党委书记/党组书记)可采用主管单位委派制。除此之外,报刊组织还应接受上级、同级执政党的宣传部门的领导和业务指导,接受同级政府新闻出版管理机关的业务领导以及相关法律、法规的约束。由此,建立起了三层监督体系:一是在董事会中设专门独立董事,负责运营过程的顾问咨询、监督;二是加强了执政党领导和监事会的职能;三是有了外部监督机制。

 

(4)报刊组织劳动合同状况

 

《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日起已经实施了,报刊组织曾经的一件命案至今却很少传媒人将此事与法规联系起来。2007年1月,发生了《中国贸易报》聘用人员兰成长被打致死案件,事因兰成长先生无“新闻记者证”但从事采访。此事曾激起有关真假记者的纷争。然而,不论兰先生是哪种意义上的记者,有一点是确定的:他是《中国贸易报》的聘用人员,他和该报刊组织之间具有劳动合同关系,应当受劳动法保护。即使是那些没有签订劳动合同的临时人员,也仍然与报刊组织存在事实劳动关系,同样应当受到劳动法的保护。可是,事实往往并非如此。

 

——报刊组织与职员的事实劳动关系。现在的中国大陆报刊组织往往大量使用编外合同聘用职员或无合同临时职员,因此产生的劳动纠纷近些年逐渐增加。1995年施行的劳动法第二条第二款规定,国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本法执行;即使不签订劳动合同,劳动法也确认和保护其事实劳动关系。上世纪90年代后期,事业单位已推行全员聘用制;2001年,全国事业单位干部人事制度改革大面积推开;2003年,最高人民法院作出关于事业单位人事争议适用劳动法的司法解释。这说明国家已经把事业单位人事制度纳入劳动法管辖范围。因此,对于编外用工,报刊组织完全应该实行劳动合同制度。报刊组织之所以不遵守,是报刊组织作为市场经济主体(尽管尚不完全),出于对劳动成本和经济收益的考虑而故意忽视劳动法。

 

——记者证与劳动合同关系。记者证不是劳动关系唯一的、决定性证明。报刊组织中无记者证的非正式新闻采编职员,受劳动法和现在劳动合同法的保护。报刊组织与新闻采编职员的劳动关系是基础和前提。尽管记者证的有无并非劳动关系存在的先决性条件,但是,记者证却是从事新闻采编工作的记者必要的工作条件。因为根据中国大陆目前行政法规规定如《广播电视编辑记者、播音员主持人资格考试暂行规定》(2004年)、《新闻记者证管理办法》(2005年3月1日)和《新闻采编人员从业管理规定(试行)》(2005年3月22日)等等,从事新闻采访者必须持有记者证。正因为记者证是记者的必要工作条件,而很多报刊组织对大量临时或短期聘用的采编人员不为其申办记者证。所以,“亮证制”(规定记者向被采访或被调查的单位或个人主动出示记者证)对于规范报刊组织的劳动合同制度、保障记者工作权利有积极的促进作用,很受编外记者们的欢迎。但是,“亮证制”的实施受到目前记者证管理制度的某些制约,因记者证资格取决于劳动合同年限。在2005年3月1日之前,按新闻出版总署规定,临时的、两年以下劳动合同的实际新闻采编人员,不能申领记者证(1998年《关于全国统一换发记者证的通知》规定只有编制内正式记者、2001年《关于进一步加强记者证管理的通知》增加规定合同期两年的记者可申领)。2005年施行的《新闻记者证管理办法》规定一年以上的合同记者有资格申领记者证。而一年以下合同的以及“临时记者”仍不能申领。这样,仅仅因为劳动合同期限不同,新闻业劳动者在基本工作条件上面临极大的不平等和法律保护漏洞。因此,记者证非常典型地体现了当前新闻业劳动法保护水平,而记者证持有率也就成为当前考察报刊组织的劳动合同状况一个非常重要的参考指标。

 

——报刊组织与记者证持有率。目前无法得到完整的中国大陆报刊组织的记者劳动合同数量统计数据,从而也无法统计记者劳动合同签约率。以下是部份不完全的情况:2007年5月,有关方面针对当时比较突出的记者证问题,选取党报、行业报、都市报和电视台等四类8家中央和地方新闻单位(每类2家)开展抽样调查,并走访有关新闻主管部门。共召开小型座谈会8次、单独访谈2次,参加座谈、访谈的有40余人。得出的调查结论是:首都部分新闻单位平均持证率只有40.3%,平均无证率高达59.7%。党报组织和行业报组织以及广播电视组织缺乏记者证的情况非常突出,广播电视组织大量聘用和临时人员以及摄像等所有技术人员均无记者证,党报组织的持证率高于平均值,行业报组织和电视组织的持证率则低于平均值,电视组织的持证率仅在30%左右;2007年4月,有关方面对中国大陆二十多个地区有代表性的24家都市报组织进行抽样调查,结论是:都市报组织的记者平均持证率为72%,无证率为28%。这说明都市报组织的记者证数量相对较充足,也说明其较好地实行了全员劳动合同制;2007年5月,根据权威部门最新统计,中国大陆已发放新闻记者证约17万个(含广电组织2004年领取的81152个)、广播电视记者证(13.4万个)和播音员主持人资格证(1.65万个)合计15.08万个。扣除重复计算,总计记者证数量约24万个。而中国大陆新闻界号称有75万新闻工作者,按三分之二估算中国大陆新闻采编人员的话也有50万名。以此计算,中国大陆新闻采编人员平均持有记者证的比例约为48%,则平均无证率为52%。这说明,中国大陆新闻采编人员必要的基本工作条件在很大程度上没有得到保障;或者说,中国大陆还有近一半的新闻采编人员未签订劳动合同或劳动合同期限低于2年。

