第一,人民币国际化是“早产儿”。从一种货币成为国际货币所需具备的条件看,可以说目前人民币国际化的条件并不成熟。但是货币的国际化是一个过程的概念,是在推动中逐渐完善的,也就是说具有内生性。我们看到其他货币在国际化的进程中,并不是在某一个时点就突然转为国际货币。基于过程的角度考虑,现在提人民币国际化并非没有条件。其次,在目前的情况下,推动人民币国际化可谓机不可失,时不再来。人民币国际化需要一个时机,包括现在主要国际货币的国际化也都借助了某个时机。每一次大的社会变革或是经济危机都会带来一些机遇,反观美元、日元等货币的国际化一定程度上都是社会变革和危机的产物。目前在金融危机的冲击下,主要国际货币发行国的经济受到很大的冲击,其国际影响力在下降,这就给人民币的国际化提供了契机,也把人民币国际化“过早”地推上前台。
第二,如何判断人民币国际化的前景。货币国际化根本上是由市场力量决定的,但是政府可以在适当的时候加速这个进程。最终的速度、目标的实现程度还是由市场决定的,要看一国的货币是否具备国际货币的实力,是否能够在国际货币格局中占据自己的位置。目前的世界经济呈现美洲、欧洲、亚洲三足鼎立的格局,就国际货币格局而言,则主要有三个层次,第一个层次为美元、欧元,接着是日元和英镑,然后才是其他的货币。经济格局的三足鼎立意味着在国际货币格局中应该有亚洲货币的一席之地,除了日元,人民币也具有竞争亚洲货币代表的实力。在改革目前的国际货币体系,首先要制约主要国际货币发行国的货币发行行为,人民币以其良好的成长性能够为此起到重要的作用。
第三,怎样认识目前的人民币国际化。为什么最近人民币国际化问题升温,并不是因为周小川行长提出超主权货币的构想,而是人民币已经在国际化了。比较典型的就是过去几年人民币跨境流通,以及在边境贸易中用于支付结算。这是国际化最初级阶段,可以说就是国际化的萌芽。这个萌芽并不意味着人民币一定就有作为国际贸易、投资、储备货币的空间。为此可以看到未来人民币国际化,跟我们过去看到人民币国际化的萌芽是两回事情,而且困难要大得多,挑战要大得多。
第四,人民币国际化的路径。最近很多人说人民币要挑战美元霸权,成为真正国际货币。事实上这点基本上不存在可能性。一国货币的国际化取决于其货币背后的综合实力和国际地位,综合实力不仅仅是经济,还有政治和军事。货币的使用区域首先取决于货币发行国的经济政治和军事能否影响到这个区域。否则,货币在这个地区的根基就不稳定。从长远来看人民币会成为主要的国际货币,但目前着力点还应放在区域化上。
第五,人民币国际化的优势和难点。货币国际化要从供给和需求双方面看。人民币国际化,我们有供给的意愿,但还得看有没有需求。从人民币优势和现有需求来讲:第一,中国是亚洲区内的一个大国;第二,中国对外开放使中国经济跟国际经济联系日益紧密并且企业走出去步伐加快;第三,中国庞大的外汇储备也为人民币国际化提供了信心保障。第四,亚洲缺少区内的货币,中国作为亚洲区内的逆差国,能够为人民币输出提供正常的通道。中国要成为亚洲经济真正的领导者或者主导者,人民币国际化肯定是有利的条件。人民币国际化的难点也很多,尤其是制度和政策方面的障碍:首先,作为国际货币首先要允许其自由兑换,目前我国的外汇管制客观上阻碍了人民币国际化进程。其次,缺乏发达的金融市场,削弱了人民币作为国际货币的投资和储备功能。为此有人建议利用香港国际金融中心的地位发展人民币市场,使得外国投资者有一个获得人民币和投资人民币的渠道。第三个障碍来自于经济结构的约束。总体看中国作为贸易顺差国的趋势短期不会改变,这意味着无法通过经常项目对外输出人民币。再者,中国经济的核心竞争力在哪儿?任何一个货币作为国际货币都应该有自己优势,货币优势的背后就是货币发行国经济的优势。如澳元国际化背后输出的是资源,瑞士法郎背后输出的是政治中立国地位,美元、日元和英镑背后输出是技术或政治军事力量,那么人民币作为一种国际货币背后对外输出的是什么?目前看只能是劳动力,其支撑货币走出去不是个问题,但能走多远还是个问题。人民币国际化的背后必须具备相应的核心技术优势。这意味着中国未来面临经济发展的结构调整的问题。第四个难点在于人民币货币属性上的缺陷。人民币货币属性缺陷就是价值稳定有待检验,包括对内价值和对外价值。只有币值稳定,别人持有货币才会有信心。
第六,人民币国际化对国际收支的影响。充足的外汇储备是人民币走向国家化的保障,但是人民币走出去后,会对贸易顺差产生怎样的影响,国际收支情况会发生怎样的改变?事实上,中国国际收支状况如果不因人民币国际化而改变,人民币国际化以后,外国投资者持有人民币,意味着外汇收支顺差要比现在大得多。对这种顺差可能有两种解决方式,一是政府继续增持外汇,表现为外汇储备继续膨胀,另一种是依靠私人部门走出去。现在看来如果继续推进人民币国际化,反映在外汇储备上仍是储备的高增长,这种国际收支的发展趋势以及如何应对,是目前应该思考的问题。