农民工讨薪未果政府先垫付很给力
昨日下午，省政府召开全省元旦、春节期间保障农民工工资支付工作电视电话会议，要求全省各地要以建设领域企业和中小型劳动密集型加工制造企业等为重点，做到元旦、春节期间农民工工资基本无拖欠，涉及拖欠农民工工资的劳动争议案件在2011年春节前基本办结。（18日郑州晚报）
农民工讨薪难是个老话题，尽管各地各级政府部门作出了种种努力，拖欠农民工工资现象仍然没有能够根绝，由此引发的恶性事件时常见诸报端。河南省强化政府职能部门帮农民工讨薪的责任，规定讨薪未果由相关部门先行垫付，无疑是个很值得期待的新规。
农民工一年辛苦到头，就指望付出工钱回家用于置办年货、给孩子交学费等各方面开支，如果讨不到薪水，势必会使全家年关生活失去应有保障。政府明确动用工资保证金或通过其他渠道筹资先行支付部分工资，或进行必要的生活救助，既是心系民生的具体体现，也是急群众所急的务实措施。
对于企业、业主拖欠工资的行为，不管是恶意的还是因生产经营困难无力支付的，农民工都处于弱势地位，没有政府相关部门的支持往往都无济于事。相关部门先行垫付，民工讨薪行为间接地转变为政府行为，可以促使相关职能部门增强主动性和能动性，避免替农民工维权流于形式，疲软乏力。
明确相关部门先行垫付，更有利于从源头上遏制欠薪行为。比如，不缴纳工资保障金的工程项目，就不发放施工许可证；存在拖欠工程款现象，不得新批开发建设项目，这些政策杠杆的运用，可以对用工单位构成有效约束，从而促进和谐劳资关系的构建，维护整个社会的稳定与和谐。