 

——事业编制成为制约报刊组织实施劳动合同制的主要法律瓶颈。记者持证率较低的深层原因是事业编制问题。国家对新闻单位实行事业编制管理制度,规定人员、福利待遇和工资总额指标。报刊组织的收入属于财政收入,应上交财政或返还为财政拨款。若用来发放编外人员工资福利则属违规,若发放工资福利超出工资总额,则要缴纳33%企业所得税。这些无疑是限制了报刊组织对编外采编人员实行劳动合同制的法律和经济原因。此外,记者证行政管理效率低下也是导致记者劳动权利受损的另外一个原因,如申办条件过多、申办程序复杂、申办周期长达一至两年等。当然,也有报刊组织不及时、不主动办理记者证的现象存在。

 

有专家建议,传媒组织一是要全面建立劳动合同制度,合理确定试用期。按照劳动合同法,新闻单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系,应订立书面劳动合同。若自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同,视为已订立无固定期限劳动合同。劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;一年以上不满三年的,试用期不得超过两个月;三年以上和无固定期限的,试用期不得超过六个月;二是要积极推行无固定期限劳动合同,取消编辑记者的劳务派遣制度。为鼓励建立和谐、稳定劳动关系,劳动合同法规定了无固定期限劳动合同(无确定终止时间的劳动合同):劳动者在用人单位连续工作满十年的,或已连续订立两次固定期限劳动合同又续订的,可以要求签订无固定期限劳动合同。对于经过长期锻炼的新闻业务骨干,新闻单位应当主动与之签订这类劳动合同。该法特别规定了劳务派遣制度,对新闻单位最具针对性的是第66条,即劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。所以,编辑记者这类专业性、经验性很强的岗位不宜使用劳务派遣形式。即使仍暂时实行劳务派遣制的,也需完善。如不得设立劳务派遣单位进行自我派遣,贯彻同工同酬原则,被派遣者有权参加工会,劳务派遣合同应当两年以上,在劳动者无工作期间要支付最低工资,应按国家劳动标准提供相应的劳动条件和保护,支付加班费、奖金,提供与岗位相关的福利待遇,进行必需的培训和正常工资调整等等。记者证是这些记者在劳动法上的一种权利,新闻单位有义务为其办理。新闻主管部门和行业组织要认真考虑记者职业资格标准,既要防止标准定得过高不符合实际,又要简化申办程序。

 

11)技术因素

 

支撑报刊产品生产的科学技术对报刊组织有着不可或缺的影响。随着新兴电子数字媒体的蓬勃发展,报刊读者正在不断向互联网和手机等互动、即时型数字媒体转移。根据世界报业协会(WAN)的统计数据,在过去5年里,只有印度、东欧等报刊组织发展起点较低的国家其传统读卖市场有强劲增长,而世界主要报业大国如美国、日本、德国、英国等已明显进入发行量下降的通道,世界传统读卖市场正面临着严峻的挑战。面对读卖市场发展的严峻形势,报刊产品印刷企业也面临着新的课题,诸如管理、技术、设备、经营等各方面如何适应报刊组织发展的要求,都关系到报刊产品印刷企业未来发展的命运。这是因为互联网、3G/4G手机、移动电视、直投广告等等令已经成熟的报刊组织的产品发行量不会有大的增长甚至会出现一定的下滑,这意味着报刊印刷的时间将可能会减少,机器的使用率进一步降低。为了解决这一问题,报刊产品印刷企业将不得不开辟新的市场领域,结合原有的报刊产品发行渠道的优势,涉足以前由商业印刷厂印刷的直投DM产品、夹页广告、免费杂志、专题周刊等商业类报刊产品,以增加报刊产品的附加值。

 

顺应网络化、数字化的潮流,地方报刊组织早在上世纪90年代中期就开始了电子化的尝试,这对推动中国大陆互联网事业的发展起到了很大作用。

 

——1993年12月6日,中国大陆首家进行电子化尝试的报刊产品《杭州日报》通过联机服务网络进行传输,揭开了中国大陆报刊组织网络化的序幕。

 

——1996年1月2日,《广州日报》电子版通过新加坡报业控购的服务主站“亚洲一号站”进入互联网络,成为我国第一份上网的地方报纸。

 

——2000年11月8日,《拉萨晚报》以独立域名上网,至此,初步建构起中国大陆互联网新闻传播的基本格局,中国大陆所有省、直辖市、自治区都有了报刊组织自己的网站。显然,地方报刊组织网站的性质首先体现为传统报刊产品在网上的拓展。

