尼泊尔是内陆山国，位于喜马拉雅山中段南麓，北边与中国的西藏自治区接壤，东，西，南三面被印度包围，国境线全长２４００公里。这是一个长方形的国家，从东到西长度为885公里，而从南到北则在145-241公里之间。

　　 尼泊尔历史悠久，公元前6世纪就建立王朝。公元1769年，兴起于尼中西部地区的沙阿王朝的廓尔喀王普里特维•纳拉扬•沙阿征服加德满都谷地，从此尼逐步趋于统一，并开始有年代准确、资料翔实的历史。1814年英国入侵，迫使尼将南部大片领土割让给英属印度，并在尼享有多种特权，尼外交受其监督。1846至1950年，拉纳家族依靠英国人的支持夺取军政大权，并获世袭首相的地位，使国王成为傀儡。1923年英承认尼独立。1950年，尼人民掀起声势浩大的反对拉纳家族专政的群众运动和武装斗争。国王特里布文和王储马亨德拉在印度的支持下，通过谈判恢复王权。拉纳家庭统治结束，尼实行二元制君主立宪制。1960年，马亨德拉国王取缔政党，实行无党派议会制。1972年比兰德拉国王即位。

　　 1990年全国爆发大规模“人民运动”，比兰德拉国王被迫实行君主立宪的多党议会制。此后，尼政局持续动荡，党派斗争激烈，政府更迭频繁。1996年，尼共产党激进派宣布退出议会斗争，成立尼共（毛主义），开展“人民战争”，与尼军队和警察不断发生冲突，影响越来越大。 2001年6月，尼王室突发血案，比兰德拉国王等王室成员遇害，比的胞弟贾南德拉登基。２００２年５月，贾南德拉国王解散议会，并于同年１０月解散内阁，直接干政。２００５年２月，贾南德拉再次解散政府，亲自执政。

　　 政府被解散后，由于对国王专政不满，尼主要政党结成反王室的“七党联盟”，要求国王恢复民主政治，随后又与长期从事武装斗争的尼泊尔共产党（毛主义）结成反国王联盟。２００６年４月，“七党联盟”与尼共（毛主义）联手发动反国王街头行动。国王妥协，宣布恢复议会，还政于政党，由“七党联盟”提出首相人选并组阁。同年５月１８日，尼泊尔议会通过新内阁提交的决议草案，解除国王拥有的一切特权，规定尼泊尔为“世俗国家”，议会成为全国最高权力决策机构。６月１０日，尼议会全体会议通过一项新规章，规定国王完全脱离议会事务 。７月３１日，尼内阁会议决定，大幅削减享受王室津贴的王室家族成员。根据新规定，今后，只有国王、王后、王储、王储妃和王后的母亲可以享受王室津贴。９月２２日，尼议会通过修改后的新军队法规定，尼泊尔武装力量的最高统帅不再由国王担任，军队指挥权将由政府和议会掌控。同年１１月，执政的“七党联盟”与尼共（毛主义）签署“全面和平协议”，宣布结束１１年的武装冲突。

　　 ２００７年１月１５日，尼议会颁布临时宪法，组建包括尼共（毛主义）参加的临时议会。同年３月，临时议会通过临时宪法第一修正案，决定通过制宪会议选举在尼实行民主联邦制。４月，尼临时政府组建。６月，尼泊尔临时议会通过临时宪法第二修正案。根据临时宪法第二修正案，如果临时议会获得能够证明国王阻挠或试图阻挠制宪会议选举的证据，临时议会可通过表决，并在得到三分之二多数议员支持的情况下废除君主制。修正案规定，相关证据必须由尼泊尔内阁提交。同年１２月２３日，尼泊尔执政的七党联盟领导人签署协议，决定废除君主制，在临时宪法中规定“民主共和”的内容，但上述决定最终需经制宪会议选举后的第一次全体会议批准后方能生效。在此之前，由首相代理国家元首，处理国家事务。１２月２８日，尼泊尔临时议会通过临时宪法修正案，宣布尼泊尔将成为“联邦民主共和国”，由制宪会议第一次会议实施。

　　 2008年是尼泊尔历史上极不寻常的一年，尼延续近240年的君主制最终退出历史舞台，世界上最年轻的民主共和国宣告诞生。“560票赞成，4票反对。现在我宣布尼泊尔为联邦民主共和国。”当地时间5月28日晚，随着尼泊尔制宪会议临时议长古隆的话音落下，尼泊尔，这个喜马拉雅山南麓的南亚小国从此翻开了历史新的一页。

　　根据尼泊尔各主要政党５月底就尼未来政治安排达成的初步框架协议，尼泊尔在实行共和制后设立宪法总统，总理拥有行政权，这相当于总理内阁制。同年７月，通过第五修正案，宣布总统、副总统、总理由制宪会议简单多数选举产生；制宪会议简单多数可弹劾总理，２/３多数可弹劾总统和副总统。８月１日，尼泊尔共产党（毛主义）中央委员会会议决定尼共（毛主义）领导组建新政府。2009年5月月3日，尼联共（毛主义）主导的内阁会议决定解除军队参谋长鲁克曼古德•卡特瓦尔的职务，但未获执政联盟政党、第三大党尼共（联合马列）支持，导致尼共（联合马列）退出政府。总统拉姆•巴兰•亚达夫同日致电要求卡特瓦尔留任，引发尼联共（毛主义）抗议。尼联共（毛主义）主席、时任总理普拉昌达4日宣布辞职。尼泊尔制宪会议5月23日召开会议，以简单多数选举尼泊尔共产党（联合马列）高级领导人马达夫•库马尔•内帕尔为新一届政府总理。

　　然而，尼泊尔走向共和的道路并不平坦。

　　首先，共和制的稳固需要和平进程作保障，而在和平进程中关键的尼共(毛主义)武装力量的整编和安置屡遭延宕。目前，仍有约1.9万名尼共(毛主义)武装人员在尼全国28个营地内接受联合国监控。

　　其次，宪法是国家的根本大法，尼泊尔民族宗教多元化、种性差异悬殊、发展水平不均，再加上各种政治势力交错、背景复杂，要制定一部各方都能接受的宪法并不容易。

　　2008年11月14日，尼泊尔制宪会议一致通过关于制宪会议章程的程序法案，从而启动了宪法制定程序。根据这一法案，尼泊尔的共和国宪法必须在2010年5月颁布实施。目前，尽管尼各执政党都表示将致力于制定一部代表人民意愿的宪法，但在关于国体、也就是建立什么样的共和国这一问题上，各方尚有争议，使制宪进程面临很大障碍。

　　千里之行，始于足下。不管尼泊尔的现代化进程还有多少艰难险阻，我们相信：只要他们坚持走下去，这个最年轻的共和国就会有她成熟的一天。