央企多缴红利才是正道

王军荣（教师）

亚洲开发银行在日前发布的《2010亚洲发展展望更新》中认为，目前中国国有企业给国家分红不足，使得不断增长的利润并没有通过再分配回馈给社会。建议国有企业向政府上缴更多红利，以缓解公共财政的紧张状况。（10月3日《新华网》）

目前，我国教育、卫生、社会保障等公共方面的开支仅相当于GDP的6%，而发达国家该比重高达28%。这足以说明我们需要花钱的地方太多。然而，央企的红利上缴比例却很低。最高的也只有10%。就算是10%的比例也已经很难与国际接轨，在法国，国企甚至需要上缴利润的一半。并且，在相关规定中，50亿元以上的红利还可以分三次交清。

一边是央企红利上缴比例太低，一边是 政府资金缺口太大。比如社保资金，全国社会保险基金缺口将在2035年左右达到高峰，每年会产生1000亿元的“赤字”。据有关专家的初步估算，目前我国社保基金缺口已达到10万亿元左右。央企的出资人是全体国民，上缴不低的红利就是题中应有之义。然而，因为央企的“会哭”、“会闹”，使其红利上缴比例一直高不起来。因此，亚洲开发银行建议央企上缴更多红利，恐怕道出了全体国民的共同心声。

　近年来，每逢大灾大难，一些央企总是充当捐赠的主力军，出手相当大方，这被视作央企履行社会责任的表现，但也引来了民众的质疑：央企所捐款项，来自原本就该上缴国家的红利。对此，国资委研究中心企业部部长王志钢认为是“一派胡言”，“募捐的钱并非从应缴的红利中扣除，募捐是募捐，该上缴多少红利还得上缴多少，这是两码事”。或许这可能是“一派胡言”，但也从另外一个侧面反映出两点：其一，央企上缴红利的比例太低；其二，央企的红利并不透明。

纠结在央企红利之上的，不只是不透明，上缴比例低，而且几乎全部在央企内部消化。央企红利几乎与公众无关。
　
央企红利是取之于民，当然应该用之于民。无论从哪个方面来说，央企多缴红利才是硬道理。当然，不能靠央企“自觉”。要有硬性规定，要有民意程序，要有法律规定。

新闻链接：http://news.163.com/10/1003/05/6I20NURQ0001124J.html
***************************************