 

首先,从网站的运作主体来看,现在地方报刊组织的网站主要是以集团下属的网络部或网络公司为主体来运作的,包括南方报业网、京报网、大众网等、荆楚网、大洋网等33家,它们占总数的86.8%。

 

其次,地方报刊组织的网站可作为集团的公关网站,调查显示,30家占总数85.7%的网站有公关频道。同时,网站还通过开设编读往来、在线投稿、在线征集新闻线索、网上订报等,成为传受双方互动的一个渠道。

 

再次,报刊组织的网站核心业务仍然是新闻资讯服务。报刊产品上网开辟电子版,使传统报刊产品有了新的出版传播渠道,开拓了报刊产品新的存在方式和营销渠道,从而推动报刊产品出版、发行、管理的数字化进程。现在有33家占总数94.3%的地方报业集团的网站设有集团报刊产品的网络版,几乎所有的网站都拥有或代理着传统报纸媒体新闻内容的网上版权。

 

最后,沿用传统报刊产品的名称,网络媒体在品牌营造与风格展示上与传统报刊产品一脉相承。有11家占总数近三分之一的网站采用的是同名网,如南方报业网、解放日报报业集团网、大众网、京报网等。

 

12)文化因素

 

“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”,“激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力”(摘自执政党“十七大”报告)。

 

近30年来,中国大陆从文化事业的进步,到文化产业的拓展;从文化体制的转变,到文化内容的创新,文化大发展的脚步留下了一组这样的数字:书刊杂志出版由1978年的1.45万种,发展到2007年共出版了杂志9468种,平均期印数16697万册,总印数30.41亿册,定价总金额170.93亿元;报纸由1978年的186种,发展到2007年共出版了报纸1938种,平均期印数20545.37万份,总印数437.99亿份,定价总金额306.53亿元互联网迅猛发展,截至20086月底,中国大陆网民数量达到了2.53亿,首次大幅度超过美国,跃居世界第一位;手机用户4.87亿,居世界第一。但是,文化因素的影响是双向的,网民数量的增加也同时拉低了报刊读者的数量。

 

(1)在理念方面

 

——文化因素影响责任理念:报刊组织要加强舆论引导,治理有害信息,旗帜鲜明地反对低俗化,提高公众文化品位和良好情操,促进社会健康和谐发展。

 

——文化因素影响法制理念:报刊组织要根据文责自负的原则,对采访和传播的节目内容承担法律责任;

 

——文化因素影响道德理念:报刊组织要遵守职业道德,提高道德修养,树立媒体的良好形象。

 

——文化因素影响市场理念:报刊组织的社会价值与市场价值紧密相关,如果报刊组织的社会价值,报刊组织的市场价值就要受到影响。

 

——文化因素影响品牌理念:报刊组织要塑造品牌、包装品牌、维护品牌和营销品牌,提高品牌知名度、美誉度、含金度、传播效果和营销业绩。

 

——文化因素影响效益理念:报刊组织要在社会效益第一的原则基础上,努力追求社会效益和经济效益的和谐统一。

 

(2)在内容方面

 

——文化因素影响传播方向之一:喉舌性与贴近性的和谐。报刊组织要在确保喉舌性中讲求贴近性、群众性,在追求贴近性中体现喉舌性、导向性,在执政党和政府中心工作与人民群众日常生活的融汇点上作足文章。

 

——文化因素影响传播方向之二:广泛性与深刻性的和谐。报刊组织要在传播内容的广度与深度上下功夫,一方面让广大受众及时了解最广阔地域的欲知未知的信息,另一方面要对受众思想、情操乃至行为进行潜移默化的影响。

 

——文化因素影响传播方向之三:新闻性与知识性的和谐,报刊组织既要实现传播新闻信息的基本功能,也要实现传播文化知识的拓展功能。

 

(3)在形式方面

 

——文化因素影响传播形式之一:报刊组织要适应受众的接受能力,深入浅出、循序渐进,因势利导、循循善诱,生动丰富、润物无声,入耳入脑、可亲可信。

 

——文化因素影响传播形式之二:报刊组织要深入基层,接近受众,多用受众的语言,多联系受众身边的事例,多用受众喜闻乐见的形式,多用疏导的方法、受众参与的方法、民主讨论的方法。

 

——文化因素影响传播形式之三:报刊组织要充分运用高新技术手段,不断拓展传播的渠道和空间。

 

(4)在形象方面

 

——文化因素影响报刊组织形象之一:树立城市主流媒体形象,打造权威性。由于上海的晚报产品和都市报产品占据了读卖市场大部分份额,因此上海的报刊组织更多地呈现出市民化和新闻软化的特点。在这种情况下,报刊组织要获得长足发展,必须打造完成从软性到硬性,从关注非主流到关注主流的转型,并在这一过程中成为具有权威性的意见领袖,积极参与报道重大事件,树立主流媒体的形象;积极参加重大事件报道,关注政治经济与国际问题。

 

——文化因素影响报刊组织形象之二:做出有地方特色的报刊产品,加强地方认同感,给受众更多的归属感;认真分析环境所具备的地域特色,加强城市的认同感,确立起本地品牌的形象。

 

——文化因素影响报刊组织形象之三:进一步挖掘新的市场潜力,努力开发周末报和节日报。中国大陆自实施一周双休并相继推出“五一”、“十一”和春节长假以来,少部份报刊组织推出的双休日报刊抢占了双休日读卖市场。

 

(5)在传统文化方面

 

报刊组织所在地区的传统文化对报刊产品有着很深的影响。在广州读卖市场中,三大报业集团内的三大报和三小报均有自己主打的读者群和区域细分市场:

 

——以南方报业传媒集团为例,主报《南方日报》立足广东,重点面向广东各界高层读者,2005年改版后明确提出成为资讯管家、时事顾问、意见领袖,以强化其主流政经大报的地位;其子报《南方都市报》立足广州、深圳两大中心城市,辐射至整个珠三角地区,以市民为核心读者群,品牌理念由过去“看了都说好”“你要我也要”调整为“办中国最好的报纸”,显示了都市报的成熟转型战略。

 

——《羊城晚报》从2002年开始定位成“我家的报”,与报纸家庭订阅为主的实际情况相吻合,但随着近两年全国晚报市场的不景气以及在同城《南方日报》群的全国谋略、《广州日报》群的本地称王的共同挤压之下,《羊城晚报》群有意识地回马广州集中;《羊城晚报》的子报《新快报》长期以来处于定位游移的状态,在办报方针和目标读者的选择上摇摆不定,直到2006年3月改版,《新快报》才创新强化其“知情就是力量”的理念,清楚体现其白领、中产报纸的定位,主要读者也分布在广州市区。

 

——“追求最出色的新闻”已成了广州受众多年来识别《广州日报》理念的符号;《广州日报》的子报《信息时报》长期以来以通俗作为城市新锐势力,在版面内容上贴近城市“俗民”,保持它的一贯文化指向。

 

 

13)价格因素

 

影响报刊组织的价格因素有很多,其中新闻纸价格对中国大陆报刊组织最甚。

 

自2007年第四季度开始,中国大陆新闻纸价格开始持续涨价,大幅上涨。从2007年4月每吨人民币4300元,到年末市场价格在4800元至4900元之间,2008年3月上涨到5400元左右,6月再次上涨至5900元,目前价格已至6000元左右,合计涨价幅度超过40%。新闻纸涨价幅度创5年来最高纪录,而且这种状况还有持续的趋势。这可以称得上是“2008年纸灾事件”。

 

国家新闻出版总署2008年7月21日发布的《2007年全国新闻出版业基本情况》统计数据显示,2007年全国出版图书、期刊、报纸总印张为2345.2亿印张,折合用纸量542.7万吨,与2006年相比用纸量增长1.61%,其中报纸用纸占总量的72.08%。估计2008年报刊产品的用纸量将超过去年。面对如此巨大的用纸量和不断上涨的价格,各报刊组织经营形势严重。有专家说,“2008年纸灾事件”,新闻纸价格涨幅创五年之最,将影响国人读书看报。国家新闻出版总署报纸期刊出版管理司副司长朱伟峰先生就“2008年纸灾事件”问题提出了中肯的分析和应对。

 

(1)新闻纸价格大幅上涨原因分析

 

新闻纸涨价的主要原因,是由于进入2008年后中国大陆新闻纸市场供求关系发生重大变化,造纸的原材料价格迅速提升、能源供应和物流运输价格上涨、环保治理成本居高不下等诸多因素,造成新闻纸价格强劲反弹,大幅上扬。

 

——主要原材料价格居高不下:

 

就成本而言,造纸原料主要依靠进口木浆和废纸,而这两大原料的价格都在上升。新闻纸的主要生产原料是废纸,中国大陆企业使用的废纸有一半以上依靠进口。中国大陆纸厂所用废纸的来源依次是美国、日本、欧洲、国内等,其中美国废纸的质量最好,从而形成了国内大小纸厂几乎全用“美废”、竞相抢购“美废”的不利局面。国内造纸厂大多使用“美废8#”作为主要原材料,而全球废报纸的年供应量同比逐年下降,“美废8#”供需失衡。结果,“美废8#”价格一升再升,已从2007年初的每吨135美元涨到2008年的每吨315美元,且上涨趋势还远未到拐点,中国大陆新闻纸生产厂家完全丧失了价格上的主动权,只能任人摆布。更严重的是,在“美废”的带动下,其他地区的废纸也随之涨价,连国内废纸的价格也开始攀升,达到了每吨人民币2600元。主要原材料紧缺及价格高涨,将进一步加大新闻纸价格上涨的压力。

 

——国际市场新闻纸需求量增加,国产新闻纸出口增加:

 

中国加入加入世贸组织后,经济全球化趋势使新闻纸的国内市场与国际市场的关联度越来越大,受国际市场的影响也越来越直接。经过多年的发展,国内新闻纸产能已形成一定规模,质量和价格逐渐为国际用户所认可。2008年每吨新闻纸出口价格为美金910元,折合人民币6300元左右,高于国内价格,且仍处于上涨阶段。新闻纸国内市场虽已涨至每吨6000元,出口获利仍高于国内销售。各大纸厂受利益驱使,不断加大新闻纸的出口量,致使国内市场供应更趋紧张,价格持续上扬。

 

——中小型纸厂退出新闻纸市场竞争:

 

国家加大环保监管力度,迫使一些属于落后产能、节能减排难以达标的中小型纸厂退出市场竞争,一些有能力的新闻纸厂转产文化用纸。比如,仅湖南洞庭湖周边的236家中小型纸厂就有234家被强行关闭,中国大陆其他地区的情况也大同小异,以至新闻纸供应总量迅速下降。

 

——煤、电、油运输价格高位运行,运输成本增加:

 

2008年以来,煤、电、油运输价格高位运行,环保费用不断提升,化工原材料、燃油等能源价格的全面提升和供应紧张,都大大提高了造纸成本,促使生产企业向纸张用户转移负担。

 

——奥运会造成用纸增加,供求更趋紧张:

 

北京各大报刊组织为防2008年奥运会期间北京交通管制,纷纷赶在奥运会前大量囤积新闻纸,加剧了国内新闻纸市场的紧张气氛。特别是新闻纸出口价格高于国内价格的利润导向,使不少厂家将新闻纸销往国外,造成国内新闻纸销量的减少。

 

除上述原因外,国内几大纸厂协调同时涨价也是推动新闻纸涨价的一个重要因素。有的纸厂缺乏诚信,不按原商业合同供货,在纸价上涨的大环境中,单方面撕毁合同或以原料缺乏停产为由拒不供应纸张,恶化了报业的经营状况。

 

(2)新闻纸涨价给报业带来的困难和影响

 

由于媒体经营的特殊性,它在价格传导上存在一定困难,成本向下游的转嫁没有工业企业那么迅速,而新闻纸作为报社组织经营最重要的成本构成,涨价对报刊组织影响巨大而且非常直接。

 

——各报刊组织收支严重失衡,资金链紧张:

 

新闻纸价格上涨及广告形势的不景气,直接导致各报刊组织的收支严重失衡。例如,就新闻纸一项,解放日报报业集团2008年的支出与2007年相比将多支出人民币1亿元。深圳报业集团每年使用新闻纸7万吨至8万吨,2008年是奥运年,用量可能还要更大些。按目前新闻纸涨价趋势将增加近1亿元成本。广州日报报业集团估计会增加2亿多元成本。纸业在大幅提价的同时,对纸款的到达率提出了新的要求,有的甚至要求现款提货,这就直接影响到报刊组织的现金流以及报刊组织在市场上的竞争力。有的报刊组织的经营部分原本要改制上市,但是2008年面临可能亏损的严峻形势,致使他们把上市时间往后推迟。

 

——中国大陆报刊组织2008年面临全行业亏损的可能:

 

新闻纸价格的大幅上涨,使各报刊组织的成本支出快速上升。据统计,2007年中国大陆新闻纸用量约为350多万吨,由于2008年举办奥运会等因素,估计2008年新闻纸用量会有8%的涨幅,约为380多万吨。在报刊产品的生产成本中,纸张成本大概占到了60%~70%,新闻纸提价对报刊组织的影响显而易见。以中国全年新闻纸消耗量380万吨计算,2008年每吨新闻纸价格已上涨近2000元,意味着报纸行业将至少比2007年多承担70亿元左右的纸张成本。2007年报纸全行业利润59.05亿元,即使全年有10%~20%的利润增长也不足以抵消新闻纸价格的增长,如果按目前状况,2008年报刊组织将面临全行业普遍亏损的风险。

 

——直接影响了强势的中国大陆报刊组织在市场多元传播格局中的影响力、竞争力和舆论引导能力:

 

报刊组织具有“意识形态”和“市场”的双重属性,建设报业集团的目的是为了形成强大的舆论引导能力,但由于新闻纸价格上涨,各报业集团为降低成本采取各种措施,运用减版、减彩、限量等方法增收节支,个别报纸广告占版率高达45%,这必然会导致丧失部分读者,降低影响力和在多元传播格局中的竞争力,从长远看不利于报纸的发展,不利于主流舆论阵地建设。

 

(3)报刊组织采取的应对措施及效果分析

 

——部分报纸实施提价。例如2008年南京读卖市场上的四份都市报零售价集体提高40%至每份0.7元,提价的报刊产品是《现代快报》《扬子晚报》《金陵晚报》和《南京晨报》;例如《南方都市报》在深圳市场的零售价从每份1元上调至2元;改版后的《财富时报》从以前的2元提高到现在的5元;《经济观察报》也从2007年的2元提高到3元;从2008年7月1日起,《成都商报》和《华西都市报》的零售价从0.5元提至1元,《成都晚报》从0.5元提高到0.8元;大众报业集团所属的《半岛都市报》也在2008年7月1日将报纸零售价格由0.5元提高至1元,青岛市区优惠价0.8元;上海的两大组织解放日报报业集团与上海文新集团在磋商的基础上,已将解放日报报业集团的《新闻晨报》、上海文新集团的《新民晚报》的零售价从每份0.7元调到1.0元;解放日报报业集团的《新闻晚报》、上海文新集团的《东方早报》的零售价从目前的每份0.5元调到1.0元。那些对报刊提价还持观望状态的报刊组织,是因为自有的报刊产品本身的价格就较低,如果提价,即使是一个很小的基数,也会产生很大的增长幅度。如《投资快报》,长期售价在1.5元,一直都有着稳定的受众,管理层认为如果增加5毛钱到2元,涨价势必给发行带来较大的冲击,目前互联网越来越普及,电子媒体对报刊组织的冲击巨大,读卖市场的竞争非常激烈,一旦提价势必造成读者的大量流失,非常不利于本报刊组织经营的长远发展。

 

——流行“缩版”,不轻易增版;

 

珠三角报刊组织自2008年初以来“缩版”现象普遍加重,即使在奥运期间也惜纸如金,许多报刊组织对自身产品严格控制版数,要求采编部门应充分用好现有版面资源,对没有收入增量、未经批准的均不得增加期数和版面,对确因宣传报道需要增期扩版的,事先必须有专项请示,经报刊组织管理层批准后方可实施。

 

——提高出报率,减少坏报率:

 

许多报刊组织在这个非常时期尽可能地采用45克新闻纸。每吨45克新闻纸购买价格高于48克新闻纸150元,但45克新闻纸的出报率要高于48克新闻纸7%~8%,这样在完成印数成本的支出上有了一个较大的差距,直接降低了成本支出。其次,充分发挥电脑直接制版设备(CTP)的效能。数据表明,采用电脑直接制版设备后,开机的坏报率比采用PS版时减少30%以上,可大大提高新闻纸有效使用。

 

——产品“瘦身”,版面“减彩”:

 

靠厚报赢利的模式随着此次新闻纸价格上涨发生了一些转变,有些报刊组织不仅“缩版”,还以“瘦身”应对。如南方报业传媒集团管理层提出的在坚守报纸的权威性和严肃性、把内容做得更加精确、更加个性化的前提下,变身为“窄报”,成为中国大陆报刊组织第一家“瘦身”型党报。一些报刊组织也为了减少不必要的版面浪费也试着“缩版”、“瘦身”。但是,媒体专家指出,报刊组织减版、减彩、减量等手段已用到了极致。从长远看,必然会失去部分读者,最终影响到报刊组织的“二次售卖”,甚至动摇报刊组织经营的根基。

 

——降低新闻纸用量,减少成本支出:

 

很多报刊组织面对高涨的新闻纸价格,采取了各种节约措施减少新闻纸浪费。例如,根据报纸实际发行量和赠阅量,逐日调整并下达各地印点印量指标,严格控制印刷总量,压缩内部工作用报、社会赠报等支出。与各地代印点签订修改完善后的协议,进一步控制或降低报纸印刷的单位纸耗标准。加强管理,着力降低运输和发行过程中的报纸损耗,对发行需求量进行精确预算,减少不必要的废、退报量。集中回收所属各部门废旧书报和杂志,直接送造纸厂回浆,减少中间环节,降低造纸和用纸成本。

 

——集中采购,并适度增加新闻纸库存:

 

一些报刊组织根据纸价不断上涨的变化趋势,加大新闻纸采购频度和库存管理力度,通过集中采购等方式争取相对较低的采购价格,并适度增加新闻纸库存,以达到降低全年平均用纸成本的目标。但是由于各大报刊组织报纸发行量大,印刷所需新闻纸的量大,储存成本及新闻纸调拨运费都很高,而且各新闻纸供应商基本联合在一起,控制供应量及价格,尽管报刊组织增加新闻纸库存量,但收效并不明显。况且大量囤纸的做法,从根本上破坏了市场的合理分配和流动,反过来进一步推动了价格上涨。

 

(4)报刊组织要与纸厂和相关部门共同努力解决非常时期的困难

 

从市场角度来看,2008年的新闻纸涨价主要属于成本推动型涨价,决定了这个年度涨价大幅回落的可能性小,报刊组织自身短期内应对措施不多,效果也有限,真正解决问题还需要报刊组织、纸厂、国家相关部门共同努力。

 

——报刊组织要从根本上转变发展方式:

 

从单个报刊组织来说,对2008年已经采取了一些积极有效的措施,但是很多还是应急的办法,更重要的是要以此为契机,切实转变发展模式。首先要提高新闻报道的质量,挤掉“兑水新闻”。事实证明,单纯靠厚报赢利的模式必须转变,尤其是在新闻纸价格上涨过快的情况下,必须坚守报刊组织的权威性和严肃性,提高新闻报道质量,挤掉“兑水新闻”。另外还要向管理要效益。不少报刊组织的经营管理仍旧很粗放,要依法依规拓展多种经营渠道,降低办报成本,挖掘内部潜力,向管理要效益,增强抵御市场风险能力。积极发展数字报业和数字印刷也是报纸转型必须慎重考虑的问题。从地区报刊组织来说,各地可在自愿平等协商基础上,组建各区域报刊组织之间的报刊产品价格协调机制,强调合作共存而不是恶性竞争,减少因恶意竞争带来的行业萎缩、利润下滑等问题,并使各报刊组织集中精力提升现有版面的阅读率,而不是片面求大求厚导致报刊产品质量下降。从报刊组织与纸厂的关系来说,提倡、鼓励报社-纸厂联手,互相参股、相互渗透,积极整合市场上下游资源,规避经营风险。

 

——纸厂要与报刊组织共存共荣:

 

新闻纸厂和报业集团之间实际上是唇齿相依的关系,新闻纸价格的暴涨或暴跌都是一把双刃剑,在伤害一方的同时最终也会伤害自己。前两年新闻纸价格一路下滑,价格降至历史阶段的最低点,导致多数新闻纸厂出现亏损,甚至部分新闻纸厂不得不最终退出市场。新闻纸降价给报刊组织带来的利益是短暂的,却为2008年暴涨埋下了伏笔。如果涨价持续时间太长,将会使大报减版,甚至有的报刊组织因经营困难而停刊,最终导致读卖市场需求减少,也可能导致价格的大幅回落。因此,新闻纸厂家也要严格遵守供货合同,保证合同的严肃性,同时要避免新闻纸厂家联手推动价格上涨。另外,纸厂还要加强科技攻关,生产低克重新闻纸。在日本,同行早已生产和使用43克和40克超低克重新闻纸,中国大陆是新闻纸消耗大户,为了节约资源,新闻纸生产厂家应加强技术革新,开发生产低克重新闻纸。新闻纸生产企业还要通过科技创新寻求废纸原料的替代品,如大力支持速生林的建设等。

 

——政府部门积极应采取措施应对:

 

自2007年年底以来,中国大陆新闻纸价格持续上涨,给全国报刊组织经营带来诸多困难。这一情况新闻出版总署报刊司一直高度关注,早在2008年3月全国报刊出版管理工作会议上就新闻纸价格上涨对报刊组织的影响向各省局作出工作部署,要求密切关注、做好工作。2008年下半年以来,为进一步促使各地了解有关情况,研究应对措施,报刊司又向各报刊组织、全国地市报研究会等发出通知,了解新闻纸价格上涨对报刊组织经营状况造成的影响及应对措施的形式,提醒各有关方面积极应对。从政府部门来说,可在财政、税收尤其是党报集团广告营业税减免等方面进行积极研究支持的办法,以帮助报刊组织渡过难关。其次,报刊产品的社会效益巨大,有关部门应从优先保障国内新闻纸的供应和稳定新闻纸市场的角度,采取措施适当调控新闻纸的出口,缓解国内新闻纸的供需矛盾,以平抑国内新闻纸价格。另外,有关方面正积极建议有关部门深入新闻纸生产厂家了解涨价背景和新闻纸价格形成机制,了解新闻纸各项生产成本,正确分析评估影响当前新闻纸供求关系的主要因素,必要时召集供需双方进行价格听证,使其涨价幅度合理、有序。同时,应按照科学发展观的要求,重点规划、合理布局,加快启动国内“林纸一体化”工程,增加新闻纸原辅料供应,提高新闻纸的产量,以便从根本上改变被动局面。

 

G-8-13)案例:DM杂志甲乙丙的市场表现

 

合理定价策略是报刊组织的一项重要工作。由于报刊读者收入水平的不同,报刊产品的定价具有针对性。一般说来,大众化的报刊产品如果低定价,往往能扩大发行量;而以特定读者群(比如高端窄众)为主的报刊产品,定价可以高些。报刊组织在给报刊产品定价时,是先给报刊产品准确地定位,然后再合理定价。

 

安徽省某县,城市人口有近五十万。经济欠发达.地方广告市场已经比较成熟,但当地没有平面媒体。2006年8月,新成立的甲公司经过市场调查,发现当地的广告市场足以支持起一家平面媒体生存。于是就创办就第一家综合性DM杂志。由于时逢其时,定位准确,甲公司的DM杂志在创立的第三个月就开始赢利了。

 

2007年4月,甲公司得到准确信息:乙公司准备进入这个市场。甲公司为了保护自己的利益和阻止乙方的进入,经过仔细研究决定采取降低价格和减小出版周期(由原来的半月刊变为周刊)。

 

甲公司的这些策略效果非常明显,市场份额进一步加大。有很多长期客户还签订了广告价格保护性协议。虽然广告盈利率底了,但广告量增长了很多,总利润也增加了不少。

 

此时,乙公司经过调查,目前剩余的广告容量空间不足于再支撑一家DM杂志的生存要求,如果要进入就必须从甲公司的客户中争取。广告价格也必须低于甲公司。那么以公司的实力,等不到DM杂志赢利,就支持不下去了。最后乙公司明智地选择不进入这个市场。

 

甲公司在得知乙公司放弃这个市场的确切消息后,就开始对没有签订广告价格保护性协议的客户进行提价。

 

2007年8月,甲公司突然发现丙公司的综合性DM杂志的试刊出现在市场上.其DM杂志上出现不少甲公司的客户。原来,丙公司也用极低的广告价格扩大市场分额,同时丙公司在公司管理上实行了CRM系统(Customer Relation Management的英文缩写,中文为客户关系管理)和ERP系统(Enterprise Resource Planning的英文缩写,中文为企业资源管理计划)。

 

甲公司仓促应对,又用其上次对付乙公司的策略,进一步广告价格,并扩大发行量。通过以上策略,甲公司暂时稳定了市场份额,但广告客户并没有因此而增加,广告总额也随之缩小,成本增加了不少.当月就出现了亏损。

 

一个月后,丙公司宣布DM杂志正式创刊,其公布的发行量和发行周期和甲相似,广告价格比试刊时还要低,并且有很多打包方案。同时,丙公司从外地用重金聘请了内容主编负责内容设计。

 

2007年12月,甲公司开始寻找资金,内部开始讨论是否退出市场。

 

本案例分析:在特定的市场空间内,价格战的威力是巨大的

 

对于DM行业来说,价格战的目的有:

(1)提高进入行业门槛,减少潜在进入者的诱因。

(2)在市场空间充足的情况下,扩大市场份额,增加利润。

(3)在确定自己实力超过竞争对手情况下,提高竞争对手成本,使之因实力不足而退出。

 

目前,DM杂志中能够引起竞争的主要是综合类DM杂志,且市场空间有限,大部分DM杂志不具备有较强的经济实力和运做能力,如果开始实行价格战,若你的实力正好比对方雄厚,而且选择开始的时机比较到位,那么你就能够胜利,反之亦然。

 

在DM杂志的价格战中,谁负谁胜出,关键是经济实力和运做能力。

 

在此案例中,我们发现,甲公司在对乙公司时,选择的时机比较正确,让乙公司产生了害怕的心理。应该说由于甲降低了价格,整个产业的规模缩小了不少,但由于甲原来没有垄断市场,所以在甲降低价格时候,利润反而上升。由于甲发展的速度太快,乙还没有创刊,甲就通过降低价格垄断了市场,此时,如果乙再选择进入,为了生存就必定要降低广告价格,那么整个产业的规模还会继续缩小。此时,乙所付出的进入成本就必然要大很多。我们假定,在没有竞争对手的情况下,甲公司的垄断利润为100,由于乙公司的进入,且甲公司和乙公司没有进行价格合谋,由于降低了价格,整个产业规模就会相对缩小,假定为80,每个DM杂志分别可以获得40,由于没有在乙的进入前,甲的利润比现在的高60.所以,甲会花费60元来阻止乙的进入.而甲最多会花费40进入这个产业,这时候,如果甲可以增加乙的成本超过40,那么乙就亏损。成本增加的越多,乙亏损的就越多.如果阻止成功后,甲可以通过提高价格弥补竞争的损失。

 

当然,价格战也不是在位者的专利,如果新进入者拥有雄厚的资本实力和运做能力,也可以在这场战斗中战胜在位者。乙公司对甲公司的价格竞争就说明了这个问题。

 

施行价格战,无论是对在位者,还是新进入者,都是一个考验。虽然价格竞争是市场竞争的基本形式和主要手段,但在使用时候,必须要慎重。因为价格战的负面影响很多:造成同一行业整体利润下降;价格竞争可能不利于维护企业形象;降价促销对刺激需求也有一定的负作用;价格竞争需要企业以实力为后盾。

 

总之,价格竞争策略是一种非常基本的策略。如果使用得当,将有助于企业抢占市场,扩大销售量和周转资金,树立良好形象,增强竞争力;如果使用不当将给企业带来意想不到的损失。因此报刊组织要全面考虑影响价格竞争的因素,并且要权衡眼前利益和长远利益,不能顾此失彼。

 

 

本章小结:

 

影响报刊组织生存的间接因素会通过直接因素发挥作用:

 

——政治因素、法规因素等间接因素,通过报刊组织控制者这一直接因素起作用;

 

——人口因素、经济因素、环境因素、文化因素等通过读者因素起作用;

 

——经济因素、文化因素、人口因素、环境因素等通过广告主因素起作用;

 

——技术因素、环境因素、经济因素、价格因素、法规因素等通过传通中介因素起作用。

 

——所有影响报刊组织生存的间接因素,都会通过竞争者因素起作用。

 

由此可见,报刊组织的生存环境是一个极其复杂的大系统,构成这一系统的元素相互作用,而且所有元素都是运动着、变化着的。报刊产品生存环境系统中的一项因素的变化,总会带动其他因素随之发生变化。比如人口的变化会带动读者构成和广告经营的变化,经济发展水平的变化会带动报刊产品的技术水平、读者群体、广告经营等多种因素的变化。

 

报刊组织就是如此通过对自身的相关利益分析、行业分析、内部资源分析、价值链分析、业务组合分析、竞争优势分析、核心能力分析等基本战略思维、战略概念与工具,主动地进入组织战略、多元化战略、一体化战略的决策模型上,拓宽报刊组织的战略视野,培养战略思考的能力和技巧,从全局角度分析报刊组织,超越报刊组织日常业务运营活动,把握报刊组织未来发展的战略思考、战略决策和战略控制的能力,从而掌握报刊组织的自身命运。

 

钮海津:《中国大陆报刊组织战略管理研究》,2008年8月19日,全文共214页,174290字)

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